Примените практические методы, чтобы "попасть в цель" и решить проблему!

(Баонгхеан) – Качество заседаний Народного совета имеет первостепенное значение, поскольку оно всесторонне демонстрирует роль, возможности и эффективность выборного органа. В 2014 году избиратели провинции продолжали отмечать нововведения и улучшения в качестве заседаний, отражающие внимание к реалиям и стремление Народного совета провинции правильно определять насущные проблемы, возникающие в ходе практической деятельности.

Товарищ Чан Хонг Чау, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета, беседует с жителями во время празднования Дня Великого единства в коммуне Куинь Лонг (район Куинь Луу).

Акцент на подготовке

В условиях постоянного движения и прогресса жизни, если Народный совет не будет внедрять инновации и повышать качество своей деятельности в целом и качество своих заседаний в частности, он неизбежно будет регрессировать и, естественно, утрат свою «миссию» — высший орган власти на местном уровне. В ответ на эти вызовы, в 2014 году Провинциальный народный совет продолжил вносить улучшения и инновации для повышения качества своих заседаний, все активнее выполняя свою роль представительного органа народа.

Первое нововведение касается способа взаимодействия представителей провинциального народного совета с избирателями. Ранее, согласно программе и плану, провинциальный народный совет обычно назначал 2-3 представителя для встреч с избирателями в одном месте. Теперь это изменено: каждый представитель встречается в отдельном месте, что увеличивает прямой контакт с избирателями на уровне кварталов, деревень и поселков, ориентируясь на рядовых граждан. Далее, увеличилось количество тематических и отраслевых встреч с избирателями. Эти нововведения в способе взаимодействия представителей с избирателями позволили им проводить больше встреч, выслушивать больше мнений и лучше понимать суть практических проблем, чтобы они могли доносить информацию до заседаний совета наиболее правдиво, избегая расплывчатых или нереалистичных заявлений.

Эффективность оперативных реформ Народного совета провинции была продемонстрирована на двух заседаниях, состоявшихся в 2014 году. На этих заседаниях обсуждались, дебатировались и принимались решения по вопросам, касающимся «развития провинции и благосостояния населения», таким как качество медицинского обследования и лечения, квалификация и отношение к работе врачей и медицинского персонала в медицинских учреждениях; качество гигиены и безопасности пищевых продуктов; неустойчивый характер сокращения бедности; ограничения в управлении экспортом рабочей силы; недостатки в профессиональной подготовке; неспособность реализовать многие инвестиционные проекты; целевые показатели строительства новых сельских районов и школ национального стандарта; передача инфраструктуры сельских электросетей; трудности в сельскохозяйственном производстве; нехватка пахотных земель для населения горных районов; медленный прогресс в административной реформе и этическом поведении должностных лиц и государственных служащих; и неудовлетворительное качество питьевой воды для населения...

Благодаря строгому соблюдению реалий и точному учету интересов народа, вопросы, поднимаемые на заседаниях, будь то дискуссии или вопросы для обсуждения, всегда остаются «острыми» в зале заседаний. Мониторинг и статистика показывают, что на каждом заседании Народного совета провинции 90-98% делегатов участвуют в дискуссиях, поднимая 260-300 вопросов на заседаниях групп; 16-25 делегатов участвуют в пленарных заседаниях; 27-50 мнений высказываются на заседаниях по принятию резолюций; и 6-12 делегатов задают вопросы, поднимая 12-23 вопроса. Эти цифры красноречиво говорят об «острых» вопросах, заинтересованности и ответственности делегатов Народного совета провинции. В результате заседания Народного совета провинции в последнее время привлекают широкое внимание избирателей провинции. На каждое заседание через горячую линию и отдел приема граждан поступает 40-60 обращений избирателей.

Подчеркните роль председателя.

