В процессе строительства было выявлено множество нарушений.

(Baonghean.vn)Проект студенческого жилья, также известный как проект студенческого городка Дык Лок, построен на территории кампуса площадью 2,26 гектара, и поэтому инвестором выступает педагогический колледж Нге Ан. Это один из пяти проектов социального жилья для студентов и лиц с низким доходом в провинции Нге Ан.

Согласно утвержденным документам, общий объем инвестиций в проект студенческого городка Дык Лок составляет 70,3 миллиарда донгов, мобилизованных за счет государственных облигаций. Проект включает в себя 5 пятиэтажных студенческих общежитий и 3 двухэтажных здания, в которых разместятся студенческая столовая, студенческий клуб, служебный и медицинский корпус, территория, спортивные площадки, а также система водоснабжения и водоотведения.

Проект был выбран в результате прямого тендера, и подрядчиком стала корпорация Song Hong. Строительство началось в октябре 2009 года, а завершение возведения пятиэтажных зданий было запланировано на 2011 год. Однако многие работы остаются незавершенными из-за крайне медленного темпа строительства. По состоянию на начало октября 2011 года были завершены только здания K1A и K1B, но они еще не были проверены, здание K2B было почти завершено, в здании K2B был возведен пятый этаж, а строительство здания K2C еще не началось.

Было установлено, что помимо объективных причин, таких как сокращение площади здания K2C в соответствии с Постановлением правительства № 11 или влияние погодных условий, плановых отключений электроэнергии и т. д., основная причина задержки кроется в действиях строительного подрядчика.

Указанные ошибки и нарушения были четко выявлены внутренним мониторингом и консультациями руководителей в процессе надзора за строительством, при этом были допущены многочисленные нарушения в отношении пунктов и объемов работ. В частности, согласно отчету консультанта от 27 марта 2010 года о качестве, количестве и ходе выполнения проекта строительства общежития K2A, подрядчику не хватало методов строительства, распределение рабочей силы не соответствовало требованиям тендерной документации, строительный персонал на объекте не осуществлял должного контроля, работал безответственно, а планировка площадки и складские помещения были организованы неправильно.

С другой стороны, при возведении опор первого этажа подрядчик допустил ряд ошибок при установке арматуры колонн первого этажа; были обнаружены некоторые отклонения от проекта, такие как недостаточное расстояние между арматурными стержнями плит перекрытия в некоторых местах, недостаточное армирование балок в рамах К1, К2 и К3; и чрезмерное ржавление арматуры.

18 ноября 2010 года в периодическом отчете консультанта по надзору Совета по управлению проектами гражданской и городской инфраструктуры относительно здания К2А было указано следующее: методы строительства подрядчика не соответствовали техническим требованиям проекта и не соответствовали предложенной документации; организация строительства и распределение персонала не соответствовали предложенной документации и договору с Инвестором (технический и оперативный персонал не соответствовал предложенной подрядчиком документации). Помимо отсутствия руководителя строительной площадки и технического руководителя на объекте, не был выделен персонал для выполнения ряда других специализированных задач, таких как архитектурные работы, сметное дело, электромонтажные работы, водоснабжение и водоотведение, а также геодезические работы; количество строительных рабочих также было недостаточным и не соответствовало проектной документации.

Через год после начала строительства, в октябре 2010 года, Департамент строительства провел проверку нескольких проектов социального жилья, включая жилой комплекс при педагогическом колледже Нге Ан. По итогам проверки (Уведомление о заключении № 1622/SXD.KT от 5 октября 2010 года) был выявлен ряд недостатков и нарушений, таких как: заключение инвестором и консалтинговыми организациями по управлению и надзору за проектами контрактов с консультантами по управлению проектами, не обладающими необходимой квалификацией; заключение строительных контрактов с подрядчиками, не обладающими необходимой квалификацией и не соответствующими требованиям провинциального народного комитета при заключении контрактов; выплата подрядчикам средств до выполнения необходимых условий; медленный темп строительства; и многочисленные ошибки в надзоре и приемке в ходе проекта, требующие ремонта и устранения, что привело к задержке проекта.

В настоящее время, несмотря на завершение строительства зданий K1A и K2A стоимостью 20 миллиардов донгов, они не могут быть введены в эксплуатацию, поскольку процедуры приемки и передачи еще не завершены.

Г-н Тран Ань Туан, заместитель директора школы, представляющий инвестора проекта, заявил, что вышеуказанные проблемы были письменно рассмотрены советом директоров школы и консультантом по надзору, но подрядчик медленно их устранял. Фактически, временами наблюдались признаки пренебрежения строительством, такие как недостаточное и ненадлежащее распределение рабочей силы; отсутствие учета строительных работ в течение многих дней; и несоблюдение процедур по обеспечению качества документации, что привело к значительным задержкам в строительстве и сдаче объекта по сравнению с контрактом. Кроме того, устранение нарушений и процедуры возмещения и выделения средств за 2011 год по-прежнему продвигались очень медленно.

Для ускорения реализации проекта и ввода его в эксплуатацию в соответствии с первоначальным планом, Педагогический колледж недавно направил письмо подрядчику, компании Song Hong Joint Stock Company (дочерней компании Song Hong Corporation), с просьбой завершить подготовку приемочных документов на выполненные работы. В противном случае оставшиеся средства будут переведены на реализацию других проектов, и колледж не будет нести ответственность за задержку в выплатах.

Фуонг Ха