Много смешанных мнений

Вьетнамская ассоциация сахарного тростника и сахара (VSSA) только что направила премьер-министру документ с просьбой запретить импорт сахара, произведенного акционерной компанией Hoang Anh Gia Lai в Лаосе, и неофициальный экспорт в Китай сахара, изготовленного не из сахарного тростника, произведенного вьетнамцами.

Власти отечественных дорог опасаются потерять долю рынка

Министерство промышленности и торговли сообщило, что заместитель премьер-министра Лаоса направил письмо заместителю премьер-министра Нгуен Суан Фуку с просьбой к правительству Вьетнама поручить соответствующим министерствам и ведомствам рассмотреть и принять решение по импортной квоте в размере 40 000 тонн сахара, произведенного компанией Hoang Anh Gia Lai (HAGL) в провинции Аттапы (Лаос) во Вьетнам в 2013-2014 сельскохозяйственном году и ежегодно ее увеличивать. В то же время HAGL также обратилось в Министерство промышленности и торговли с просьбой одобрить продажу компанией 30 000 тонн сахара-сырца, произведенного компанией Hoang Anh Attapeu Sugarcane Company Limited в Лаосе, компании Bien Hoa Sugar Joint Stock Company через вторичный пограничный пункт пропуска в 2013-2014 сельскохозяйственном году.

В ответ на эти комментарии Министерство промышленности и торговли направило официальное обращение в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство планирования и инвестиций, Министерство финансов и Министерство иностранных дел с просьбой предоставить свои заключения для представления заместителю премьер-министра Нгуен Суан Фуку относительно того, следует ли разрешать компании HAGL импортировать сахар.

Однако, по данным VSSA, если акционерному обществу Bien Hoa Sugar разрешено импортировать сахар-сырец для производства, оно обязано импортировать и экспортировать его по официальным каналам под строгим контролем таможни. Если внутреннее потребление не превышает годовой импортной квоты, установленной ВТО в рамках импортных торгов, разница в цене должна быть зачислена в бюджет.

По данным VSSA, избыток внутреннего сахара в 2012-2013 сельскохозяйственном году составил 400 000 тонн, а в 2013-2014 сельскохозяйственном году он достигнет 600 000 тонн. Между тем, в настоящее время пограничный пункт Банвыок (Лаокай) является единственным «выходом» для вьетнамского сахара в Китай. Если HAGL будет принят к поддержке, это непреднамеренно позволит иностранному сахару занять долю рынка экспорта в Китай по вышеуказанному неофициальному маршруту.

По данным VSSA: «Хотя поддержка Hoang Anh Gia Lai выгодна компании Bien Hoa Sugar и вьетнамско-лаосским отношениям, она наносит ущерб 40 отечественным сахарным заводам с десятками тысяч рабочих и миллионами местных фермеров, выращивающих сахарный тростник. Следовательно, этот компромисс несоразмерен».

Не создает ли это трудностей для отечественной сахарной промышленности?

Помимо опасений потери доли рынка за счёт нелегального импорта, отечественные производители сахарного тростника также обеспокоены необходимостью ценовой конкуренции с сахаром, производимым компанией HAGL в Лаосе. Этот продукт продаётся по очень низкой цене из-за низкой цены на сахарный тростник (296 донгов за кг). В то же время, сахарные заводы во Вьетнаме закупают сахарный тростник по цене 9000–11 000 донгов за кг, что делает сахар отечественного производства неспособным конкурировать по цене с сахаром HAGL.

Г-н Нгуен Ван Лок, генеральный директор акционерной компании Bien Hoa Sugar, отметил: «Изначально HAGL планировала поставлять сахар, произведенный в Лаосе, во Вьетнам для потребления. Однако это создало бы трудности для предприятий, которым в соответствии с обязательствами ВТО были предоставлены импортные квоты в размере 73 500 тонн сахара, а также для отечественной сахарной промышленности. Поскольку политика правительства Лаоса по привлечению инвестиций предусматривает множество специальных льгот для сахарного проекта HAGL, благодаря чему сахар, произведенный компанией в Лаосе, имеет особенно низкую цену (всего 4320 донгов/кг).

Решение, предусматривающее импорт сахара-сырца из Лаоса, его переработку и экспорт в Китай, позволит решить проблему потребления сахара для HAGL и минимизировать влияние на сахарную промышленность нашей страны. Китайский рынок способен ежегодно потреблять сотни тысяч тонн вьетнамского сахара. Таким образом, экспорт нескольких десятков тысяч тонн сахара, произведенного из сахара-сырца, импортируемого из Лаоса, не повлияет на экспорт сахара из нашей страны по неофициальным каналам.

По словам Баоконгтуонга