Недостатки на пути от планирования к прогрессу.
(Baonghean.vn)Штормы представляют собой постоянную угрозу и непрекращающийся страх на протяжении всей жизни рыбаков. Но ради своего существования им по-прежнему приходится выходить в море днем и ночью. В бескрайнем, бурном океане катастрофы неизбежны. Даже когда они возвращаются на берег, бедствия продолжают их преследовать. Каждый год количество затонувших лодок во время штормового сезона продолжает расти, что сказывается на финансах и жизни рыбаков...
В провинции Нгеан шесть устьев рек. На протяжении многих лет, используя различные источники финансирования, рыболовный сектор занимался реконструкцией и строительством этих устьев, превращая их в безопасные места для швартовки рыбаков, где они могут укрыться от штормов. Два проекта уже завершены и введены в эксплуатацию: проект укрытия от штормов в Лач Куэн в районе Куинь Луу, рассчитанный на 500 судов, и проект укрытия от штормов в Лач Ван в районе Дьен Чау, также рассчитанный на 500 судов. Кроме того, были и продолжаются другие проекты, такие как проект Лач Кон, рассчитанный на 200 судов, и проект Лач Тхой в районе Куинь Луу, вместимостью 250 судов.

Поскольку специально отведенного места для швартовки нет, рыболовецкие суда вынуждены причаливать в порту Куа-Ло.
Кроме того, начато строительство второй очереди убежищ от штормов Лач Ван в районе Дьен Чау, рассчитанных на 500 судов, и убежищ от штормов в Куа Ло, вмещающих около 200 судов, финансируемых за счет иностранных займов.
Однако строительство укрытий от штормов для лодок выявляет множество недостатков. В настоящее время в нашей провинции насчитывается более 4000 рыболовных судов, и это число останется стабильным. Однако, согласно плану, даже после завершения строительства в укрытиях будет достаточно места для якорной стоянки только 2150 судов, что покроет лишь около 50% потребности. Остальным судам негде будет якориться в сезон дождей и штормов.
Планирование не успевает за развитием, а капитал, выделяемый на проекты, крайне ограничен. В 2010 году на проекты Lach Corn и Lach Van было выделено 20 миллиардов донгов из общего объема инвестиций в 200 миллиардов донгов. В 2012 году эта сумма составила 25 миллиардов донгов.
Согласно текущему графику финансирования, на завершение двух проектов потребуется приблизительно 10 лет. В течение этих 10 лет количество судов значительно увеличится. Это можно увидеть на примере убежища от штормов в Лах-Квене. В настоящее время проект в Лах-Квене завершен на 95%. План предусматривает размещение 500 судов вдоль участка длиной приблизительно 2,5 км. Проект предназначен для судов с двигателями мощностью 200 лошадиных сил или менее.
Однако количество лодок, пришвартованных у этого причала, значительно превысило первоначальную проектную вместимость. Согласно статистике, в настоящее время в этом устье пришвартовано около 700 лодок из коммун Тьен Тхуй, Куинь Нгиа и Куинь Лонг, что превышает проектную вместимость в 200 лодок. Это привело к тому, что лодки пришвартованы слишком близко друг к другу, образуя плот. Когда дует ветер, лодки сталкиваются друг с другом, представляя значительную опасность. Из-за отсутствия безопасного места для укрытия рыбацких лодок от штормов, каждый год во время сезона штормов тонут многие лодки, что наносит ущерб жизни и имуществу рыбаков.
Г-н Нгуен Нгок Туан из деревни Фонг Тханг, коммуна Тьен Тхуй (район Куинь Луу), владелец рыболовного судна мощностью 320 л.с., рассказал: «Поскольку в районе Лач Куэн постоянно много лодок в зоне укрытия от штормов, ему и некоторым другим владельцам лодок приходится перемещать свои суда в середину бухты, чтобы бросить якорь, что очень опасно для жизни и имущества. В прошлом году во время тайфуна № 3 якорь его лодки сорвало с якоря, и волны выбросили её на песчаную отмель посреди реки. После шторма ему пришлось нанять буксир, что обошлось в десятки миллионов донгов…»
По словам г-на Нгуен Ван Ке, председателя Ассоциации рыболовов коммуны Тьен Тхуй, правила предусматривают, что лодки должны быть пришвартованы на расстоянии 5-7 метров друг от друга по горизонтали и 10-15 метров по вертикали для обеспечения безопасности во время штормов. Г-н Ке также отметил, что убежище от штормов Лач Куэн становится переполненным из-за увеличения количества лодок, а увеличение мощности двигателей при строительстве корпусов также способствует перегрузке мест швартовки.
В Тьен Тхуи набирает популярность тенденция модернизации судов с установкой более мощных двигателей. Суда, оснащенные двигателями мощностью 400-600 лошадиных сил, стали обычным явлением. За последние три года в Тьен Тхуи было построено или модернизировано около 100 новых судов. Только для этого увеличения требуется около 1 км швартовочного пространства. Для удовлетворения потребностей развития, хотя старый проект еще не завершен, Куинь Луу предлагает расширить зону укрытия от штормов Лач Куэн еще на 2 км.
В ходе реализации проектов по строительству убежищ от штормов были выявлены недостатки. К ним относятся недостаточное количество запланированных проектов (выполнено только 50%), проекты, не соответствующие темпам развития, и устаревшие функциональные возможности.
Очевидно, что для обеспечения мест для швартовки рыбацких лодок в сезон штормов, помимо ускорения текущих проектов за счет достаточного финансирования, необходимо предусмотреть достаточно места почти для 50% оставшихся судов. Кроме того, планирование должно учитывать растущее число лодок. Крайне важно проектировать штормовые убежища, совмещенные с рыболовными портами и зонами логистики рыболовства.
Конг Санг