Министерство образования и профессиональной подготовки собрало почти 39 миллиардов донгов в виде излишне уплаченных за обучение сумм.

Согласно недавно опубликованному аудиторскому отчету Государственного аудиторского управления за 2013 год, некоторые подразделения министерств и центральных ведомств взимали сборы и пошлины сверх установленных лимитов, а также взимали определенные суммы вне рамок нормативных актов.

Кроме того, сумма, удерживаемая из сборов и платежей, а также процент от этих сборов, остающийся у органа, осуществляющего сбор, являются необоснованными. Внедрение политики сбора и взимания платежей по-прежнему имеет множество недостатков...

Многие учебные заведения взимают плату за обучение, превышающую установленные нормы (иллюстративное изображение: KT).

Для иллюстрации вышеупомянутых нарушений г-н Нгуен Ван Тан (руководитель Специализированного аудиторского отдела № 3 Государственного аудиторского управления) заявил: Например, Министерство образования и профессиональной подготовки изъяло почти 39 миллиардов донгов за неуплату платы за обучение, почти 13 миллиардов донгов за неуплату вступительных взносов, почти 15 миллиардов донгов за неуплату платы за обучение в аспирантуре, почти 16 миллиардов донгов за неуплату университетского финансирования, 3,3 миллиарда донгов за неуплату платы за обучение на второй степени и 2,6 миллиарда донгов за неуплату платы за обучение на обычной программе; Министерство промышленности и торговли изъяло почти 45,5 миллиардов донгов за неуплату платы за обучение; Вьетнамский национальный университет в Хошимине изъял более 2,6 миллиардов донгов за неуплату вступительных взносов, более 12 миллиардов донгов за неуплату платы за обучение и почти 0,4 миллиарда донгов за неуплату платы за повышение оценок; и Вьетнамский национальный университет в Ханое изъял более 8,2 миллиардов донгов за неуплату платы за обучение...

Что касается взимания определенных сборов вне рамок установленных правил, г-н Тан также привел конкретные примеры, произошедшие в Министерстве образования и профессиональной подготовки (около 104 миллиардов донгов), Министерстве промышленности и торговли (около 59 миллиардов донгов) и Вьетнамском национальном университете в Хошимине (11,5 миллиардов донгов)...

На основании приведенных выше данных г-н Тан пришел к выводу, что «сбор платы, превышающей или выходящей за рамки установленных правил, относительно высок. Кроме того, такая ситуация довольно распространена во многих учебных заведениях и сохраняется на протяжении многих лет».

Благодаря многочисленным проверкам и рекомендациям по принятию мер, ситуация постепенно исправилась. Однако завышение платы по-прежнему существует, но не для всех студентов; в основном это затрагивает тех, кто учится нерегулярно, неформально или на высококачественных открытых учебных курсах.

Анализируя причины превышения платы за обучение, г-н Тан заявил: «Текущая плата за обучение, разрешенная правилами, низкая, всего около 350 000–450 000 донгов на студента в месяц. Кроме того, 40% этих доходов должны быть направлены на реформу заработной платы, а 15% (сниженные до 8% в 2013 году) — на стипендии для поощрения академических достижений... следовательно, оставшейся суммы, доступной для покрытия расходов на образование и обучение, недостаточно».

Важно отметить, что в ходе аудита выяснилось, что все дополнительные сборы были публично обнародованы и прозрачно утверждены школами.

В ответ на сложившуюся ситуацию г-н Тан заявил, что первоначально Государственное аудиторское управление настоятельно требовало от организации, занимающейся сбором платежей, вернуть излишне уплаченные средства плательщикам. Однако впоследствии премьер-министру был представлен отчет, в котором он разрешил оставить излишне уплаченные средства и перевести их в фонды развития образования и профессиональной подготовки.

Что касается сборов, взимаемых вне рамок регламента, таких как плата за студенческие удостоверения, медицинские осмотры, плата за выпуск, плата за защиту диссертации и т. д., большинство университетов уже это сделали. Однако эти сборы, по сути, взимаются и распределяются от имени студентов и осуществляются открыто, прозрачно и экономично в интересах студентов. Лишь в нескольких университетах были зафиксированы необоснованные сборы, взимаемые от имени студентов, и Государственное контрольно-ревизионное управление потребовало от них прекратить эту практику.

Поэтому, по словам г-на Тана, эти избыточные или несанкционированные сборы, используемые открыто и прозрачно, не должны возвращаться сборщикам. Это связано с тем, что стоимость возврата денег (на человека) будет даже выше, чем уплаченная сумма. Кроме того, найти плательщиков для возврата денег сложно, поскольку многие из них уже закончили обучение. Поэтому Государственное аудиторское управление рекомендовало перевести любые оставшиеся средства, собранные и правильно распределенные, в фонд развития карьеры.

Согласно VOV