Оставьте свой след в критически важной консалтинговой деятельности

(Баонхэан) - После 60 лет строительства и развития ирригационный сектор всей страны в целом и Нгеана в частности добился славных успехов в покорении природы, использовании ее преимуществ, предотвращении вреда и внесении значительного вклада в социально-экономическое развитие провинции.

Вступая в период инноваций и реализуя политику слияния, название «ирригация» больше не фигурирует в структуре государственного аппарата, но роль и место ирригации в производстве и жизни по-прежнему занимают особое место. В целях привлечения и развития интеллектуальных ресурсов отрасли для активного участия в общем деле, в 2006 году Народный комитет провинции принял решение № 1548/QD-UBND, разрешающее создание Ассоциации ирригации Нгеан.

Товарищ Нгуен Куанг Хоа обсудил с жителями коммуны Чаубинь (Куйчау) ценность критики проекта водохранилища Банмонг.

За 10 лет работы Ассоциация ирригации Нге Ан подтвердила свою позицию профессиональной общественной организации, чуткой и творческой в ​​своей деятельности. В первую очередь, она создала Центр консультирования по применению науки, технологий и ирригационных технологий как координационный центр научной деятельности. Деятельность Ассоциации тесно связана с потребностями и задачами отрасли и местного сообщества, обеспечивая многочисленные практические проекты, которые принесли ей успех в различных областях, среди которых наиболее заметной является критическая работа.

В соответствии с принципом соблюдения права консультаций и научных аргументов, успех изначально подразумевает критику политики, примером которой является политика освобождения фермеров от платы за ирригационные услуги. А именно: Национальная ассамблея разрешает освобождение фермеров от платы за ирригационные услуги. Однако 15 октября 2007 года правительство издало Постановление № 154/2007/ND-CP, согласно которому от платы за ирригационные услуги (TLP) освобождаются только фермеры, использующие воду для выращивания риса на ирригационных сооружениях, в которые государство инвестировало и которые были построены и управлялись компаниями и предприятиями. Фермеры в районах, не получивших государственных инвестиций и вынужденных заимствовать капитал, вносить вклад в строительство и управление сооружениями, не имеют права на эту политику.

Предвидя, что ситуация станет нестабильной после вступления в силу вышеуказанной политики, ассоциация смело подготовила контрдоклад для представления в Национальную ассамблею и компетентным органам от центрального до провинциального уровня, а также написала статью «Плата за ирригацию в Нгеане заставляет одних смеяться, других плакать», опубликованную в центральных и местных газетах и ​​получившую общественную поддержку. В результате, всего год спустя, 14 ноября 2008 года, правительство издало Указ № 115/2008, заменивший Указ № 154/2007/ND-CP, предусматривающий освобождение от платы за ирригационные услуги всех домохозяйств, использующих воду из ирригационных сооружений, независимо от объема инвестиций и управления этими сооружениями.

Что касается критики проектных программ, самое глубокое впечатление произвел проект водохранилища Бан Монг. Согласно утвержденному проекту водохранилища Бан Монг, коммуна Чаубинь района Куи Чау, включающая этнические меньшинства и равнинных жителей, приехавших, чтобы отвоевать землю для заработка, преодолела множество трудностей и наладила стабильную жизнь, развивая экономику до самого верха района Куи Чау, была затоплена в водохранилище, 773 домохозяйства пришлось переселить; затопленная инфраструктура включает: Штаб-квартиру народного комитета коммуны площадью 748 м2; Медицинский пункт площадью 668 м2; Почтовое отделение площадью 80 м2, 3,8 км национального шоссе 48; 4 трансформаторные подстанции и высоковольтные и низковольтные линии; Все школы на всех уровнях... Утвержденные районы планирования переселения нецелесообразны из-за нехватки земельных и водных ресурсов.

Оценка потенциальной неудачи проекта водохранилища Бан Монг. После подачи заявки и получения поручения от Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов на рассмотрение проекта, ассоциация мобилизовала инженеров и ведущих экспертов для проведения исследований и изысканий, чтобы предложить уникальное, научно обоснованное и высокоосуществимое техническое решение, которое было высоко оценено Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и принято к добавлению вспомогательной плотины, канала водохранилища и дренажного канала коммуны Чаубинь. Эффективность обзора в основном отделила коммуну Чаубинь от водохранилища, 585 домохозяйств не должны переселяться из 773 утвержденных переселенных домохозяйств, национальное шоссе 48 и все объекты инфраструктуры, 215 гектаров рисовых полей защищены, уровень воды в водохранилище остается таким же, как и в первоначальном проекте, в частности, сокращая инвестиции в переселение на 272 миллиарда донгов по сравнению с общим утвержденным инвестиционным капиталом.

После изучения карты и проверки на месте был подготовлен и представлен в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов встречный отчет, в котором был высоко оценен и одобрен план по подаче воды из озера Бан Монг через реку Хиеу для орошения 2263 гектаров самотеком вместо 3 насосных станций, забирающих воду из реки Хиеу.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов поручило ассоциации провести эффективную работу по проверке и оптимизации работы затвора для контроля засоления и улучшению состояния окружающей среды в нижнем течении реки Хоангмай. Отчёт по проверке данного проекта получил высокую оценку Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов. Помимо принятия и редактирования проектной документации консультантом проекта, в документе об утверждении проекта, подписанном Министром сельского хозяйства и развития сельских районов, также было указано на необходимость дальнейшего изучения трёх рекомендаций экспертов.

Более того, деятельность по критике была расширена и на другие направления, особенно на борьбу с коррупцией и предотвращение образования отходов. Эффективность этой деятельности подтверждается высокой наградой, полученной ассоциацией на конкурсе «Вьетнамская антикоррупционная инициатива» (VACI) 2013 года, совместно организованном Генеральным инспектором правительства и Всемирным банком. Конкурсный проект на тему «Создание политических механизмов, внедрение политики критики в жизнь в провинции Нгеан» превзошел 150 проектов по всей стране и был отобран с 40 проектами в финальный тур. Кроме того, он был оценен международным жюри как один из 24 проектов-победителей и получил финансирование на реализацию, принеся практические и полезные результаты, что способствовало принятию Народным комитетом провинции решения № 60/2014/UBND «Положение о механизме консультирования, критики и общественной оценки Союза научно-технических ассоциаций провинции Нгеан».

Результаты критической деятельности Ассоциации ирригации Нге Ан не только демонстрируют интеллект, ответственность и отвагу персонала, работающего в области науки и техники в секторе ирригации, но и демонстрируют демократию и цивилизованность режима, что является элементом социальных и гуманитарных наук, средой и движущей силой, помогающей ассоциации уверенно развиваться и достигать многих успехов в новый период.

Нгуен Куанг Хоа

(Вице-президент, генеральный секретарь Ассоциации ирригации Нге Ан)