В сфере социального жилья по-прежнему много недостатков, которые необходимо устранить.

June 11, 2014 21:47

Государственные органы управления уделяют особое внимание вопросам обеспечения социальным жильем, арендным жильем, жильем в рассрочку и земельными участками для строительства социального жилья, поскольку необходимо устранить множество недостатков в процессе реализации этих программ.

Khu nhà dành cho người thu nhập thấp ở xã Đặng Xá, huyện Gia Lâm (Hà Nội)Quỹ đất xây dựng còn hạn hẹp
Жилой район для малоимущих в коммуне Данг Кса, район Гиа Лам (Ханой). Доступная для строительства земля ограничена.
Согласно отчету Министерства строительства, в настоящее время по всей стране продолжается реализация 129 проектов социального жилья, в том числе 90 проектов для малоимущих и 39 проектов для рабочих в промышленных зонах, с общим объемом строительства около 82 000 квартир и общим объемом инвестиций около 34 410 миллиардов донгов.

В частности, в Ханое реализуется 14 проектов для малоимущих слоев населения, масштабы строительства которых составляют приблизительно 11 900 единиц жилья. В Хошимине реализуется 9 проектов для малоимущих слоев населения, масштабы строительства которых составляют приблизительно 7 200 единиц жилья.

Однако процесс реализации проектов социального жилья по-прежнему сталкивается с трудностями и ограничениями.

В частности, наблюдается нехватка социального жилья, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин. Также ощущается нехватка земли для инвестиций и строительства социального жилья в удобных местах; создано множество индустриальных парков, но для строительства жилья для рабочих земля не выделена.

Кроме того, в некоторых населенных пунктах не выделены необходимые 20% земли в новых городских районах и коммерческих жилых комплексах для строительства социального жилья.

В Ханое проверка распределения 20% земельных участков в 12 проектах показала, что в 11 из 12 проектов земля была выделена под строительство социального жилья. Однако земля, выделенная под строительство социального жилья, в основном не использовалась по назначению.

Из 11 проектов только 3 разрабатываются как социальное жилье; 3 проекта были преобразованы в жилье для переселенцев, а 3 проекта были преобразованы в коммерческое жилье или права на использование земли были выставлены на аукцион.

Застройщики проявляют мало интереса к расчистке земель под строительство социального жилья. В настоящее время под социальное жилье в рамках различных проектов выделено 11 участков общей площадью около 8 696 гектаров, но расчищено только 4 участка, общей площадью 5 601 гектар.

Некоторые инвестиционные стимулы для строительства социального жилья (такие как поддержка строительства инфраструктуры внутри и за пределами границ проекта, а также поддержка из местных бюджетов...) не получили должного внимания; уровень стимулов зависит от условий каждого населенного пункта, что не позволяет привлечь предприятия к инвестициям в строительство жилья для работников индустриального парка.

В действительности лишь немногие населенные пункты, такие как Дананг, Тханьхоа, Бакнинь и Тхайнгуен, проявили интерес и внедрили специальные меры поддержки для инвесторов в проекты. В других населенных пунктах, включая некоторые крупные города, отсутствуют конкретные стимулы и механизмы поддержки со стороны местных ресурсов для привлечения бизнеса к участию в строительстве социального жилья. В результате число инвесторов, вовлеченных в проекты строительства социального жилья и арендного жилья, остается очень ограниченным.

Предприятия пока не проявляют особого энтузиазма по поводу сдачи недвижимости в аренду.

Согласно опросам, в Ханое в настоящее время действуют всего 3 проекта социального жилья для аренды или аренды с правом выкупа (с использованием 20% земельного фонда): проект CT19 в районе Вьет Хунг (район Лонг Бьен) с 515 квартирами; проект аренды с правом выкупа на 300 квартир, также расположенный в этом же районе; и проект аренды с правом выкупа на 300 квартир в районе Данг Кса, строительство которого компания Viglacera начала в мае.

Однако реальность также показывает, что предложение социального жилья в аренду в крупных городах слишком низкое, поскольку многие агентства недвижимости не проявляют энтузиазма по отношению к этому типу жилья. Даже общий фонд социального жилья по-прежнему недостаточен, а фонд социального жилья для аренды или аренды с правом выкупа еще меньше.

Большинство компаний ориентируются на инвестиции в строительство жилья для продажи, чтобы быстро окупить вложенный капитал. Однако строительство социального жилья для сдачи в аренду требует более длительного периода окупаемости. Именно поэтому компании, работающие в сфере недвижимости, не проявляют особого энтузиазма по отношению к этому типу жилья.

Г-н Тран Ань Туан, директор инвестиционной компании Viglacera Infrastructure Development Investment Company, поделился: «Если бы это не было обязательным, никто бы не захотел строить социальное жилье для сдачи в аренду, потому что это все равно что «вложить большую сумму, чтобы получить малую». Но из-за нашей ответственности перед обществом и репутации компании мы по-прежнему выделяем 20% нашего фонда социального жилья на аренду или аренду с правом выкупа по льготной цене около 25 000 донгов/м²».2"

По словам г-на Туана, из 1500 единиц социального жилья в третьей фазе городского района Данг Кса инвестор выделит 20% под сдачу в аренду, 20% — под аренду с правом выкупа, а оставшуюся часть — под продажу. Таким образом, в аренду будет сдаваться квартира средней площадью около 50 м².2Аренда такой квартиры обходится всего примерно в 1,2 миллиона донгов в месяц, в то время как за пределами города аренда аналогичной квартиры стоит около 2,6 миллиона донгов в месяц.

Известно, что в целях содействия развитию социального жилья для сдачи в аренду проект Закона о жилищном строительстве (с поправками) посвятил целую главу регулированию политики в этой области. Это включает в себя льготные налоговые и кредитные политики со стороны государства; освобождение от уплаты сборов за землепользование и снижение платы за пользование землей; а также различные формы финансовой поддержки, призванные помочь малоимущим гражданам улучшить свои жилищные условия. Проект также предусматривает, что местные органы власти должны планировать конкретные территории для развития проектов социального жилья для сдачи в аренду.

Согласно chinhphu.vn