Жалоба г-на Цао Куанг Вьена является безосновательной.

(Баонхэан) -В газету «Нге Ан» поступило обращение от г-на Као Куанг Вьена (кв. 16, посёлок Хынг Нгуен), обвиняющего ряд лиц в злоупотреблении служебным положением и полномочиями с целью незаконного захвата земель его семьи. Однако при расследовании выяснилось, что факты оказались иными...

Согласно жалобе: отец г-на Вьена был инвалидом войны, участвовавшим в войне сопротивления против французов, и сам он родился с инвалидностью. Когда он рос, его родители были старыми и немощными, и жизнь его семьи была сопряжена со многими трудностями. В 1989 году он обратился в Народный комитет коммуны Хунг Тхай с просьбой о предоставлении ему участка земли вдоль национального шоссе 46, чтобы открыть чайную лавку и прокормить себя. Г-жа Нгуен Тхи Дунг, от имени Народного комитета, согласилась подписать заявление 5 сентября 1989 года. Также в этот период (с 1989 по 1992 год) Народный комитет коммуны Хунг Тхай и район Хунг Нгуен планировали разделить землю вдоль шоссе 46, и его чайная лавка находилась на западном участке земли, прилегающем к земле г-на Нгуен Ван Тинь.

После многочисленных запросов на землю, в 1994 году он получил уведомление от района Хунг Нгуен о необходимости уплаты земельного налога. Он продолжал подавать заявление на освобождение от налога и получил подтверждение от районного правительства, районный налоговый департамент согласился освободить от земельного налога землю с 8-метровым фасадом. В 2000 году он оплатил пошлину за Сертификат права пользования землей и построил надежный дом без каких-либо споров или посягательств. Однако только в 2009 году Народный комитет района Хунг Нгуен выдал ему Сертификат права пользования землей, но только на землю с 4,4-метровым фасадом и 18-метровой длиной, остальная площадь (3,5-метровый фасад) находилась в ведении города Хунг Нгуен. Г-н Вьен сказал, что все запланированные земельные участки имели 8-метровый фасад, в то время как у него был только 4,4-метровый, поэтому он подал жалобу. Однако власти так и не решили вопрос в соответствии с «правдой», более того, они еще потребовали, чтобы в случае, если он хочет пользоваться этой землей, он подал заявление на выделение земли с уплатой платы за пользование землей.

Народный комитет района Хунг Нгуен выдал его дому Сертификат на право пользования землей (низменный участок земли, на который жалуется г-н Вьен, находится слева).

В своем ходатайстве г-н Вьен также ссылался на Закон о земле 2003 года, подтверждая, что он постоянно проживал на земле, не оспариваемой до 15 октября 2003 года, поэтому ему был выдан Сертификат на право землепользования без уплаты земельного налога. Кроме того, требование Народного комитета города Хынг Нгуен о создании группы принудительного исполнения в случае, если он не подаст заявление на выделение земли с уплатой земельного налога, было незаконным. В связи с этим он обвинил ряд должностных лиц, участвовавших в урегулировании его жалобы, в «злоупотреблении служебным положением и полномочиями с целью сговора с целью присвоения его земли»...

Прежде всего, содержание заявления г-на Вьена, которое он назвал доносом, неверно, поскольку он не указал противоправные действия лиц, причастных к делу, нанесшие ущерб его собственным интересам и интересам его семьи. Статья 2 Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о жалобах и доносах (29 ноября 2005 года) чётко разъясняет значение слова «донос» следующим образом: «Донос – это действие гражданина, совершаемое в установленном настоящим Законом порядке, по сообщению компетентному органу, организации или лицу о противоправных действиях любого органа, организации или лица, причиняющих ущерб или создающих угрозу причинения ущерба интересам государства, правам и законным интересам граждан, учреждений и организаций». Однако, учитывая, что содержание заявления г-на Вьена также требует уточнения, газета «Нге Ан» направила корреспондента для проверки и расследования этого вопроса.

Встретившись с г-ном Као Куанг Вьеном в его доме в квартале 16 города Хынг Нгуен, он рассказал: «С 1989 по 1992 год он неоднократно обращался в Народный комитет коммуны Хынг Тхай с просьбой выделить участок под жилую застройку, но до сих пор не получил ни одной компетентной организации для выделения участка на дороге 46. Среди документов, которые г-н Вьен счёл «законными», были: заявление на открытие магазина (5 сентября 1989 года); заявление об освобождении от налога на землю (19 сентября 1994 года); ходатайство с подтверждением от нескольких семей из квартала (6 ноября 2011 года) и решение Народного комитета района Хынг Нгуен о выделении участка под жилую застройку г-ну Нгуен Ван Тинь (соседскому домохозяйству). Однако эти документы подтверждают только фактическое проживание на этом участке в 1989 году, но не подтверждают фактическую площадь или право собственности».

