Решения для увеличения бюджетных поступлений
(Баонгхеан) – Согласно плану, в 2015 году провинция Нгеан стремится достичь общего объема доходов государственного бюджета в размере 8 184 миллиардов донгов, что на 164 миллиарда донгов больше, чем прогнозируемый Министерством финансов целевой показатель, и на 1 452 миллиарда донгов больше, чем прогнозируемый Народным советом провинции целевой показатель. Для достижения этой цели все уровни власти и секторы активно занимаются сбором бюджетных поступлений с первых месяцев года.
![]() |
| Произведено на кирпичном заводе Донг Тхань (Йен Тхань). |
Район Хонг Сон в городе Винь считается образцовым подразделением по сбору и управлению налогами. Это достижение стало возможным благодаря руководству партийного комитета района и мобилизации всей политической системы для сбора налогов и бюджетных средств, строгому контролю и ведению налоговой, бюджетной и сборной документации; активному управлению сбором стабильных источников доходов, борьбе с уклонением от уплаты налогов при строительстве частного жилья, арендной плате от магазинов, плате за пользование дорогами, сборе платы за санитарную очистку окружающей среды, взысканию налоговой задолженности, мобилизации ресурсов и экономии на текущих расходах. В 2014 году район Хонг Сон собрал более 9,4 млрд донгов, достигнув 106% от запланированной суммы, включая 7,6 млрд донгов НДС. При этом расходы района составили 5,492 млрд донгов.
В первом квартале 2015 года район собрал почти 4 миллиарда донгов. При этом расходы района достигли 5,492 миллиарда донгов. «Без надлежащего руководства мы не смогли бы достичь целевого показателя по сбору налогов. Одним из важных показателей для оценки работы партийного комитета в конце года является достижение и превышение целевых показателей по сбору налогов. С начала года налоговая служба района завершила сбор всех сборов за выдачу лицензий на ведение бизнеса и внедрила сбор подоходного налога с физических лиц в соответствии с новой политикой», — заявила г-жа Нгуен Тхи Хоа, секретарь партийного комитета района Хонг Сон.
Глава налогового управления города Винь, г-н Фан Ван Вьет, заявил: «С начала года город целенаправленно ставил перед собой конкретные задачи и строго внедрял меры по управлению долгом. Благодаря этому в первом квартале город собрал 285 миллиардов донгов, достигнув 26% от запланированного целевого показателя, что на 27% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, включая 233 миллиарда донгов в виде регулярных поступлений, что составляет 30% от годового целевого показателя». Город также оперативно устанавливал целевые показатели по освоению земель и другим показателям в области управления ресурсами и окружающей средой, а также ускорил выдачу свидетельств о праве пользования землей. В первом квартале город выдал 1194 свидетельства о праве пользования землей, разделил 175 участков и изменил целевое назначение земли в 66 случаях, тем самым увеличив поступления от платы за пользование землей в бюджет. Город сосредоточил усилия на строительстве инфраструктуры в плановых районах для освоения земельных ресурсов в районах Нги Ан, Хунг Лок и Нги Лиен. Ожидается, что аукционы по продаже земли в первом квартале 2015 года принесут около 100 миллиардов донгов. В этом году также улучшилась ситуация на рынке строительных материалов благодаря инвестициям и строительству множества новых объектов недвижимости, что также способствовало увеличению поступлений в государственный НДС.
В налоговом управлении района Дьенчау в первые месяцы 2015 года были приняты меры по борьбе с потерей доходов, особенно в сферах строительства, транспорта и негосударственных предприятий. Было налажено эффективное взаимодействие с местными властями и соответствующими ведомствами в вопросах сбора бюджетных средств. Усилилась работа по проверке и аудиту налогов. Активно изучались потенциальные и ранее не подлежащие сбору источники доходов для оперативного предложения эффективных решений по управлению. Также осуществлялось управление деятельностью подрядчиков, прибывающих из-за пределов района и осуществляющих строительные работы. Районный народный комитет настоятельно рекомендовал и дал указания коммунам завершить процедуры по выбору участков и планированию распределения земель для аукционов по продаже прав пользования землей, обеспечив выполнение плана и получение бюджетных поступлений.
