Инцидент с посягательством жителей деревни Пум Лау на земли, находящиеся в ведении лесного хозяйства Ко Ба, был описан газетой Nghe An 26 ноября 2023 года в статье «Пум Лау „горячо“ относится к лесным угодьям...». Ранее, 16 ноября 2023 года, Народный комитет провинции опубликовал официальное распоряжение № 9839/UBND-NN, поручив Департаменту сельского хозяйства и развития села взять на себя руководство и координацию действий с соответствующими департаментами, филиалами и подразделениями для проведения инспекций и контроля. Затем была создана междисциплинарная рабочая группа для проведения инспекций и проверок; а 18 декабря 2023 года Департамент сельского хозяйства и развития села опубликовал официальное распоряжение № 673/BC-SNN.KL для представления в Народный комитет провинции.
Инцидент и решение проблемы на местном уровне были описаны следующим образом: 5 ноября 2023 года в 7:30 утра около 60 женщин из деревни Пум Лау принесли мотыги на недавно освоенную лесную плантацию на участке 35, секции 10, подрайона 193, находящуюся в ведении лесного хозяйства Ко Ба, чтобы вырыть ямы для посадки акации. Обнаружив инцидент, лесоохранные силы лесного хозяйства Ко Ба совместно с властями и полицией коммуны Чаубинь провели разъяснительную работу и призвали людей не выкапывать ямы для посадки деревьев на землях, находящихся в ведении лесного хозяйства. Однако люди не послушались и продолжили рыть ямы для посадки деревьев.
Столкнувшись с этой ситуацией, рабочая группа района Куи Чау отправилась на место происшествия, чтобы пропагандировать и мобилизовать людей, чтобы они прекратили рыть ямы для посадки деревьев и вернулись домой. 6 ноября 2023 года районный комитет партии и народный комитет района Куи Чау вместе с партийным комитетом и властями коммуны Чаубинь координировали свои действия с Song Hieu Agricultural Forestry One Member Co., Ltd. и Co Ba Forestry Farm, чтобы организовать прямой диалог с жителями деревни Пум Лау. В ходе диалога лидеры районного комитета партии и народного комитета продолжали пропагандировать, мобилизовать и разъяснять людям, чтобы они понимали и доверяли руководству районного комитета партии и народного комитета; согласились просить Song Hieu Agricultural Forestry One Member Co., Ltd. должным образом реализовать план и дорожную карту по передаче земли в местное управление. В частности, передается 75 гектаров земли в районе Мет, в том числе около 28 гектаров посаженного леса, около 30 гектаров естественного леса и 17 гектаров прочих земель; за исключением 15 гектаров посадок Мет, которые будут переданы в 2030 году; временно в районе Мет лесное хозяйство Ко Ба передаст землю местным органам власти в управление, как только лес будет эксплуатироваться, и не будет повторно засаживать землю после эксплуатации; срок передачи земли местным органам власти после завершения эксплуатации 28 гектаров акациевого леса — первый квартал 2024 года.
Что касается причины инцидента, Департамент сельского хозяйства и развития села определил, что компания Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited и лесное хозяйство Co Ba Forestry Farm медлили с передачей земли местным органам власти; в процессе эксплуатации акации они совмещали выжигание и обработку почвенного покрова после эксплуатации, но не уведомили местные власти и не разъяснили это людям. Действия по очистке и выжиганию почвенного покрова лесного хозяйства Co Ba Forestry Farm на территории, которая была проверена и обязалась вернуться в местность, вызвали недопонимание среди жителей деревни Poom Lau. Из-за опасений, что лесное хозяйство продолжит копать ямы для посадки деревьев для следующего цикла, люди собрались в большом количестве с посадочным инструментом, чтобы не позволить лесному хозяйству Co Ba Forestry Farm заново посадить лес.
Медленное понимание и ориентация общественного мнения со стороны местных властей, а также недостаток информации привели к пассивному удивлению перед лицом сложившейся ситуации. Работа по проверке, настойчивому движению и руководству передачей земель в местное управление проводилась нерегулярно, в результате чего люди не могли определить действия властей всех уровней по выполнению обязательства по возврату земель лесной фермы Ко Ба в местное управление. У людей не было чёткого понимания информации о дорожной карте местных властей по восстановлению земель на 2023 год, что привело к недопониманию и массовым беспорядкам и дракам за землю, которые произошли 5 ноября 2023 года.
