Коллективная экономика испытывает трудности с доступом к капиталу

(Баонхэан)Реализуя Постановление 13/NQ-CP о ряде мер по устранению трудностей в сфере производства и бизнеса, а также поддерживая рынок, Государственный банк также принял ряд мер по открытому кредитованию, снизив процентные ставки и выделив четыре приоритетных направления, чтобы создать условия для доступа предприятий и населения к капиталу для продолжения производства. Однако в действительности многие секторы экономики по-прежнему испытывают трудности с доступом к кредитам, особенно коллективный сектор экономики в целом и кооперативы в частности.

Г-н Нгуен Гиа Ин, председатель судостроительного кооператива «Trung Kien», рассказал: «Судостроительный кооператив «Trung Kien» (коммуна Нгитьет, район Нгилок) ежегодно строит в среднем 65 новых судов грузоподъемностью от 30 до 700 кубических футов (л.с.) для удовлетворения потребностей национального рынка. В настоящее время в кооперативе работают 400 человек, что требует значительных производственных затрат. Для постройки одного судна требуется 50 кубометров древесины и более, для большого судна требуется более 100 кубометров древесины, средняя стоимость кубометра древесины по текущим ценам составляет 10 миллионов донгов за кубометр».

Годовая потребность ремесленной деревни в капитале составляет более 10 миллиардов донгов для инвестиций в производство и закупки сырья для судостроения. Однако до сих пор кооператив не мог привлекать банковский кредит для финансирования производства, поскольку у него нет права собственности на землю, которое можно было бы заложить. Даже если бы он мог заимствовать права собственности на землю у членов кооператива, стоимость сельскохозяйственных земель была бы очень низкой и не имела бы большой ценности. Судостроительные контракты кооператива также не представляют ценности для банковских кредитов. Десятилетиями кооперативу приходилось занимать у населения капитал под высокие проценты для закупки сырья.

Строительство деревянных кораблей в судостроительном кооперативе Trung Kien.

Г-н Тан Тиен Хюинь, председатель ремесленного кооператива «Тханг Лой» (район Йентхань), сказал: «Мне часто приходится использовать право собственности моей семьи на землю в качестве залога, чтобы занять капитал для кооператива, но банк может предоставить только 50 миллионов донгов. Между тем, кооперативу постоянно требуется 500 миллионов донгов оборотного капитала для закупки сырья и оплаты ротанговых и бамбуковых изделий, которые экспортируются жителям 7 коммун района Йентхань и 3 коммун района Дьенчау. Каждый раз, когда я покупаю товары, мне приходится усердно искать способы занять средства внутри компании и за рубежом, чтобы вовремя расплатиться за товары и сохранить свою репутацию среди рабочих».

Г-жа Хо Тхи Тан, глава промышленно-торгового акционерного кооператива «Quyet Thanh» (город Винь), сообщила: «В последнее время процентные ставки по депозитам постоянно снижаются, но нам всё равно приходится привлекать капитал под высокие проценты. Кооператив «Quyet Thanh» привлекает капитал у негосударственного коммерческого акционерного банка. Процентная ставка по привлеченным средствам составляет 14% годовых, а по кредитам — 22,5% годовых».

Процентная ставка по депозитам снизилась до 13% годовых, а ставка по долгосрочным кредитам, которую нам предстоит платить, составляет 21,5% годовых. И если ставка по депозитам продолжит снижаться до 11% годовых, ставка по долгосрочным кредитам, которую кооперативу всё равно придётся платить банку, составит 21,5% годовых. Когда мы обратились напрямую в кредитный отдел банка с предложением скорректировать процентную ставку по кредитам, кредитный инспектор сказал: «Это необходимо представить в головной офис, поэтому нам придётся ждать решения головного офиса. Для среднесрочных и долгосрочных кредитов период корректировки составляет каждые 3 месяца, поэтому, независимо от того, увеличится она или уменьшится, она будет корректироваться каждые 3 месяца».

Г-н Нгуен Ван Хунг, председатель Союза кооперативов провинции Нгеан, отметил: «Кредитная политика в отношении кооперативного сектора отвечает интересам партии и государства. Согласно постановлениям центрального правительства, кооперативы имеют равные права с другими экономическими организациями в доступе к источникам капитала для развития производства. Однако в действительности, особенно в последние 10 лет, кооперативы испытывают большие трудности с доступом к капиталу, поэтому уровень непогашенной задолженности этого сектора в банках очень низок. У кооперативов небольшие финансовые ресурсы, низкая эффективность производства и бизнеса, а также небольшое и незначительное залоговое имущество».

Процент выданных прав землепользования для кооперативов, получивших сертификаты на право землепользования, низок, но эти сертификаты не имеют юридической силы для ипотечного кредитования в банках, поэтому почти всем директорам кооперативов приходится использовать свои личные земельные сертификаты в качестве залога по кредитам. Что касается кредитования, банки не доверяют кооперативам. Банки считают, что у кооперативов нет гарантированных условий кредитования, поэтому они выдают кредиты осторожно, в небольших количествах или вообще не выдают.

Между тем, кооперативы не проявляют особой «чувствительности» в поиске источников капитала. Фактически, в общем объёме непогашенных кредитов коммерческих банков, выданные кооперативам, составляют лишь около 0,05% годового объёма непогашенных кредитов. Кроме того, существуют и другие льготные источники капитала, такие как: правительственные пакеты мер стимулирования экономики в 2009 и 2010 годах; необеспеченные кредиты «до 500 миллионов донгов для кооперативов» в соответствии с Постановлением № 41… Однако в реальности кооперативы не имеют к ним доступа. Даже кредиты, предоставляемые в рамках программ борьбы с бедностью, кооперативы не могут получить, либо размер кредитов очень низок.

В последнее время правительство и Государственный банк задействовали открытые механизмы, создающие условия для доступа предприятий и секторов экономики к капиталу для производства и бизнеса. Это хороший знак для всей экономики, однако в настоящее время ситуация с доступом к капиталу для коллективного сектора экономики и кооперативов не улучшилась. Препятствия в доступе к капиталу ещё больше затрудняют производство и бизнес кооперативного сектора.

Куинх Лан