Гражданская война или федерализация: какое будущее ждет Украину?

(Baonghean) — На прошлой неделе ситуация на Украине продолжала оставаться актуальной темой для мирового общественного мнения, сопровождаясь рядом новых событий. Аналитики заявили, что украинский кризис вступил в новую фазу, которая считается критической и сопряжена со множеством непредсказуемых рисков. Столкнувшись с предупреждениями о возможной гражданской войне, общественность с нетерпением ожидает первого прямого четырёхстороннего диалога между Россией, Украиной, США и Европейским Союзом, который состоится сегодня (17 апреля) в Женеве, Швейцария. Кроме того, упоминалось решение о создании федеративного государства для урегулирования текущего украинского кризиса. Так каким же будет будущее Украины в этот момент?

Украинские вертолёты и бронетехника размещены в городе Изюм на востоке Украины. (Фото: Reuters)

Бессилие временного правительства Украины и риск гражданской войны

Начиная с прошлых выходных, в восточных областях – Донецкой, Харьковской и Луганской – начались ожесточённые протесты с захватом правительственных зданий. В частности, протестующие в Донецкой области провозгласили независимость и создали «народную республику». В этой ситуации временное правительство Украины выдвинуло ряд ультиматумов. Первый ультиматум был объявлен МВД Украины вечером 10 апреля, предоставив протестующим двухдневный срок для выбора между диалогом и применением силы. Второй ультиматум был выдвинут исполняющим обязанности президента Украины 13 апреля, потребовав от протестующих сложить оружие до утра 14 апреля, в противном случае им будет грозить «полномасштабная антитеррористическая операция».

Однако оба срока ультиматумов прошли, а в восточных регионах никаких действий не последовало. В ответ временное правительство Украины объявило о начале кампании по подавлению протестующих. К 15 апреля Украина мобилизовала значительное количество солдат и бронетехники для освобождения военной базы в Краматорске. Тем временем, по данным AFP, 16 апреля в Краматорске появились как минимум три бронемашины без опознавательных знаков с российскими флагами. Наблюдатели отмечают, что эти события не только обостряют ситуацию, но и увеличивают риск гражданской войны на Украине.

Россия умиротворяет Америку и Европувсе еще напряжен

Несмотря на сложность ситуации с протестами на Украине, Россия предприняла ряд дипломатических шагов и заявлений для её успокоения. В телефонном разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель 15 апреля президент России Владимир Путин выразил надежду, что сегодняшние переговоры в Женеве помогут утихомирить ситуацию. Ранее в эти выходные министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил, что Россия не намерена аннексировать восточные регионы Украины, поскольку это противоречит её фундаментальным интересам. Президент России Владимир Путин также смягчил обеспокоенность Запада прекращением поставок газа в Европу.

Однако, несмотря на шаги России по снижению напряжённости, правительство США в последнее время продолжает обнародовать список дополнительных санкций, направленных против шести лидеров Крыма. Госдепартамент США также заявил 15 апреля, что в ближайшем будущем против России могут быть введены дополнительные санкции в связи с кризисом на Украине. Что касается Европейского союза, то 14 апреля министры иностранных дел ЕС также приняли решение о введении дополнительных санкций против России, включая заморозку активов или запрет на въезд для ряда российских чиновников и граждан в связи с текущим кризисом на Украине.

Дипломатические решения или решение на основе федеративного государства?

В настоящее время, несмотря на то, что между соответствующими державами по-прежнему существует множество конфликтов и трудностей, международные дипломатические усилия направлены на снижение напряженности на Украине. 15 апреля Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провел телефонный разговор с президентом России Путиным, выразив обеспокоенность ростом напряженности в этой стране. Г-н Пан Ги Мун также отклонил предложение временного правительства Украины о размещении миротворческих сил ООН, поскольку посчитал, что нынешнее время неподходящее. Это, безусловно, также станет основным содержанием, о котором стороны будут вести переговоры в ходе четырехстороннего прямого диалога, проходящего сегодня. Однако, хотя и есть особая надежда, этот диалог, если он будет благоприятным, лишь откроет путь к дальнейшему дипломатическому решению. Поскольку, учитывая особое геополитическое положение Украины и ее геостратегические интересы, державам сложно достичь соглашения по урегулированию кризиса здесь в одночасье.

Между тем, ещё одним решением, способным разрешить украинский кризис, о котором недавно упоминалось, является модель федерализации, предложенная Россией. В частности, 14 апреля исполняющий обязанности президента Турчинов подтвердил, что правительство не против референдума о федерализации, который может быть проведён одновременно с президентскими выборами 25 мая. Однако, по мнению аналитиков, это может оказаться лишь «пустым обещанием» временного правительства Украины. Киев опасается, что в случае создания федеративного государства некоторые новообразованные страны, скорее всего, усилят тенденцию к аннексии России в восточных регионах. Однако, по мнению России, федеративная Украина — это хорошее решение. Россия считает, что эта модель отвечает потребностям и чаяниям украинского народа, поскольку предоставит различным регионам страны больше автономии во многих областях.

Однако, какое бы решение или модель ни были выбраны, нынешнее правительство в Киеве должно взвесить все «за» и «против», поскольку внутренний конфликт между Востоком и Западом продолжает углубляться, а страна переживает голод и стагнацию. Между тем, задержка с планами финансовой помощи со стороны США и Европы свидетельствует об отсутствии «искренности» по отношению к Украине. Таким образом, стабильное будущее Украины зависит от плана, который примирит интересы как Востока, так и Запада, а не от ультиматумов правительства, направленных на урегулирование сложившейся ситуации. В противном случае сценарий раскола и внутреннего конфликта в этой восточноевропейской стране не прекратится.

Фыонг Хоа