Наряду с тщательной и скрупулезной подготовкой и отбором контента, тесно связанного с общественной жизнью, Народный совет провинции также уделил внимание усилению роли председателя в проведении заседаний. На каждом заседании председателю отводится определенная роль, при этом каждый «ответственный» за проведение заседания должен глубоко и целенаправленно сосредоточиться на каждой теме. В ходе заседания они поднимают вопросы, которые дают делегатам ориентиры и ценные идеи; они также подводят итоги, подводя итоги достигнутого и недостигнутого, уточняя объективные и субъективные причины, а также обязанности каждого ведомства и департамента, чтобы предложить осуществимые корректирующие меры и решения.

Народный совет провинции также выступил с инициативой поручить комитетам и группам делегаций Народного совета провинции (по одной группе на уровне каждого района) тщательное изучение вопросов, подготовку вопросов и назначение делегатов для задавания подробных, четких и целенаправленных вопросов по каждому вопросу во время дискуссионных и сессий. Благодаря этому удалось преодолеть ситуацию, когда делегаты, не обладая четким пониманием вопроса, задавали пояснительные вопросы, вопросы лишь для сбора информации или даже вопросы ради самих вопросов, выходящие за рамки полномочий ответственного лица, как это было в предыдущих сессиях. Председательствующий явно демонстрирует позитивное отношение к ответственному лицу, особенно в отношении необходимости учитывать мнения делегатов, задававших вопросы, и предоставлять письменные ответы, а также учиться на опыте и принимать конкретные и своевременные меры для решения вопросов, поднятых делегатами. В ходе сессий вопросов и ответов, в ожидании выхода делегатов на трибуну, председательствует, учитывая мнения избирателей, поступившие на заседание по горячей линии, и просит руководителей соответствующих секторов ответить и разъяснить поднятые избирателями вопросы. По словам делегата Нгуен Тхи Куинь Нга (Тхань Чуонг), сессии вопросов и ответов на последних заседаниях Народного совета провинции продемонстрировали «накаленную» атмосферу обсуждаемых вопросов, отражая ответственность и обеспокоенность делегатов Народного совета провинции по вопросам, представляющим интерес для избирателей.

Помимо новаторского подхода к роли председателя и четкого распределения обязанностей между делегатами и группами делегатов во время сессий вопросов и ответов, успех прошлогодних заседаний Народного совета провинции также продемонстрировал, что принятые на заседаниях вопросы были реализованы и решены. На заключительных заседаниях председатель, товарищ Чан Хонг Чау – постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель Народного совета провинции, поручил соответствующим уровням и секторам активно выполнять конкретные задачи. Народному комитету провинции необходимо было срочно разработать конкретные планы и решения, мобилизовав все ресурсы для эффективной реализации резолюций, принятых Народным советом провинции. Комитет Отечественного фронта провинции и входящие в него организации в рамках политической системы должны были тесно координировать свою деятельность с Народным советом и Народным комитетом на всех уровнях и во всех областях. Постоянный комитет, комитеты Народного совета провинции, группы делегатов и делегаты Народного совета провинции оперативно встречались с избирателями после заседаний, чтобы доложить о результатах заседаний и ответить на мнения и рекомендации избирателей, высказанные до заседаний; активно выполняя обязанности избранного представителя, выдвигая и предлагая вопросы, представляющие интерес для избирателей, и способствуя успешному выполнению политических задач провинции.

В ходе мониторинга событий после заседания мы отметили, что указания председателя заседания были серьезно выполнены. В частности, Постоянный комитет и комитеты Народного совета провинции регулярно призывали Народный комитет провинции и соответствующие ведомства выполнять данные на заседании обещания; они также призывали к рассмотрению запросов, предложений и отзывов избирателей; и проводили надзор и опросы для выявления недостатков и трудностей с целью своевременной выработки рекомендаций и решений. Наконец, проявляя инициативу, после каждого заседания Постоянный комитет Народного совета провинции организует обзор заседания, что позволяет постоянно улучшать и повышать качество заседаний Народного совета провинции, тем самым лучше выполняя свою роль высшего органа власти в регионе.

Минь Чи