Диверсифицируйте инвестиционные ресурсы

(Баонхян) — Для создания новых сельских районов, помимо мобилизации сил населения, местным сообществам необходимы огромные инвестиции в социальное обеспечение. Поэтому каждая коммуна должна объединить многочисленные ресурсы, как центральные, так и местные, а также поддержку организаций, предприятий и населения...

К концу 2014 года во всей провинции было 33 коммуны, соответствующие стандартам NTM, 63 коммуны, соответствующие 15-18 критериям, 137 коммун, соответствующие 10-14 критериям, 166 коммун, соответствующие 5-9 критериям и 32 коммуны, соответствующие 3-4 критериям. Вышеуказанные результаты частично были достигнуты благодаря инвестициям центрального правительства в размере 248 559 миллионов донгов (в 3 раза больше, чем в 2013 году), из которых государственный капитал, поддерживающий инвестиции в развитие, составил 225 000 миллионов донгов, государственный капитал составил 23 559 миллионов донгов; провинция выделила бюджет на поддержку строительства сельских дорог с цементом (196 000 миллионов донгов). Благодаря этому она побудила населенные пункты начать движение по строительству NTM. Наряду с этим, бюджет района составил 129 400 миллионов донгов; бюджет коммуны составил 74 200 миллионов донгов; Капитал для интеграции программ и проектов в области составляет 359 728 млн донгов; кредитный капитал — 85 000 млн донгов; капитал предприятий — 38 000 млн донгов; вклад населения — 278 900 млн донгов. Общий объём мобилизованного и интегрированного капитала для реализации программы в 2014 году составил 1 410 000 млн донгов.

Строительство экспортной швейной фабрики в коммуне Тхань Тьен (Тхань Чыонг).

По словам г-на Нгуена Хо Лама, заместителя начальника Постоянного офиса Провинциального руководящего комитета Национальной целевой программы нового сельского строительства, «Данные коммун, достигших цели нового сельского строительства в 2014 году, показывают, что в среднем на одну коммуну, достигшую цели, было инвестировано не менее 200 миллиардов донгов. Это без учёта стоимости земли, пожертвованной населением. При этом государственные инвестиции (центральный и провинциальный уровни) составили около 4 миллиардов донгов на коммуну. Таким образом, для достижения цели нового сельского строительства местные власти должны проявлять гибкость и мобилизовать инвестиционный капитал из различных источников для достижения поставленных целей». Коммуна Тханьтьен стала одной из восьми коммун в районе Тханьчыонг, отобранных для достижения цели нового сельского строительства в 2015 году, и в настоящее время активно привлекает инвестиции по оставшимся двум критериям: транспортные дороги и объекты культуры.

Строительство новой сельской местности началось в 2010 году, и на данный момент Тханьтьен достиг только 6 критериев, поэтому выполнение 19 критериев является очень сложной задачей для населенного пункта. Поскольку сельскохозяйственное производство является основным источником дохода для местных жителей, но производство по-прежнему сталкивается со многими трудностями, цены нестабильны, что сильно влияет на доход людей. Таким образом, вклад в строительство новой сельской местности также ограничен. Тем не менее, в Тханьтьене есть преимущество в призыве к поддержке детей, живущих далеко, чтобы строить свою родину. За последние 5 лет коммуна привлекла детей, живущих далеко, для поддержки в размере 15 миллиардов донгов; из которых только начальная школа Тханьтьен имеет инвестиционную стоимость в размере 6 миллиардов донгов, поддержанных г-ном Нгуен Ба Тхангом — сыном родины; Корпорация по дорожному строительству 4 поддержала строительство общественного Храма Мучеников, выделив 5 миллиардов донгов, поддержала строительство домов культуры для 13 деревень, выделив 1 миллиард донгов, поддержала строительство общественного детского сада, выделив 1,2 миллиарда донгов...

Фермеры Тхань Чыонг запускают в производство технику после консолидации земель и обмена участками.

За последние 4 года общая сумма внутренних и внешних ресурсов, мобилизованных на развитие новых сельских районов коммуны Тханьтьен, составила более 71,5 млрд донгов. Из них 24 млрд донгов приходится на финансирование комплексной программы провинции, более 1,1 млрд донгов – на бюджет района, почти 4,9 млрд донгов – на бюджет коммуны, 15 млрд донгов – на предприятия, а взносы населения – почти 26,6 млрд донгов. К настоящему времени Тханьтьен выполнил 17 из 19 критериев развития новых сельских районов.

