Повышение роли общественных учебных центров

(Баонхян) – Помимо распространения и разъяснения населению политики партии и государственных законов, деятельность Центра общественного обучения направлена ​​на создание благоприятных условий для получения всеми людьми знаний и опыта в сфере производства и жизни. Ещё предстоит обсудить множество вопросов, связанных с повышением эффективности работы центров общественного обучения...

Обучение вышивке в учебном центре коммуны Нам Тхань (Нам Дан).

Точечные модели

Приезжая в общественный центр коммуны Нги Льен (город Винь), где проходят практические занятия по питанию для матерей и детей, студенты внимательно слушают сотрудников городского центра здравоохранения, которые рассказывают о питании, о том, как организовать семейные обеды... Г-жа Дау Тхи Нга из района Гамлет 4 коммуны Нги Льен поделилась: «Я фермер, работаю круглый год. У меня нет возможности читать книги, изучать методы питания, поэтому эти занятия очень полезны. Они не только дают знания о питании, но и мотивируют меня учиться и расширять социальные знания».

Основанный в сентябре 2004 года, Центр обучения сообщества коммуны Нги Лиен считается одним из самых дисциплинированных и эффективных подразделений в провинции. Исходя из местной политической ситуации и задач, Совет директоров Центра обучения сообщества заблаговременно разработал план по координации с соответствующими организациями для открытия учебных курсов, которые отвечают потребностям людей. В среднем каждый год центр организует более 60 курсов, привлекая более 5000 студентов для обучения в 4 тематических группах, уделяя особое внимание 2 основным группам: изучение резолюций, руководств, политик и популяризация науки и технологий. В 2013 году Центр обучения сообщества коммуны организовал 68 курсов, привлекая 6850 студентов, уделяя особое внимание популяризации науки и технологий в выращивании овощей, цветов и уходе за декоративными растениями. Кроме того, Центр обучения сообщества также координирует работу с Медицинским пунктом для открытия занятий по профилактике и контролю заболеваний; Координирует работу с Ассоциацией пожилых людей для организации занятий по охране здоровья; взаимодействовать с Женской ассоциацией для организации занятий по питанию для матерей и детей, обучать навыкам воспитания и обучения детей до 16 лет; взаимодействовать с Союзом молодежи для организации занятий танцами для подростков...

Деятельность Центра обучения населения способствовала улучшению экономической, культурной и духовной жизни жителей коммуны, а также созданию новой сельской местности. Г-н Нгуен Хюй Лиен, председатель Ассоциации содействия образованию, постоянный заместитель директора Центра обучения населения коммуны Нги Льен, отметил: «Эффективность Центра обучения населения обусловлена ​​чётким пониманием роли и функций Центра руководством партийного комитета, Народного комитета коммуны, а также отделов, отделений и организаций, что позволяет им активно координировать деятельность по изучению и анализу образовательных потребностей населения и организации занятий. Помимо регулярных расходов на содержание центра, оплачиваемых районным отделом образования и профессиональной подготовки, Народный комитет коммуны ежегодно выделяет 10–15 миллионов донгов на поддержку Центра, включая оплату труда репортёров, гидов и печать документов»...

В целях экономической реструктуризации сельскохозяйственного производства, повышения уровня профессиональной подготовки и создания рабочих мест, партийный комитет и народный комитет коммуны Дьенчунг (Дьенчау) сосредоточивают усилия на руководстве деятельностью Общественного учебного центра (созданного в 2003 году) с целью внедрения знаний, науки и технологий в домохозяйства, а также реализации программ социально-экономического развития коммуны. Ежегодно центр проводит десятки специализированных занятий по законодательству, руководящим принципам и политике партии и государства, по передаче науки и технологий, знаний, повышению качества жизни, особенно по Закону о земле, Закону о жалобах и доносах, демографической политике и вопросам, связанным с сельским хозяйством и животноводством, организуя занятия по опытному производству и животноводству.

В 2013 учебном году Центр обучения населения Дьенчунг открыл 32 занятия с более чем 3600 участниками, в 4 группах по темам: текущие события, политика и законы партии и государства, передача науки и технологий, знания для повышения качества жизни и темы образования. Кроме того, в сотрудничестве с программой чистого животноводства VietGAP, должностные лица Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов получили приглашение открыть еще 7 занятий по разведению кур и свиней, одно занятие по аквакультуре и два занятия по выращиванию весенних и зимних культур. В ходе этих занятий было выявлено множество примеров хороших экономических показателей, в частности, семья г-на Нго Дая с промышленной моделью креветок и семья г-на Нгуена Хоанга с моделью VAC, приносящей сотни миллионов донгов в год. Два года подряд (2012 и 2013) Центр обучения населения Дьенчунг получал от Департамента образования и профессиональной подготовки высокую оценку и был награжден почетной грамотой Районного народного комитета.

С момента основания в декабре 2002 года 1 Центра общественного обучения в коммуне Куинь Тхань (Куинь Лыу) к 2012 году число таких центров достигло 100% в 480 коммунах, районах и городах. Многие центры общественного обучения эффективно работают, способствуя повышению уровня знаний населения, улучшению качества жизни, экономическому и социальному развитию населённых пунктов. Наиболее известны Нги Льен, Хынг Хоа (город Винь), Хунг Тан, Хынг Тай (Хунг Нгуен), Нги Лам (Нги Лок), Нги Тху, Нги Хай (город Кыало), Дьен Чунг, Дьен Ван (Дьен Чау), Нгок Шон, Куинь Дьен (Куинь Лыу), Хоа Шон (До Лыонг), Тхань Хынг (Тхань Чыонг), ...

