Петиция о возврате земель прихода Кау Рам является противозаконной.
(Baonghean.vn)В последнее время правительство города Винь провело переговоры и опубликовало множество документов в ответ на петиции прихода Кау Рам и некоторых прихожан относительно земли вокруг озера Куанам (часть проекта строительства зоны отдыха, развлечений и туризма на озере Куанам в соответствии с разрешением премьер-министра и решением Народного комитета провинции от 1993 года). Однако некоторые высокопоставленные лица, чиновники и часть прихожан продолжают выражать недовольство. Газета «Нге Ан» продолжает освещать этот вопрос ответственно и объективно, уважая правду...
Необходимо подтвердить, что постоянная петиция прихода Кау Рам о возврате земли, принадлежащей проекту развития туристической и развлекательной зоны озера Куа,
Например, построить гидроэлектростанцию Бан Ве (Тыонг Дуонг)В результате реализации проекта гидроэлектростанции Хуана (Куэфонг) тысячи семей этнических меньшинств покинули свои старые дома, чтобы начать новую жизнь в районах переселения. Всё это ради общего блага, ради будущего электроснабжения Отечества. Следовательно, не может быть никаких организаций и частных лиц, «претендующих на землю», запланированную государством для строительства объектов, служащих интересам общества, и не может быть никаких земельных споров между государством (владельцем) и организациями и частными лицами.
Возвращаясь к происхождению земли, запланированной для вышеупомянутого проекта. Старая церковь Кау Рам была построена в 1926 году на участке площадью около 25 000 м2 в блоках 6B и 7, округа Куа Нам. К 1968 году церковь была разрушена американскими бомбардировками и больше не была местом религиозной деятельности прихода Кау Рам. После этого, с согласия правительства и епископской канцелярии Ся Доай, приход Кау Рам был перемещен в дом плотника семьи Чунг Ми, коммуна Хунг Донг (город Винь), где он действовал до 2000 года (когда была завершена новая церковь в блоке 6A, округ Куа Нам).
12 октября 1976 года Исполнительный комитет прихода Кау Рам передал оставшееся двухэтажное здание на территории бывшей церкви Кау Рам Ассоциации Хоп Дук за 13 000 донгов для расширения производства (с оформлением юридических документов). С юридической точки зрения, в 1976 году, хотя правовые нормы ещё не были настолько совершенными, как сегодня, документы о передаче имущества и земли были достаточно строгими и полными, включая заявление представителя прихода Кау Рам, г-на Ба Динь Лоана, главы Исполнительного комитета прихода, от 12 октября 1976 года; ниже приведено заверение и утверждение подписью и печатью священника Нгуен Зуй Тхыонга, приходского настоятеля Кау Рам. Документ был также подписан и скреплен печатью Административного комитета округа 2 города Винь, а также г-ном Фам Ван Чыонгом. Таким образом, данный договор передачи был законным и действовал в духе полной добровольности и в соответствии с принципами гражданского права.
Получатель, кооператив Hop Duc, полностью выплатил сумму исполнительному комитету и настоятелю прихода Кау Рам. Перечисленные средства были использованы на ремонт церквей прихода. С 1976 по 1993 год оставшаяся земля и двухэтажный дом были переданы в эксплуатацию компанией Hop Duc Enterprise, занимающейся производством строительных материалов, и больше не находились под управлением и пользованием прихода Кау Рам.
В ходе диалога между приходом Кау Рам и Народным комитетом города Винь утром 14 октября 2011 года, в ответ на вопросы о том, был ли осуществлен перевод в 1976 году и был ли он законным, власти города Винь по запросу исполнительного комитета прихода Кау Рам представили соответствующие документы.
Однако отец Хоанг Си Хыонг, настоятель прихода Кау Рам, заявил, что документ о продаже земли церкви Кау Рам от 1976 года недействителен. По сути, священник намеренно отрицает очевидный факт: существование оригинала документа, подтверждающего законность передачи земли между кооперативом Хоп Дук и приходом Кау Рам, который изначально принадлежал приходу Кау Рам.