Что касается коммуны Тхань Лиен, то хотя она изначально не была выбрана Народным комитетом района Тхань Чыонг в качестве пилотной коммуны среди первых 8 коммун района. Тем не менее, партийный комитет и народный комитет коммуны гибко нашли свой собственный путь строительства новых сельских районов, чтобы ускорить прогресс в достижении критериев. Однако сложность Тхань Лиен заключается в том, что ей в основном приходится полагаться на внутренние ресурсы для строительства новых сельских районов. Поскольку она не была сделана пилотной коммуной, инвестиционный бюджет от более высоких уровней для местности очень мал. До этого момента район инвестировал только 150 миллионов донгов в установку внутренних мостов и водопропускных труб, и не было никаких других источников инвестиций от более высоких уровней. Причина, по которой Тхань Лиен почти достиг 17 критериев, заключается в том, что с 2010 года местность интегрировала программы и проекты в рамках цели строительства новых сельских районов, таких как 1 ирригационная плотина стоимостью 11 миллиардов донгов; 1,5 км асфальтированной дороги стоимостью 1,5 млрд донгов; модернизация и ремонт трансформаторной подстанции в коммуне стоимостью 6 млрд донгов... После 4 лет реализации нового сельского строительства, на сегодняшний день общая мобилизация внутренних ресурсов, сил людей и внешних ресурсов (комплексных программ) для строительства новой сельской местности в коммуне Тхань Лиен составила более 60 млрд донгов.

Г-н Динь Вьет Нам, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тхань Льен, отметил: «Коммуна пока не соответствует критериям для дорожного движения и школ, но больше всего беспокоит нехватка инвестиционного капитала. Было принято решение о строительстве двухэтажной начальной школы на 16 классов с общим объемом инвестиций почти 14 миллиардов донгов, но пока средства не поступили. Народный комитет коммуны рассматривает возможность привлечения инвестиций для строительства детского сада, поскольку его стоимость меньше (5 миллиардов донгов)»...

В 2014 году район Тхань Чыонг мобилизовал 234,9 млрд донгов на строительство новых сельских районов. Большая часть мобилизованных средств была инвестирована в развитие сельской инфраструктуры, в основном в транспортные и ирригационные работы, школы, общественные культурные центры, дома культуры в деревнях, охрану окружающей среды... Несмотря на все еще многочисленные трудности, государственный бюджет по-прежнему ориентирован на инвестиции в сельское хозяйство, сельские районы и местные органы власти мобилизовали внутренние ресурсы населения и всего общества для участия в строительстве новых сельских районов.

Завершено строительство нового сельского рынка в Куинь Нгиа (Куинь Луу).

В районе Куинь-Лыу общий капитал, мобилизованный и интегрированный для реализации программы во всем районе за 4 года, составил 5 565 млрд донгов, из которых: бюджетный капитал, инвестированный в соответствии с программами, составляет 1 299 млрд донгов (прямые бюджетные инвестиции в программу составляют 93 089 млрд донгов, поддержка цемента для строительства дорог составляет 13 720 млрд донгов; районный бюджет, напрямую инвестированный в программу, составляет 8 092 млрд донгов). Кроме того, люди внесли свой вклад и пожертвовали более 286,5 гектаров земли (включая жилые земли и производственные земли), более 47 315 ​​квадратных метров окружающих стен, архитектурные работы, более 319 587 рабочих дней; люди сами построили и отремонтировали дома и вспомогательные работы, оцениваемые в более чем 2 500 млрд донгов. Несмотря на общие сложные экономические условия и ограниченные государственные инвестиционные ресурсы, партийный комитет, правительство и жители района приложили усилия для строительства новых сельских районов, постепенно достигая поставленных целей.

Г-н Нгуен Суан Динь, глава департамента сельского хозяйства района Куинь-Лыу, сказал: «Для достижения поставленной цели в 2015 году и в последующие годы район продолжает продвигать реформу административной процедуры, создавая максимально благоприятные условия для привлечения инвестиционных ресурсов от отечественных и иностранных предприятий, организаций и частных лиц для инвестирования в этот район. Необходимо проявлять активность и творческий подход к диверсификации инвестиционных ресурсов, использовать благоприятные условия, интегрировать программы и проекты для привлечения инвестиционных ресурсов, особенно за счет поддержки со стороны центральных, провинциальных и международных организаций, для создания новых сельских районов. Необходимо уделять первоочередное внимание внедрению и интеграции механизмов поддержки инвестиций и политик более высокого уровня для завершения разработки и реализации критериев создания новых сельских районов в этом районе, особенно в коммунах, которые намерены завершить строительство в 2015 году».

Реальность показывает, что инвестиционный капитал для нового сельского строительства является проблемой для многих населенных пунктов, но посредством исследований в конкретных областях, если партийный комитет и правительство объединятся, а также при согласии народа, многие ресурсы будут объединены, что создаст совместную силу для развития каждого сельского района...

Статья и фотографии:Куинх Лан