Администрация района настоятельно призвала предприятия, семьи и частных лиц, получивших одобрение на инвестиции в промышленный кластер Тхап-Хонг-Ки, приступить к строительству проекта в соответствии с инвестиционным планом, обеспечивая своевременность и соблюдение плана. Одновременно была скоординирована процедура завершения оформления аренды земли и выдачи свидетельств о праве пользования землей для выполнения финансовых обязательств и предотвращения потерь доходов от арендной платы за землю. Администрация района также поручила народным комитетам коммун и поселков сосредоточиться на сборе средств на содержание дорог для обеспечения выполнения бюджетных обязательств. В результате бюджетные доходы Дьенчау в первом квартале достигли 49,8 млрд донгов (по состоянию на 15 марта), что эквивалентно 32,2% от бюджетной сметы, и на 58% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом доходы от платы за право пользования землей составили 1,649 млрд донгов.
Директор налогового управления провинции Нгеан, г-н Нгуен Динь Хоа, подтвердил: В первом месяце года управление установило бюджетные целевые показатели для своих подразделений и отделов, стремясь к увеличению как минимум на 8% по сравнению с целевым показателем центрального правительства (приблизительно 7 270 миллиардов донгов). Исходя из этих целевых показателей, меры реализуются синхронно и решительно. Новым аспектом налоговой политики с 2015 года является упрощение процедуры налогообложения для частных лиц, что сделает расчет налогов более удобным. Ожидается, что налог для частных лиц увеличится примерно на 40%, что приведет к дополнительным доходам в размере около 30 миллиардов донгов. В январе 2015 года налоговое управление создало общедоступную базу данных на информационном портале налогового управления. Управление строго выполняет директивы и указания центрального правительства по управлению доходами и расходами государственного бюджета в 2015 году.
Своевременное распределение бюджетных доходов и расходов государственного бюджета по всем уровням, секторам и бюджетным единицам первого, второго и третьего уровней, а также предприятиям. Укрепление и диверсификация форм пропаганды и юридической консультационной поддержки по налоговым вопросам для улучшения соблюдения налогового законодательства, особенно оказание поддержки организациям и частным лицам, уплачивающим налоги, с целью повышения понимания и соблюдения налогового законодательства; строгое пресечение уклонения от уплаты налогов, налогового мошенничества и неисполнения налоговых обязательств, формирование консенсуса и поддержки населения в борьбе с уклонением от уплаты налогов и контрабандой.
Продолжать содействовать реформе административной процедуры налогообложения, упрощая административные процедуры понятным и прозрачным образом; эффективно внедрять налоговое законодательство и задачи по сбору доходов государственного бюджета, как это предусмотрено постановлениями Национального собрания и Правительства, оперативно решая трудности и препятствия в производстве и бизнесе. Укрепить управление сбором платы за пользование землей с проектов в сфере недвижимости. Сосредоточиться на сборе платы за пользование землей с начала года для формирования доходов на капитальные инвестиции и погашение долгов. Широко внедрить перекрестную проверку счетов-фактур по всей системе. Строго контролировать печать и использование счетов-фактур на продажу и на оказание услуг в соответствии с Указом Правительства № 51/2010/ND-CP от 14 мая 2010 года, вносящим изменения и дополнения. Налоговые органы будут продавать счета-фактуры предприятиям, классифицируемым как предприятия с высоким риском для целей налогообложения или нарушающим законы о счетах-фактурах.
В настоящее время в некоторых областях по-прежнему наблюдаются потери доходов, например, из-за налогов на продажу бензина и нефтепродуктов, а также налогов на передачу домов и земли, поскольку застройщики не занимаются активным оформлением прав собственности на землю для жителей, тем самым не выполняя свои финансовые обязательства перед государством. В настоящее время в этом районе реализуется 110 проектов в сфере недвижимости, из которых 92 уже получили земельные участки; однако уплата налога на землепользование и выполнение финансовых обязательств по передаче земли и выдаче прав собственности остаются ограниченными.
Чау Лан
