Санкции для предотвращения спам-сообщений

October 14, 2012 15:56

Согласно положениям Указа77/2012/ND-CPПравительство только что выпустило постановление, которое ужесточит рекламную деятельность в текстовых сообщениях и электронных письмах. Многие считают, что это необходимо для обеспечения безопасной и здоровой информационной среды для пользователей.

Предотвратить злоупотребление рекламными сообщениями


По словам г-на Данг Ань Туана, директора юридического департамента Министерства информации и коммуникаций, примечательным моментом Указа 77/2012/ND-CP является то, что вместо разрешения отправлять максимум 5 рекламных писем и сообщений, как предписывалось в старых правилах, Указ предусматривает, что не разрешается отправлять более 1 рекламного письма с аналогичным содержанием на один адрес электронной почты в течение 24 часов, если иное не согласовано с получателем.

При этом на один номер телефона не допускается отправка более одного рекламного сообщения схожего содержания в течение 24 часов и допускается только в период с 7:00 до 22:00 ежедневно, если иное не согласовано с получателем.



Получение рекламы в виде «почтовых бомб, новостных бомб» доставляет пользователям массу неприятностей.

«Это один из важных элементов контента, создающий правовую основу для предотвращения явления, когда некоторые компании злоупотребляют отправкой рекламных сообщений, чтобы надоесть подписчикам», — сказал г-н Туан.

Комментируя новое правило, которое чётко ограничивает количество отправляемых рекламных сообщений, г-н Ле Зуй Хай, директор компании Viet Trung Company Limited (Ханой), заявил, что это необходимая мера. Хотя рекламные сообщения и электронные письма часто содержат необходимую информацию о товарах и услугах, получение рекламы в виде «почтовых бомб» и новостных бомб действительно раздражает и вызывает дискомфорт у пользователей, поделился г-н Хай. Он рассказал, что однажды получил около 30 спамовых и рекламных сообщений.

Студент Нгуен Тхань Тунг (Университет Фыонг Донг, Ханой) сказал, что «более строгие правила в отношении рекламы с помощью текстовых сообщений помогут защитить законные права людей, помогут предотвратить негативные явления, которые все чаще распространяются в обществе из-за спам-сообщений, электронных писем с признаками мошенничества, содержащих нездоровый контент, такой как гадание, азартные игры, лотереи… наносящих ущерб пользователям и влияющих на безопасность, защищенность и общественный порядок».

Однако запрет нарушений должен сопровождаться достаточно строгими санкциями.

Директор компании AVM General Service and Trade Development Company Limited (Ханой) г-н Нгуен Хонг Ву, также столкнувшийся с проблемой несвоевременной доставки рекламных сообщений, заявил, что если поставщик рекламных услуг немедленно не выполнит просьбу пользователя отказаться от получения рекламных сообщений, пользователь также должен немедленно обратиться за помощью к властям.

По словам г-на Ву, для того чтобы регулирование эффективно реализовывалось на практике, властям необходимо проявлять решительность и прозрачность в применении санкций, включая дополнительные штрафы, и даже иметь возможность добавлять отягчающие обстоятельства для сдерживания и предотвращения нарушений.

Г-жа Нгуен Тхи Кам Ван, ответственная за прием электронных писем на электронном информационном портале города Дананг, отметила, что многие спам-письма автоматически перемещаются почтовым ящиком в папку «Спам», но некоторые всё же проходят проверку. Поэтому, по словам г-жи Ван, в случае, если компании злоупотребляют рекламными письмами, создавая неудобства пользователям, и получают уведомление от пользователей, власти могут вынести предупреждение, отключить услуги и наложить штрафы.

По словам г-жи Нгуен Ха Линь Чи, сотрудника Центра управления электронным информационным порталом провинции Куангнам, практическая осуществимость регулирования зависит от многих факторов, таких как достаточность санкций и форма управления со стороны властей. Властям необходимо обязать операторов мобильной связи и поставщиков контент-услуг посредством SMS-сообщений создавать и совершенствовать системы технического оборудования для предотвращения спам-звонков и сообщений, проводить анализ цифровых ресурсов и строго управлять информацией об абонентах мобильной связи и сетей и т.д.

«Строгое пресечение нарушений, связанных с распространением спама и спам-писем, приостановка предоставления услуг в случае нарушений и передача материалов в полицию при наличии признаков правонарушений будут необходимыми санкциями для реализации правил», — сказала г-жа Чи.

Что касается конкретных мер по обеспечению соблюдения правил борьбы со спамом, г-н Данг Ань Туан, директор юридического департамента Министерства информации и коммуникаций, сообщил, что в ближайшем будущем Министерство информации и коммуникаций также выпустит руководящий циркуляр, в котором также будут четко прописаны санкции за нарушения, связанные с этой проблемой.


По данным VPchinhphu-M