Урок 1: Отсев учащихся из школы — каковы причины?
В резолюции 17-го съезда провинциального партийного комитета Нге Ан четко изложены цели: стремиться к тому, чтобы к 2015 году 99,5% детей младшего школьного возраста посещали школу; 75% молодых людей школьного возраста получили среднее образование или его эквивалент; и чтобы уровень завершения обучения на всех трех уровнях образования поддерживался на уровне 90% или выше... Однако реальность такова, что каждый год многие ученики бросают школу, особенно после летних каникул и праздника Тет.
(Баонгхеан)В резолюции 17-го съезда провинциального партийного комитета Нге Ан четко изложены цели: стремиться к тому, чтобы к 2015 году 99,5% детей младшего школьного возраста посещали школу; 75% молодых людей школьного возраста получили среднее образование или его эквивалент; и чтобы уровень завершения обучения на всех трех уровнях образования поддерживался на уровне 90% или выше... Однако реальность такова, что каждый год многие ученики бросают школу, особенно после летних каникул и праздника Тет.
Ситуация вызывает тревогу...
Учебный год 2011-2012 начался более месяца назад, но атмосфера в школе в коммуне Сон Хай, район Куинь Луу, остается далеко не радостной. Это связано с тем, что на протяжении многих лет Сон Хай является прибрежной коммуной с самым высоким процентом отсева учащихся в районе Куинь Луу, и этот год не является исключением. На данный момент в средней школе Сон Хай 25 учеников 8-го и 9-го классов еще не вернулись в школу после рыбалки со своими старшими братьями, отцами или владельцами лодок.
Что касается этих 25 учеников, директор средней школы Сон Хай также не уверен, вернутся ли они в школу. Г-н Хо Динь Сан, директор средней школы Сон Хай, заявил: «В начале учебного года директор скоординировал свои действия с местными властями, чтобы побудить семьи, чьи дети работают на рыболовецких судах, вернуться в школу. Мы также сотрудничали с пограничным постом, чтобы предотвратить выход несовершеннолетних детей в море».
Бедность и голод преследуют многих учащихся в прибрежных районах, вынуждая их преждевременно бросать учебу, чтобы зарабатывать на жизнь морем. Каждый год различные уровни власти в районе Куинь Луу активно проводят кампании по привлечению учащихся прибрежных районов к учебе, но обычно требуется больше месяца после начала учебного года, чтобы убедить их вернуться. Однако к Тет (Лунному Новому году) и примерно в середине года после экзаменов за первый семестр многие учащиеся снова бросают учебу из-за плохой успеваемости и сложных семейных обстоятельств. В 2010-2011 учебном году в районе Куинь Луу отчислились 234 ученика. В начале этого учебного года почти 200 учеников во всем районе не вернулись в школу после летних каникул. Большинство бросивших учёбу студентов проживают в коммунах Сон Хай, Ан Хоа, Куинь Винь, Куинь Лап, Куинь Тан, Куинь Суан и Тьен Тхуи, в каждой из которых обучается от 15 до 25 студентов.

Фото: Тху Хуонг
По состоянию на 24 августа 2011 года (через две недели после начала учебного года) почти 800 учеников в провинции Нгеан не вернулись в школу после летних каникул. В частности, это были 22 ученика начальной школы, в основном из районов Ки Сон (14), Тхань Чуонг (5), Куи Хоп (1) и Нги Лок (2); 416 учеников средней школы, в основном из районов Куинь Луу, Нги Лок и Туонг Дуонг; и 348 учеников старшей школы, в основном из горных школ (Тан Ки 3, Туонг Дуонг 2, Ань Сон 3) и частных школ (Ле Доан Нха, Бак Куинь Луу, Ли Ту Чонг, Нго Три Хоа). Среди них 283 были девочками и 226 — учащимися из этнических меньшинств. Основными причинами, по которым студенты не возвращались в школу после летних каникул, были низкая успеваемость (681), сложные семейные обстоятельства (420), длительные поездки в школу (128) и другие причины (90).
Как видно, число учащихся, не вернувшихся в школу после летних каникул в этом году, стабилизировалось и значительно снизилось по сравнению с предыдущими годами. Однако эти результаты неустойчивы, и независимо от региона, уровень отсева зависит от отношения учащихся к учебе, а также от поддержки их семей, внимания со стороны школы, местного сообщества и общества в целом. Нынешний высокий уровень отсева неприемлем и требует четкого определения причин и внедрения решений.
Препятствия, мешающие человеку посещать школу.
