«Кофейня» председателя провинции

В углу офиса Народного комитета провинции Донгтхап стоит несколько каменных скамеек, окруженных декоративными растениями, и висит вывеска «Бизнес-кафе — Предприятие»...

Председатель и секретарь Донг Тхап принимают клиентов в 6:45 утра в кафе председателя. Фото: ВАН ТРУОНГ

Каждое утро президент и вице-президенты приходят сюда, чтобы лично выслушать рекомендации предприятий и принять по ним решения.

Эта кофейня родилась по идее господина Нгуена Ван Зыонга (председателя Народного комитета провинции), поэтому предприниматели в шутку называют её «кофейней председателя». Многие трудности и проблемы бизнеса были решены именно здесь.

Многие неадекватные положения были изменены и дополнены по предложениям предприятий. В конце апреля и середине июня 2016 года премьер-министр Нгуен Суан Фук дважды напоминал и предлагал провинциям поучиться у руководства провинции Донгтхап, чтобы они находили время для встреч и кофе, напрямую решая проблемы бизнеса.

Ждать, когда предприятия придут и пожалуются

В 6:30 утра небо было серым, и казалось, вот-вот начнётся дождь. Господин Дуонг вышел из общежития Народного комитета и направился в кофейню. Через несколько минут прибыли специалисты из Народного комитета провинции.

Господин Дуонг взглянул на часы: «Сейчас пойдёт дождь, возможно, сегодня никто не придёт». Он всё ещё терпеливо ждал, открыл планшет, чтобы просмотреть рабочий график, и воспользовался возможностью прочитать документы, только что переданные из офиса.

Через мгновение появилась чёрная машина. Госпожа Та Ту Туй, директор компании Phuong Thanh в районе Чаутхань, вошла в кофейню, пожимая всем руки и приветствуя всех. Доктор Лыонг Нгок Ан, директор больницы Thai Hoa в городе Каолань, также приехал на мотоцикле.

«Я слышал от коллег, что у вас есть что-то срочное, верно?» — начал господин Дуонг. Госпожа Туй помедлила: «Да, моя компания только что получила документ из налоговой службы о штрафе в размере более 200 миллионов донгов за просрочку уплаты налога на прибыль предприятий. Надеюсь, вы его учтёте. Сейчас экспорт риса затруднен, и если вас снова оштрафуют, будет очень плохо!»

Г-н Дуонг продолжил спрашивать: «Я помню, что предприятия, инвестирующие в сельскохозяйственный сектор, пользуются льготными инвестиционными условиями. Пользовалась ли ваша компания какими-либо льготами?»

Г-жа Туй ответила: «Нет, пока нет». Г-н Дуонг повернулся к главе Налогового департамента, чтобы поговорить с ним какое-то время, а затем сказал: «Мы ещё раз проверили и пришли к выводу, что вы не виноваты, поэтому провинция согласилась не штрафовать вас. Сегодня Налоговое департамент направит к вам сотрудника, который проведет вас через процедуру подачи заявления в Народный комитет провинции на предоставление инвестиционных льгот».

Несколько дней спустя г-жа Туй получила решение от Народного комитета провинции, разрешающее компании Phuong Thanh пользоваться инвестиционными льготами до конца 2019 года. Таким образом, г-жа Туй не только не была оштрафована на 200 миллионов донгов, но и получила льготы на сумму более 1 миллиарда донгов.

Г-жа Туй рассказала: «В тот день, когда я пила кофе с председателем Дуонгом, я рассказала ему, как опоздала на паром и чуть не пропустила встречу с руководством провинции. Три дня спустя кто-то пришёл в компанию и предоставил мне приоритетный проездной на паром. Очень редко можно увидеть руководителя, который так заботится о каждой мелочи в бизнесе».

Больница Thai Hoa доктора Ана также получила хорошие новости о том, что Народный комитет провинции согласился выделить более 30 миллиардов донгов на реализацию политики социального обеспечения пациентов.