Трудности, которые необходимо решить

Несомненно, создание центров общественного обучения в коммунах, районах и городах способствовало созданию обучающегося общества. Однако в действительности некоторые центры общественного обучения ещё не реализовали эффективность, преимущества и значимость этой модели. Это обусловлено множеством трудностей и проблем, особенно в сфере финансирования и материальной базы.

Согласно решению № 2434/QD.UB – VX от 1 июля 2004 года, вновь созданные центры получают поддержку в размере 15 миллионов донгов; а с 2008 года, согласно циркуляру Министерства финансов № 96/2008/TT-BTC от 27 октября 2008 года о государственной бюджетной поддержке центров общественного обучения, вновь созданным центрам выделяется 30 миллионов донгов. Что касается текущих операционных расходов, согласно циркуляру Министерства образования и профессиональной подготовки № 40/2010/TT-BGDT от 30 декабря 2010 года, финансирование центров общественного обучения включает государственную бюджетную поддержку и средства, привлеченные из других источников, включая спонсорскую помощь от частных лиц и социально-экономических организаций. Тем не менее, операционный бюджет центров обучения населения по-прежнему ограничен и в основном полагается на государственную поддержку в соответствии с циркуляром 96 Министерства финансов, но только в коммунах регионов I, II, III (регион I - 20 миллионов донгов в год, регионы II, III - 25 миллионов донгов в год); остальные коммуны, районы, города, поселки, сельские районы, прибрежные районы не поддерживаются из государственного бюджета, поэтому провинция должна выделить бюджет поддержки для каждого центра от 5 миллионов донгов (в 2008 году) до 10 миллионов донгов (в 2012 году) в соответствии с Решением 3779/QD-UBND-VX от 3 августа 2009 года Народного комитета провинции, регулирующим уровень регулярной поддержки центров обучения населения.

Г-н Буй Ван Тоан, эксперт Департамента непрерывного образования (Департамента образования и профессиональной подготовки), отметил: «В настоящее время большинство центров общественного обучения не имеют собственных штаб-квартир, поэтому им приходится «заимствовать» функциональные помещения Народного комитета коммуны, школ или работать совместно с домом культуры коммуны. Согласно критериям оценки и классификации центров общественного обучения, изданным в Решении № 390/QD-SGD-DT от 8 марта 2007 года Департамента образования и профессиональной подготовки, центр общественного обучения должен иметь зал, столы и стулья, колонки, телевизоры, компьютеры, проекторы, библиотеки и другое учебное оборудование. Однако в большинстве центров не хватает оборудования, такого как компьютеры, проекторы, а также документов по обучению, воспитанию и тематической подготовке... С другой стороны, кадровый потенциал центров общественного обучения в настоящее время по-прежнему испытывает множество недостатков. В настоящее время во всех центрах общественного обучения провинции руководители центров являются должностными лицами коммуны, а руководители школ работают Они работают неполный рабочий день, поэтому не являются преданными своему делу и внимательно следят за деятельностью центра. Согласно циркуляру № 40 Министерства образования и профессиональной подготовки, каждая коммуна, район и город обязаны назначить учителя начальной или средней школы для работы в общественном учебном центре на постоянной основе. Однако в настоящее время во всей провинции насчитывается лишь 330/480 (что составляет 69%) общественных учебных центров с учителями, работающими на полную ставку.

Кроме того, местные партийные комитеты и органы власти по-прежнему недостаточно осведомлены о центрах общественного обучения, что приводит к нечеткому руководству и затрудняет создание механизма координации, интеграции с программами и проектами в регионе для эффективного использования источников финансирования и организации мероприятий. Согласно оценке Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, на сегодняшний день лишь около 30% центров общественного обучения работают эффективно, остальные работают на низком уровне.

Проект «Создание обучающегося общества в Нгеане в период 2012 - 2020 гг.» ставит цель: «Повышение эффективности работы и устойчивое развитие общественных учебных центров в коммунах, районах и городах, из которых 40% центров будут эффективно работать к 2015 году и 70% к 2020 году». Для дальнейшего повышения эффективности общественных учебных центров партийным комитетам всех уровней необходимо усилить распространение Директивы № 20/CT-TU от 23 февраля 2003 года Постоянного комитета партии об укреплении руководства, создании и развитии общественных учебных центров в районах, коммунах и городах, предлагая меры по дальнейшему руководству в новой ситуации; включая содержание деятельности общественных учебных центров в резолюциях съезда и ежегодные задачи по руководству и направлению партийных комитетов коммун, районов и городов. Местным органам власти необходимо иметь механизм поддержки расходов на эксплуатацию общественных учебных центров; Укрепить координацию и интеграцию деятельности Центров обучения населения с программами и проектами по сельскохозяйственному, лесному и промышленному развитию... в регионе. Центр обучения населения играет роль координирующего органа для учреждений и подразделений региона, распространяя и передавая знания и опыт в сфере производства... соответствующим бенефициарам.

Минь Куан