Урок 9: Как мобилизовать студентов университетов на строительство новых сельских районов?

(Баонхэань) - Китай всегда рассматривал человеческие и материальные ресурсы как незаменимые факторы в процессе создания новых сельских районов, где человеческие ресурсы играют роль в предоставлении интеллектуальных ресурсов, прокладывании пути, содействии и определении успеха, поэтому у них было много политик, направленных на поощрение и стимулирование привлечения выпускников университетов для работы в сельской местности.

С 1995 года Цзянсу стала первой провинцией, принявшей политику привлечения студентов университетов на руководящие должности в сельской местности. В 1999 году провинция Хайнань запустила программу «Студенты, управляющие деревнями». В марте 2000 года район Тяньхэ (город Гуанчжоу) нанял 52 студента для работы в качестве управляющих деревнями. С 2005 года ряд регионов, таких как Пекин, Сычуань, Цзянси, Фуцзянь, Цинхай, Ляонин, Гуйчжоу, Шэньси, Шаньси, Аньхой, Шанхай, Цзилинь, Хунань, Ганьсу, Нинся, Внутренняя Монголия и Юньнань, успешно реализовали программы по привлечению студентов к управлению деревнями и оказанию помощи фермерам в создании новых сельских районов.

С 2006 года Китай реализует политику мобилизации интеллектуальных способностей студентов университетов для содействия развитию новых сельских районов в масштабах страны, включая студенческую программу «3 вида помощи, 1 вид помощи» для сельских районов (сельскохозяйственная помощь, образовательная помощь, медицинская помощь и помощь бедным). В марте 2008 года Центральный организационный комитет совместно с Министерством образования и Министерством трудовых ресурсов и социального обеспечения организовал форум для привлечения студентов университетов к развитию новых сельских районов. После этого государство ежегодно мобилизовало более 20 000 студентов для работы в сельской местности, в основном для работы в качестве управляющих деревнями, хуторами, коммунами и районами, а также для пропаганды и помощи фермерам в строительстве новых сельских районов.

Политика привлечения студентов к работе в сельской местности основана на принципе «народного набора, добровольной регистрации, организованного отбора и единой мобилизации». Государство устанавливает, что к концу апреля каждого года населённые пункты должны предоставлять подробную информацию о потребностях, желаемых должностях, должностях и количестве студентов, подлежащих набору по каждой специальности. К концу мая, на основании планов населённых пунктов, государство может применить метод оценки для выдачи сертификатов «студентов, соответствующих стандартам управления селом», а с июля они будут мобилизованы для работы в населённых пунктах с соответствующими поощрениями. Срок службы в сельской местности составляет от 2 до 3 лет, по истечении которого студенты имеют право определить свою дальнейшую карьеру: продолжить работу или уехать в другое место.

Но государство по-прежнему применяет льготную политику для этой группы студентов, например: 1) Если у студентов есть стремления, а на уровне деревни, коммуны, района, города, организации предприятия... не хватает руководящих должностей, они будут по-прежнему назначаться; 2) Студенты, которые хотят основать бизнес, стать независимыми предпринимателями, могут быть освобождены от административных сборов, гарантированных кредитных займов, процентных субсидий и некоторых других политик; 3) Получают дополнительные баллы на экзаменах на государственную службу, экзаменах на получение высшего образования; 4) Студенты, которые добровольно возвращаются в отдаленные, сложные районы после окончания срока службы, получат дополнительные баллы на экзаменах в аспирантуру, приоритет при внесении взносов во время учебы...; 5) При работе в государственном учреждении трудовой стаж исчисляется со времени участия в сельской работе... В положениях о применении льгот для студентов, участвующих в управлении селом в 2013 году, заработная плата в первый год составляет 3000 юаней в месяц, во второй год — 3500 юаней в месяц (что эквивалентно 12,5 млн донгов), кроме того, они также получают ряд других льгот, таких как медицинское обслуживание, отпуск по беременности и родам и жилье для государственных служащих; если есть необходимость в непрерывной работе в сельской местности, они будут при необходимости переназначены и получат множество других поощрений...

Хотя в сельской местности имеется изобилие рабочей силы, всегда ощущается нехватка талантов и высококвалифицированной рабочей силы. С другой стороны, существует множество устаревших концепций, консервативных мыслей, которые сдерживают и застаивают сельскую местность, в том числе персонал управления селом. Между тем, существует большая потребность в обновлении научных и технических знаний, новых организационных и управленческих методов, поэтому в новой сельской политике неизбежно мобилизовать студентов университетов для работы в сельской местности. Это принесет много пользы: 1) Содействие пропагандистской работе среди фермеров по многим вопросам новых сельских районов; 2) Содействие новым и современным знаниям, науке и технологиям; 3) Повышение потенциала низовых организаций в сельской местности, изменение старых и устаревших привычек и концепций; 4) Это также политика решения проблемы занятости студентов университетов, уменьшения скученности в городе.

Чтобы мобилизовать студентов вузов на служение новым сельским районам, необходимо: 1) сформировать у них проактивную позицию, сделать их добровольцами, а не принуждать их; 2) увеличить число занятых в сельской местности, реформировать модель управления персоналом и систему страхования в сельской местности; 3) просвещать студентов о новых сельских районах, усилить пропагандистскую работу среди молодых членов профсоюза, привить им любовь к сельской местности и осознание необходимости нести ответственность за сельские районы; 4) сформировать у студентов вузов чувство долгосрочного служения сельским районам; 5) воспитывать у студентов всесторонние качества, понимание и готовность адаптироваться к рабочей среде в сельской местности; 6) дать студентам понять, что они могут быть удовлетворены работой в сельской местности, сломать консервативные барьеры, чтобы они могли смело продвигать свои таланты и активно проявлять инициативу в новых сельских районах; 7) Очень важно «приказать» университетам кадровым ресурсам для служения сельским районам иметь режим обучения, расставленный по приоритетам с самого начала...

Ле Дык Хоанг

(Университет Винь)