Г-н Во Ван Хан, директор компании Thuan Thanh Thap Muoi Company Limited, рассказал, что арендовал 2 гектара земли в районе Тхап Муой для строительства завода. Заявка была подана семь месяцев назад, но решение по ней не было принято, поэтому он отправился в кофейню председателя, чтобы встретиться с г-ном Дуонгом и подать жалобу. Его проблема заключалась в том, что для получения разрешения на строительство ему нужно было платить арендную плату за землю.

Его инвестиционная сфера является льготной и не облагается налогом, поэтому налоговый орган требует от него представления полной документации о завершении строительства, что означает, что строительство должно быть завершено, прежде чем можно будет рассматривать вопрос об освобождении от налогов.

В Департаменте строительства заявили, что выдадут разрешение на строительство только после того, как он выполнит свои налоговые обязательства и получит «красную книгу». Административная процедура «курица или яйцо» его измотала, а проект так и остался на бумаге.

Затем г-н Дуонг поручил развязать узел в Налоговом управлении, чтобы урегулировать задолженность г-на Ханя по процедурам, связанным со строительством. После завершения проекта он будет добавлен позже.

Компания Thai Binh Dong Thap также столкнулась с аналогичными трудностями при инвестировании в строительство рынка Фу Хиеп, и г-н Дуонг решил эту проблему аналогичным образом. В настоящее время эти два предприятия ведут строительство.

Устраните проблему «попроси-дай»

Г-н Нгуен Ван Зыонг отметил, что ранее провинция также рассматривала административные процедуры и рекомендации предприятий в соответствии с установленной процедурой. Предприятия направляли документы в Народный комитет провинции, где руководство определяло, какое ведомство, отделение или агентство отвечает за данный вопрос, подписывало документы и передавало их им для ознакомления.

«Иногда Народному комитету провинции требуется более трёх месяцев, чтобы выпустить официальное уведомление в ответ на обращение предприятия. Пока Народный комитет провинции ждёт решения вопроса, предприятия теряют возможности для бизнеса или ещё больше усложняют ситуацию. Многие открыто говорят, что потеряли веру в правительство. Я чувствую себя виноватым из-за всего этого», — сказал г-н Дуонг.

В начале 2016 года г-н Дуонг распорядился установить несколько каменных столов, несколько горшков для бонсай и повесить дюжину горшков с орхидеями рядом со столовой офиса провинциального народного комитета, чтобы иметь возможность принимать клиентов рано утром перед совещаниями или деловыми поездками.

Он создал специализированный отдел для решения проблем бизнеса и поручил отделу иностранных дел аппарата народного комитета провинции уведомлять и регистрировать встречи с лидерами провинции, которые будут проходить ежедневно с 6:30 утра в кафе председателя по «горячей линии» по номеру 0919.022299 (электронная почта: doingoai.vpubdt@gmail.com).

Компании, которые регистрируются и отправляют контент заранее, будут изучены и проконсультированы представителями отрасли, чтобы он мог ответить сразу же, попивая утренний кофе. По вопросам, требующим проверки документов, он поручит специализированному отделу рассмотреть и ответить как можно скорее.

«Провинция Донгтхап по-прежнему бедна и нуждается в сотрудничестве с бизнесом. Провинция Донгтхап приглашает бизнес инвестировать, и мы должны сделать так, чтобы молодые люди рассматривали эту землю розовых лотосов как место для стартапов. Путь сюда слишком долог и труден, и если мы будем сидеть за столом и заставлять бизнес следовать процедурам и правилам, как в других местах, кто захочет к нам приехать?

Жители Западного региона по своей природе гостеприимны. Приглашая гостей, мы должны радушно их встречать и угощать. Мы с коллегами, руководителями провинций, тоже так считали, поэтому открыли кофейню и стали приходить на работу на час раньше, чтобы встретиться с деловыми людьми. Избавившись от попрошайничества и подаяний, бизнес чувствует себя так, словно снял с себя бремя весом в тысячу фунтов, и мы тоже чувствуем себя более комфортно», — поделился г-н Дуонг.