Кроме того, тот факт, что отец Хоанг Си Хыонг заявил, что приход ранее продал только двухэтажный дом на участке, а не саму землю, поскольку священник и приходской исполнительный комитет не имели права принимать решения относительно земли прихода. Таким образом, это доказывает, что он признал «законность» вышеуказанного документа и что передача собственности в 1976 году между приходом Кау Рам и кооперативом Хоп Дык была действительной. Дополнительные доказательства: для реализации вышеуказанного соглашения необходимо было согласие и подпись правления кооператива Хоп Дык в документе, отправленном в Комитет профсоюза ремесленников и городской банк Винь 19 октября 1976 года с просьбой «разрешить изъятие средств для оплаты церкви…», и в то время приходской исполнительный комитет получил 13 000 донгов на ремонт семейных церквей.
После передачи права собственности кооператив «Хоп Дык» непрерывно использовал указанную землю для производства и торговли строительными материалами до 20 декабря 1993 года, когда премьер-министр издал постановление № 603/QD-TTg об утверждении генерального плана города Винь. Соответственно, земля, которую кооператив «Хоп Дык» законно использует, определена как расположенная в зоне планирования строительства парка «Озеро Куанам» для отдыха, развлечений и туризма жителей города Винь и всего региона Нгеан.
Для постепенной реализации вышеуказанного плана в августе 1995 года Народный комитет города Винь выделил из бюджета 720,7 млн донгов на компенсацию кооперативу Hop Duc расходов на расчистку участка и поручил Народному комитету округа Куанам управление вышеуказанной территорией для строительства парка развлечений и туризма. 4 сентября 1997 года Народный комитет провинции Нгеан принял решение № 3533/QD-UB об одобрении инвестиционного проекта по созданию парка развлечений и туризма на озере Куанам.
21 апреля 2000 года премьер-министр издал Постановление № 49/QD-TTg, утверждающее общую корректировку строительства города Винь провинции Нгеан до 2020 года. Согласно чертежам, приложенным к этому Постановлению, территория, в настоящее время используемая туристической компанией Нгеан, будет по-прежнему использоваться в качестве зелёного парка. В связи с медленной и неэффективной реализацией проекта туристической компанией Нгеан, основанной на обязательствах сайгонской акционерной компании «Труонгзянг», Народный комитет провинции Нгеан издал Постановление № 497/QD-UB-DT от 16 февраля 2004 года о передаче инвестора проекта зоны отдыха, развлечений и туризма на озере Куанам от туристической компании Нгеан к сайгонской акционерной компании «Труонгзянг».
Однако, поскольку прогресс компании Truong Giang был слишком медленным по сравнению с обязательством, 28 июня 2010 года Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 189/QD-UBND-DC о возврате всей земли в районе Куанам и поручил Народному комитету города Винь разработать план и ввести его в эксплуатацию в соответствии с утверждённым планом. В настоящее время Народный комитет города Винь завершает необходимые процедуры для реализации строительства общественного парка с использованием бюджетных средств, отвечающего потребностям жителей района в развлечениях. Таким образом, государство много раз корректировало план города Винь, правительство также много раз меняло инвесторов, но цель использования вышеуказанной земли для строительства общественного парка оставалась неизменной.
Что касается прихода Кау Рам, то спустя более 10 лет после передачи кооперативу Хоп Дук, то есть в 1989 году, приход подал заявку на восстановление церкви Кау Рам, но поскольку на месте старой церкви находилась часть территории, использовавшейся для строительства улицы Фан Динь Фунг, оставшаяся территория была передана кооперативу Хоп Дук для полного использования, поэтому Народный комитет провинции Нгеан не принял решения по этому вопросу.
В 1998 году по предложению прихода Кау Рам Народный комитет провинции предложил Исполнительному комитету прихода на выбор три места: земля магазина мороженого Там Донг (в районе Куанам), земля электромеханического предприятия (район Дой Кунг) и земля Кхо Вом, находящаяся в ведении Строительной компании 1.
