На Вьетнаме лежит огромная историческая ответственность.

Вьетнам действительно несёт огромную ответственность, возложенную на него историей: использовать международное право для поддержания мира в важнейшем регионе мира.

Какие факторы влияют на возникновение спора?

В последнее время в таких странах региона, как Филиппины, Малайзия, Индонезия и Вьетнам, наблюдается значительное развитие событий, связанных со спорами в Южно-Китайском море.

В случае с Филиппинами, после периода мирного диалога по урегулированию спора, столкнувшись с неизменной позицией Китая, в конце января 2013 года Филиппины решили подать иск против Китая в Арбитражный трибунал в соответствии с Приложением VII к Конвенции ООН по морскому праву.

В конце февраля 2014 года Фрэнсис Джарделеза, юрист, консультировавший правительство Филиппин по этому делу, призвал Вьетнам и Малайзию присоединиться к судебному процессу. Через месяц после этого призыва Филиппины официально представили в Арбитражный трибунал свое юридическое досье объемом почти 4000 страниц в соответствии с установленной процедурой.[1]

В марте 2013 года в Малайзии китайские военные корабли впервые появились у отмели Джеймс-Шоал, в глубине исключительной экономической зоны Малайзии, всего в 43 морских милях от побережья Саравака. Это самая южная точка китайской «линии девяти пунктиров». Примерно через шесть месяцев Малайзия разработала план по созданию новой военно-морской базы в крупнейшем городе Саравака для противодействия китайской угрозе.[2]

С начала 1990-х годов и до недавнего времени у Индонезии не было морских территориальных споров с Китаем. Индонезия придерживалась нейтральной позиции и играла посредническую роль в разрешении споров между сторонами. После подписания в 2002 году «Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море» (ДКМ) с указанием ограничений, Индонезия почти десять лет вместе с другими странами АСЕАН разрабатывала «Кодекс поведения в Южно-Китайском море» (КПП), который имеет более строгую юридическую силу, чем ДКМ. Эти усилия не получили положительного отклика со стороны Китая.

Древние источники предоставлены автором.

В середине апреля 2014 года Индонезия изменила свою нейтральную позицию, объявив о решении усилить свое военное присутствие на островах Натуна в ответ на претензии Китая на «линию девяти пунктиров», которая включает индонезийские территориальные воды.[3]

С вьетнамской стороны, начиная с начала 2000-х годов и до настоящего времени, Китай ежегодно и нагло объявляет запрет на рыболовство в водах Вьетнама. Более того, Китай постоянно наносит ущерб имуществу и приводит к гибели вьетнамских рыбаков.[4]

В начале октября 2011 года в присутствии лидеров обеих сторон Вьетнам и Китай подписали соглашение об урегулировании морского вопроса «путем дружеских переговоров и консультаций».[5]

В конце ноября 2011 года лидеры вьетнамского правительства впервые упомянули о том, что Китай силой захватил все Парасельские острова в 1974 году.[6]

В конце апреля 2013 года, столкнувшись с эскалацией агрессии, провокациями и серьезными нарушениями международного права со стороны Китая, вьетнамские лидеры впервые упомянули международное право как инструмент разрешения споров с Китаем.[7]

Древние источники предоставлены автором.

В начале мая 2014 года, когда Китай нагло разместил буровую установку «Хайян 981» глубоко в исключительной экономической зоне Вьетнама, серьезно нарушив суверенитет Вьетнама, Китай официально дал понять Вьетнаму и международному сообществу, что обязательства Китая перед Вьетнамом, включая соглашение, подписанное в 2011 году, по урегулированию морских споров в Восточном море путем «мирного диалога», совершенно ничего не стоят.[8]

На протяжении почти 40 лет Вьетнам неизменно призывает Китай к мирному диалогу для разрешения спора вокруг Парасельских и Спратлиских островов.

По мнению китайского учёного Ван Ханьлина, позиция Китая такова: «Обсуждать нечего… Суверенитет Китая над Парасельскими островами никогда не был предметом спора, и Вьетнам признавал это в прошлом. Обсуждение совместных усилий по защите ресурсов, поисково-спасательных работ и других вопросов — это одно, а суверенитет Китая — совсем другое».

Позиция Китая по Парасельским островам предельно ясна и однозначна: Парасельские острова принадлежат Китаю. Они даже нагло предложили Вьетнаму «отложить споры и совместно эксплуатировать» острова Спратли, расположенные в морской акватории, принадлежащей Вьетнаму.[9]

Прорыв в споре вокруг Южно-Китайского моря.

Южно-Китайское море, площадь которого составляет более 3,5 миллионов квадратных километров, является частью Тихого океана и омывается территориальными водами Вьетнама, Китая, Тайваня, Филиппин, Малайзии, Брунея, Индонезии и Сингапура.

В эпоху экономической глобализации Южно-Китайское море имеет важное значение не только для соседних стран, но и для многих других развитых и развивающихся стран мира.

Ежегодно через Южно-Китайское море проходит более 5,3 триллионов долларов США в международной торговле, из которых 1,2 триллиона долларов приходится на Соединенные Штаты. Этот объем торговли способствует дефициту торгового баланса США с Китаем, который в 2013 году составил почти 320 миллиардов долларов, что составляет 3,5% ВВП Китая или вдвое больше ВВП Вьетнама в том же году.[12]

Ввиду стратегической важности этих двух архипелагов, Вьетнам активно и целенаправленно демонстрирует миру, что Парасельские и Спратли острова играют решающую роль в китайских претензиях на «линию девяти пунктиров» в Южно-Китайском море.

Используя международное право для урегулирования спора с Китаем в Южно-Китайском море, Вьетнам не только решает вопрос морского суверенитета между двумя странами, но и вносит вклад в безопасность и стабильность всех стран, зависящих от морского судоходства в регионе, площадь которого составляет треть территории Соединенных Штатов.

Подобное поведение убедительно демонстрирует миру, что Вьетнам — страна, которая уважает верховенство права и несет ответственность перед международным сообществом.

Для достижения прорыва в тупиковой ситуации и использования существующих возможностей, с точки зрения международного права, исторических свидетельств и региональной ситуации, упомянутой в статье, Вьетнам должен публично призвать Китай согласиться на то, чтобы международные суды разрешили спор вокруг Южно-Китайского моря.

Китай имеет представителей в Международном суде и Трибунале по морскому праву; Китай постоянно заявляет миру, что обладает достаточными историческими и юридическими доказательствами, подтверждающими его претензии на суверенитет над «линией девяти пунктиров» в целом и над Парасельскими и Спратли островами в частности.

Если Китай хочет продемонстрировать, что он также является страной, которая уважает международное право и ответственна перед международным сообществом, если утверждение Китаем своего суверенитета основано на фактах, то вряд ли найдется какое-либо другое законное основание для того, чтобы Китай отказался от роли Международного суда в разрешении споров между странами, которую он фактически исполняет уже более 60 лет.[13]

Вьетнам действительно несёт огромную ответственность, возложенную на него историей: использовать международное право для поддержания мира в важнейшем регионе мира.

Согласно Vietnamnet