В прибрежных и горных районах большинство учеников бросают школу из-за сложных экономических условий в семьях. Старшие ученики вынуждены уходить в лес расчищать землю для земледелия, чтобы помочь своим семьям, в то время как ученики начальной и средней школы остаются без присмотра дома и вынуждены следовать за родителями в поля. Типичным примером является деревня Ким Хонг (коммуна Нгок Лам, район Тхань Чуонг), где трудности со стабилизацией жизни и развитием семейного хозяйства заставили многих вернуться в Туонг Дуонг. В результате в этом учебном году 28 учеников из деревни бросили школу, чтобы последовать за своими родителями и покинуть этот район.
Учащимся горных районов, таких как Ки Сон, Туонг Дуонг, Кон Куонг, Куй Чау и Куэ Фонг, приходится преодолевать длинные, опасные участки леса, чтобы добраться до школы. Это также одна из причин, почему многие ученики бросают учебу. Учащимся коммуны Кенг Ду, приграничного района в округе Ки Сон, приходится преодолевать более 20 км горных перевалов, чтобы добраться до своих классов. В средней школе Кенг Ду есть общежитие, но количество комнат ограничено, поэтому оно может вместить только учеников из трех самых отдаленных деревень. Чтобы вовремя попасть на послеобеденные занятия в 13:30, ученики Кенг Ду должны выезжать в 9:30 утра; те, у кого утренние занятия, должны выезжать в 4:00 утра. Путь в школу настолько труден, что их навыки чтения и письма снижаются… Аналогично, в округе Туонг Дуонг некоторым ученикам, желающим поступить в среднюю школу, приходится ехать в город Хоа Бинь, расположенный в сотнях километров от их деревень. В некоторых местах поездка на лодке по реке Нам Нон из дома в школу занимает два дня, например, в Нхон Мае, Май Соне и Луан Мае. А в районе Кон Куонг ученикам из коммун Дон Фук и Тхач Нган приходится целый день подниматься в горы, переправляться через ручьи и грести на лодках, чтобы добраться до школы...
Глава департамента образования и профессиональной подготовки района Кон Куонг, г-н Фан Ань Тай, сказал: «В предыдущие годы многие ученики из этнической группы Дан Лай в Кон Куонге бросали школу после летних каникул. Причина заключалась в том, что ученики из отдаленных районов, приезжавшие учиться, не имели места для проживания, были вынуждены жить с местными жителями и самостоятельно обеспечивать себя едой и другими необходимыми вещами. Это порождало страх перед учебой в отдаленных местах. Правительство издало циркуляр № 24 о строительстве школ-интернатов — это хорошая политика. Однако проблема в том, что указ № 85, который конкретно реализует этот циркуляр, устанавливает определенный процент учащихся, необходимых для строительства школ-интернатов, и Кон Куонг, как и многие другие районы, не соответствует этому проценту (должно быть более 50% учащихся из этнических меньшинств и не более 10% учащихся из группы Кинь, которые не могут ежедневно ездить домой и нуждаются в интернатах)».
Г-н Нгуен Хоай Нам, начальник отдела образования и профессиональной подготовки района Тхань Чуонг, заявил: «В низинах и городских районах большинство учащихся бросают учебу из-за слабой успеваемости. Причина в том, что в системе образования отсутствуют стандартизированные учебные программы и методы оценки, а также гибкие методы обучения для учащихся из неблагополучных семей, особенно… Неравномерное качество учащихся начальных классов также связано с показателями отсева. Учащиеся, которым не хватает базовых знаний для обучения на более высоких уровнях, но которые все же сдают экзамены, по какой-то причине не могут угнаться за новой учебной программой, что приводит к разочарованию и отсеву из-за чувства стыда и смущения». Г-н Буй Минь Туан, учитель средней школы Ким Лиен в районе Нам Дан, поднял вопрос о недостаточной активности школ и учителей: «Профессиональная компетентность и чувство ответственности некоторых учителей, особенно классных руководителей, недостаточно высоки. Сотрудничество между классными руководителями и родительскими комитетами в обучении слабых и проблемных учеников по-прежнему ограничено». Нынешняя практика классификации учеников по классам для планирования коррекционных занятий, организации репетиторства и оказания поддержки отстающим ученикам в школах не отличается эффективностью. В то же время, это требует больших усилий, настойчивости и самоотдачи от всех вовлеченных сторон…
Причин, по которым ученики бросают школу, много, но главными являются их собственное отношение к учебе, уровень внимания к их образованию со стороны семьи и местное сообщество, в котором они живут.
Тхао Нхи - Тхань Чунг