Затем Народный комитет провинции одобрил решение приходского совета использовать территорию Кхо Вом, принадлежащую строительной компании I, для строительства нынешней церкви Кау Рам. Помимо выделения 11 000 м² земли по просьбе прихода, провинция поддержала компенсацию за расчистку участка. После выделения земли приход Кау Рам построил новую церковь в квартале 6А округа Куанам и сдал её в эксплуатацию с 2000 года по настоящее время. Таким образом, можно увидеть, что правительство города Винь и провинция Нгеан уделяют особое внимание созданию условий для жителей прихода Кау Рам, чтобы у них было место для религиозной деятельности.
Однако с 2010 года приход Кау Рам подал четыре петиции о возвращении земли бывшей церкви Кау Рам для религиозных целей. Это заявление необоснованно и противозаконно. Поскольку с 1993 года на этой земле планировалось построить общественный парк для нужд общины.
Более того, в течение последних 35 лет с момента передачи земли кооперативу Хоп Дык (в 1976 году) приход Кау Рам больше не управлял и не использовал вышеуказанную землю. Статья 1 Закона о земле 1987 года гласит, что «земля принадлежит всему народу и управляется государством на единой основе». В пункте 2 статьи 2 Закона о земле 1993 года по-прежнему чётко указано: «Государство не признаёт изъятия земель, которые были переданы другим лицам для использования в процессе реализации земельной политики Демократической Республики Вьетнам, Временного революционного правительства Южного Вьетнама и Социалистической Республики Вьетнам...». В статье 1 Закона о земле 2003 года по-прежнему указано: «Земля принадлежит всему народу и представлена государством как собственником». В пункте 2 статьи 10 вновь подтверждается, что «Государство не признаёт изъятия земель, которые были переданы другим лицам для использования в процессе реализации земельной политики вьетнамского государства».
С другой стороны, согласно Постановлению № 23/2003/QH11 от 26 ноября 2003 года 11-го Национального собрания, государство не пересматривает политику землепользования и политику социалистической трансформации, принятую до 1 июля 1991 года, и не признает возврат земель, находящихся под управлением государства и предоставленных ему в пользование в период реализации политики землепользования и политики социалистической трансформации. Государство завершает юридические процедуры для полного оформления права собственности народа на те виды земель, которые находятся под управлением государства и предоставлены ему в пользование в период реализации политики землепользования в определённые сроки.
Что касается названия «старая церковь Кау Рам», то люди просто привыкли называть эти места прежними названиями, например, бывший район провинциального партийного комитета, район старого почтового моста, район старой глазной станции, район бывших военных домов... что совершенно не может служить основанием для определения принадлежности этой земли церкви Кау Рам. Таким образом, земельные претензии прихода Кау Рам противоречат положениям закона и не имеют оснований для урегулирования. В настоящее время городу Винь и провинции Нгеан следует сосредоточиться только на рассмотрении и выборе способа инвестирования, использовании земельного участка в соответствии с утверждённым планом и обеспечении хода реализации проекта, чтобы люди могли как можно скорее получить выгоду.
Что касается Приходского совета и некоторых прихожан, нарушающих закон, то им следует исполнять свои обязанности как «богобоязненным, патриотичным» гражданам, уважая закон, поддерживая дисциплину и закон ради общей цели – строительства героического Красного города, достойного первоклассного городского района и развивающегося в направлении превращения в центральный городской район Северо-Центрального региона. Для решения этой проблемы, помимо усилий властей всех уровней, со стороны приходских священников, ответственных за духовное воспитание прихожан, им необходимо подавать пример, воспитывать прихожан в духе патриотизма, осуществлять свои гражданские права и обязанности и осознавать необходимость соблюдения закона, как это предусмотрено в статье 2 Положения о религиозных верованиях и религиях; проявлять добрую волю и оперативно пресекать жалобы, нарушающие закон, как указано выше. В то же время направлять прихожан «Жить по Евангелию в сердце нации, чтобы служить счастью соотечественников», как это было в духе совместного письма Совета епископов Вьетнама 1980 года.
Команда репортеров