Г-н Нгуен Ван Дуонг (сидит слева) каждое утро встречается и решает деловые вопросы в кофейне председателя. Фото: ВАН ТРУОНГ

За последние полгода десятки предприятий обращались к председателю совета, чтобы подать жалобу, а также получить советы и предложения по развитию района. Многие из поднятых предприятиями вопросов были решены г-ном Дуонгом в кратчайшие сроки, в то время как власти месяцами переписывались.

Например, 15 июня филиал компании Mai Linh в Донгтапе был «обвинён» в том, что столкнулся с трудностями при перевыпуске бейджей для инвестиций в новые транспортные средства, что привело к нехватке транспорта для обслуживания пассажиров и негативно сказалось на работе таксистов. Услышав это, г-н Дуонг распорядился немедленно выдать бейджи этой компании, поскольку это позволит людям ездить на новых, более безопасных транспортных средствах, создавая рабочие места для водителей. Если при проверке и осмотре компания допустит какие-либо ошибки, она их исправит.

Филиал акционерного коммерческого банка «Б. Донг Тхап» обратился с просьбой отменить решение Налогового управления провинции о штрафе в размере 4,2 млн донгов за просрочку уплаты НДС на сумму более 65 000 донгов и налога на прибыль предприятий на сумму более 244 000 донгов. Хотя штраф невелик, он негативно скажется на репутации банка. Узнав, что причиной просрочки уплаты налога является неправильное заполнение формы, Народный комитет провинции потребовал отменить это решение.

Некоторые компании, например, компания My Phu Hung Company в городе Каолань, приходят в кофейню только для того, чтобы высказать своё мнение и предложения. Представители этой компании считают, что решение Народного комитета провинции Донгтхап о регистрационных сборах на автомобили и мотоциклы нецелесообразно и зачастую выше, чем в соседних провинциях. Это вызывает недовольство, и некоторые просят знакомых покупать автомобили, регистрировать их в других провинциях, а затем возвращать обратно в Донгтхап, что приводит к потере дохода.

Выслушав выступление, г-н Дуонг поручил Министерству финансов скоординировать свои действия с Налоговым управлением провинции, чтобы пересмотреть, скорректировать и дополнить это положение в соответствии с реальными обстоятельствами. «Всё, что приносит пользу людям и бизнесу и соответствует закону, должно быть сделано немедленно».

«Я только что дал указание соответствующим департаментам и отделениям максимально сократить время прохождения административных процедур в этом агентстве, чтобы предприятия могли получать инвестиционные лицензии как можно быстрее, а не только в установленный день и время», — сказал г-н Дуонг.

Секретарь провинциальной партии пьет кофе с молодыми бизнесменами

Когда г-н Ле Минь Хоан (секретарь партийного комитета провинции Донгтхап) не находится в командировке, он также заходит в кафе председателя, чтобы выслушать отзывы предприятий и скоординировать действия с Народным комитетом провинции для выработки решений.

Сам господин Хоан также ежемесячно встречается за чашкой кофе с Клубом молодых предпринимателей провинции Донгтхап. Иногда в этом кафе, иногда в другом.

Его целью было насладиться кофе во всех кафе города Цаолань. Здесь он не только выслушивал их жалобы, но и давал советы, как решить трудности, с которыми они сталкивались при открытии бизнеса.

Г-на Хоана часто приглашают выступить с докладами об экономике, стартапах и т. д. в различных местах. Когда он определяет, какие учебные курсы полезны для бизнеса, он рассылает электронные письма с просьбой к компаниям своей провинции зарегистрироваться на них и поручает Народному комитету провинции покрыть 50% стоимости обучения.

По данным Ван Труонга/TTO