Штрафы за нарушение авторских прав: сложно обеспечить соблюдение

Штрафы за нарушение авторских прав: сложно реализовать Согласно официальной информации Министерства культуры, спорта и туризма, министерство внесло в правительство проект постановления о внесении изменений и дополнений в правила об административных штрафах за нарушение авторских и смежных прав.

Практика требует модификации

По оценке Министерства культуры, спорта и туризма, Постановление Правительства № 47, регулирующее административную ответственность за нарушения авторского права и смежных прав, в последнее время применяется достаточно эффективно. Однако на практике компетентные органы, рассматривающие административные правонарушения в области авторского права и смежных прав, по-прежнему сталкиваются с определенными трудностями.

В частности, для произведений литературы, искусства и науки определение стоимости товаров в соответствии с инструкциями не может быть осуществлено. С другой стороны, согласно Положению о порядке рассмотрения дел об административных правонарушениях, по истечении 10 дней с момента составления протокола об административном правонарушении должно быть вынесено постановление о наложении штрафа. В сложных случаях этот срок составляет 30 дней, но если необходимо создать Совет для определения стоимости товаров, нарушающих авторские права, это также потребует времени и будет сопряжено с трудностями.

Согласно сводке Инспекции Министерства культуры, спорта и туризма, 63 инспектора ведомств до сих пор не смогли применить административные взыскания в виде штрафов за нарушения, которые Указ требует определить по стоимости контрафактных товаров.

В связи с этим необходимо внести изменения и дополнения в Постановление № 47 в направлении включения положений о надлежащем определении стоимости контрафактных товаров, а также о введении штрафов за некоторые нарушения авторских и смежных прав в случаях, когда стоимость контрафактных товаров определить невозможно.

Что касается формы наказания, то наиболее примечательными являются два вида: в случае, если стоимость контрафактных товаров не может быть определена, штраф составит от 10 до 90 миллионов донгов за нарушение права на копирование произведений.

В случае, если стоимость контрафактных товаров не может быть определена, штраф составит от 20 до 80 миллионов донгов (за действия, связанные с нарушением права на копирование вещательных программ).

Министерство культуры, спорта и туризма также сообщило, что комментарии в целом соответствуют проекту указа. Министерство также рекомендовало правительству рассмотреть и принять решение о принятии нового указа, регулирующего административные санкции за нарушение авторских и смежных прав, чтобы обеспечить максимальную эффективность этой работы на практике.

Наказание важнее штрафа!

Отвечая на вопрос корреспондента Vietnam+ о необходимости пересмотра Указа и возникающих проблемах, музыкант Фо Дык Фыонг, директор Вьетнамского центра защиты авторских прав на музыку, заявил, что необходимо чётко определить субъектов контроля. То есть, определить, какой орган будет налагать штрафы, поскольку недавняя проверка также не смогла принять решение. Штрафы за нарушения изначально ввели только в Хошимине, но в других местах говорят, что за нарушения авторских прав взимают штрафы. Люди удивляются!

«Я считаю, что делегирование полномочий должно быть конкретным и чётким, например, чтобы инспекция по культуре координировала свои действия с организациями по защите авторских прав. В противном случае, даже если правила требуют компенсации, нарушитель не будет знать, кому её выплачивать. Конечно, компенсация должна быть выплачена автору, но если это не будет сделано через представителя автора, обладающего опытом в области защиты авторских прав, сделать это эффективно будет сложно», — сказал г-н Фо Дык Фыонг.

С другой стороны, г-н Фыонг также считает, что не следует слишком обращать внимание на суровость наказания, будь оно высоким или низким, а следует обращать внимание на то, может ли оно быть реализовано в принудительном порядке и имеет ли оно ценность для повышения уровня правовой грамотности. Исходя из этого, отсутствие материального ущерба для автора — лишь один из аспектов, но обеспечение полного и серьёзного уважения авторских прав во всех случаях нарушений является необходимым.

(По данным Vietnam+)