Согласно докладу, представленному Народному комитету провинции о социальной ситуации в деревне Пум Лау, Департамент сельского хозяйства и развития села заявил, что в настоящее время жители деревни Пум Лау сохраняют стабильность и согласны с действиями местных органов власти, принятыми в ходе диалога 6 ноября 2023 года. Местные власти, деревни, хутора и население полностью доверяют активному и оперативному руководству партийного комитета, местных органов власти, секторов и уровней в недавнем прошлом. Однако потенциальный риск дестабилизации социальной ситуации на месте сохраняется, если не будут приняты решительные и эффективные решения по восстановлению земель, обеспечивающие прогресс, обещанный в ходе диалога.
По данным Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, в деревне Пум Лау насчитывается 157 домохозяйств, включая 60 тайских, 50 бедных и 25 домохозяйств, находящихся на грани бедности. Согласно опросу, большинство жителей не имеют земли для сельскохозяйственного и лесного хозяйства; их основная повседневная работа заключается в работе наёмными рабочими по обработке и посадке акации для лесных хозяйств. Поэтому необходимость возврата земель местным органам власти для предоставления домохозяйствам Пум Лау для сельскохозяйственного и лесного производства является совершенно законной. В связи с этим Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов предложил Народному комитету провинции руководить реализацией четырёх решений для полного урегулирования инцидента и стабилизации ситуации в ближайшее время, а именно:
Народному комитету района Куи Чау следует руководить реализацией координации, пропаганды, понимания и ориентации общественного мнения; незамедлительно разработать план землепользования после передачи земли; настоятельно рекомендовать передачу земли от Департамента лесного хозяйства местному управлению; организовать ресурсы для передачи земли на месте, на которой завершена эксплуатация акации, в управление совету по управлению деревни Пум Лау, временно прекратить все виды деятельности, которые оказывают влияние на вышеупомянутые лесные угодья, до тех пор, пока компетентные органы не примут решение о выделении земли и выдаче сертификатов на право землепользования.
Народному комитету коммуны Чаубинь усилить пропаганду, разъяснения, мобилизацию, понимание и ориентацию общественного мнения в коммуне, своевременно докладывать руководству, чтобы с самого начала находить решения. Пропагандировать, чтобы люди не копали ямы для посадки деревьев и не оказывали иного воздействия на землю при передаче её в собственность муниципалитета, особенно в районе Метрополитен.
Для компании Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited и Co Ba Forestry Farm ускорить процесс передачи земель в местное управление в соответствии с согласованным планом и дорожной картой, а именно: В 2023 году временно передать 81,56 га земли в районе Met местному управлению в соответствии с документом № 368/TTr-LT от 7 ноября 2023 года. В период завершения процедур по восстановлению земель не осуществлять деятельность, которая может повлиять на земельные площади после эксплуатации (такие как: расчистка, очистка, сжигание растительности, отходов эксплуатации, рытье ям, посадка деревьев и т.д.), чтобы избежать возникновения недопонимания среди населения. Завершить процедуры по восстановлению земель, представить компетентным органам для принятия решения и передать земли местному управлению в первом квартале 2024 года.
Департаменту природных ресурсов и окружающей среды поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды района Куи Чау, компании Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited и лесному хозяйству Ко Ба подготовить досье для добровольного возврата лесных угодий в соответствии с принятым планом действий после проверки 2017 года. После получения досье для возврата земель, поручить скорейшее завершение процедур для представления в Народный комитет провинции для принятия решения о возврате земель, чтобы компания Co Ba Forestry - Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited могла передать их в управление и пользование местным органам власти.
Присутствуя в деревне Пум Лау 20 декабря 2023 года, было установлено, что Межотраслевая рабочая группа и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов внимательно и точно оценили ситуацию в этом районе. Секретарь партийной ячейки Пум Лау, г-н Ло Тхань Сон, сообщил, что после освоения 28 гектаров акации лесное хозяйство Ко Ба организовало передачу земли в этом районе в местное управление.
В день передачи земли лесхозом в церемонии приняли участие партийный комитет, исполнительный комитет и жители деревни Пум Лау. Все выразили единое пожелание, чтобы руководство рассмотрело вопрос и позволило жителям деревни Пум Лау расчистить взлётно-посадочную полосу для предотвращения и тушения лесных пожаров, а также совместно посадить акацию, чтобы не тратить землю впустую, пока компетентные органы осуществляют меры по её восстановлению в соответствии с законодательством.