Например: г-н Вьен заявил, что в заявлении «Ходатайство об освобождении от налога на землю» указано, что Народный комитет коммуны согласился предоставить ему приоритет на участок земли, выходящий на дорогу (8 м)...», а Народный комитет района Хунг Нгуен согласился освободить его от регистрационного сбора. На самом деле, Народный комитет коммуны Хунг Тхай не может предоставить ему приоритет на этот участок земли! И если основываться на подтверждении в заявлении «Ходатайство об открытии магазина», это невозможно, поскольку в этом заявлении Народный комитет коммуны Хунг Тхай согласился разрешить ему открыть магазин, как он сам указал: «...Я подаю заявку на открытие небольшого магазина, чтобы создать условия для собственного существования...». Поскольку ни одна компетентная организация никогда не выделяла землю, подтверждение освобождения г-на Вьена от регистрационного сбора со стороны района Хунг Нгуен и Налогового управления является излишним. Более того, его заявление «Ходатайство об освобождении от налога на землю» не подтверждает площадь... Земельный участок и Народный комитет района согласились на освобождение только потому, что: «в случае, если г-н Вьен является инвалидом, его отец является инвалидом войны, воевавшим против французов...».

В сотрудничестве с Народным комитетом города Хунг Нгуен местные власти подтвердили, что, сочувствуя инвалиду и желая создать ему работу с доходом, чтобы он мог жить полноценной жизнью, коммуна Хунг Тхай разрешила ему открыть магазин по продаже напитков, а город Хунг Нгуен никогда не требовал с него никаких взносов. Г-н Зыонг Конг Донг, заместитель председателя Народного комитета города Хунг Нгуен, сказал: «Как одноклассник г-на Вьена, я хорошо понимаю его ситуацию, и этот вопрос заслуживает внимания. Однако, поскольку у него уже есть дом и земля (также в квартале 16 города Хунг Нгуен), правительство разрешило ему открыть магазин, чтобы заработать на жизнь, но не предоставило ему землю.

Учитывая обстоятельства дела, а также тот факт, что он открыл магазин на этой земле до 1993 года, в 2009 году Народный комитет района Хунг Нгуен применил Закон о земле 2003 года для выдачи Сертификата на право пользования землей на используемую им территорию...». В течение последних лет городские, районные и провинциальные власти потратили немало времени на рассмотрение петиции г-на Вьена. 24 июля 2008 года г-н Вьен подал петицию об отзыве своей жалобы в Народный комитет района Хунг Нгуен и районную инспекцию. В этой петиции он заявил: «Недавно я подал петицию с жалобой на выдачу Сертификата на право пользования землей для магазина. Но теперь, благодаря сотрудничеству с инспекцией, я полностью осознал положения закона, согласно которым на самом деле земля под магазином, используемая моей семьей, не имеет никаких документов. Теперь я пишу заявление об отзыве своей жалобы, Народный комитет района не обязан принимать за меня решение по этому вопросу...».

Г-н Нгуен Лыонг Ням, глава блока № 16 города Хунг Нгуен (лицо, подтвердившее петицию г-на Цао Куанг Вьена), заявил: «Я подтвердил петицию г-на Вьена, чтобы он рассказал о том, что он находится здесь с 1990-х годов, но я не знаю о происхождении, площади или порядке использования земли, чтобы подтвердить...». По словам г-на Няма, подобное обращение властей всех уровней с г-ном Вьеном является законным и доброжелательным.

24 апреля 2012 года Народный комитет провинции опубликовал официальное уведомление № 2648/UBND.KT о результатах проверки и рассмотрения ходатайства г-на Цао Куанг Вьена. В официальном уведомлении № 2648 говорилось: «Выдача Народным комитетом района Хунг Нгуен свидетельства о праве пользования землей семье г-на Цао Куанг Вьена площадью 79,2 кв. м (ширина национального шоссе № 46 составляет 4,4 м) соответствует установленным нормам; обращение г-на Цао Куанг Вьена в государственный орган с просьбой выдать его семье свидетельство о праве пользования землей на дополнительный земельный участок площадью 87,57 кв. м, прилегающий к земельному участку его семьи, поскольку он считает, что местные власти предоставили этот участок его семье с 1994 года, не является основанием для разрешения вопроса».

На самом деле, вышеуказанный земельный участок является низменной землей, управляемой Народным комитетом города Хунг Нгуен, и не был передан в пользование какой-либо организации или частному лицу; Разрешить Народному комитету района Хунг Нгуен провести процедуры по выделению земельного участка площадью 87,57 м2 семье г-на Цао Куанг Вьена (если гражданин имеет потребность в выделении земли и обязуется полностью выполнять финансовые обязательства в срок, требуемый компетентным органом)...». Говоря об этом вопросе, г-н Фам Ван Ан - провинциальный инспектор (руководитель междисциплинарной рабочей группы, проводящей проверку и проверку обработки петиции г-на Цао Куанг Вьена) сказал: «Г-н Вьен должен быть удовлетворен, когда Народный комитет провинции вынесет заключение, изложенное в официальном донесении № 2648...». Поскольку, по словам г-на Аня, дело г-на Вьена было тщательно рассмотрено инспекционной группой, и документы, которые в настоящее время находятся у г-на Вьена, не доказывают, что низменный земельный участок находится в его собственности.

Учитывая вышеизложенное, содержание петиции г-на Цао Куанг Вьена необоснованно. Г-ну Вьену необходимо осознать, что он является субъектом политики, имеет приоритетное право открыть магазин, получил Сертификат на право землепользования от районного правительства Хунг Нгуен на земельный участок, на котором он в настоящее время проживает, и что разрешение Народного комитета провинции, выданное Народному комитету района Хунг Нгуен на выделение земельного участка с платой за землепользование площадью 87,57 кв. м, расположенного в низине, при наличии такой необходимости, является весьма разумным и обоснованным. Поэтому г-ну Вьену необходимо соблюдать положения Закона и прекратить подачу жалоб.

Статья и фотографии: Хазянг