Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Департамента образования и подготовки кадров ответил на вопросы

(Баонхэан) -Сегодня утром, 9 декабря, в третий рабочий день третьей сессии, 16-й провинциальный народный совет продолжил сессию вопросов и ответов с директором Департамента природных ресурсов и окружающей среды и Департамента образования и подготовки кадров.

На собрании председательствовали товарищи Чан Хонг Чау - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета; Динь Тхи Ле Тхань - член постоянного комитета провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного совета; Чан Ван Мао - постоянный член провинциального Народного совета.

Более радикальные меры по расчистке земель

Впервые выступая на форуме Провинциального народного совета, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Дуй Вьет рассказал о текущей ситуации, причинах и решениях в области компенсации и расчистки территорий, переселения в инвестиционных проектах провинции, особенно в проектах переселения ГЭС Бан Ве, ГЭС Хуана, промышленного парка Донгхой, Хоангмай...

На сессии вопросов и ответов, посвященной директору Во Зуй Вьету, 15 делегатов задали вопросы, что стало наиболее обсуждаемым вопросом среди всех четырёх групп вопросов, поднятых на этой сессии. Однако ключевым вопросом, который Народный совет провинции попросил задавать вопросы и отвечать на сессии, была работа по компенсации за расчистку территорий и переселение объектов, что вызвало вопросы лишь у немногих делегатов Народного совета, но в основном касалось вопросов, находящихся в ведении государственного управления и консультативной ответственности промышленности в сфере добычи полезных ископаемых; загрязнения окружающей среды; предоставления и использования жилых и производственных земель; перевода сельскохозяйственных земель в целях строительства новых сельских районов и т. д.

Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Зуй Вьет ответил на вопросы.

Отвечая делегату Лу Динь Тхи (Que Phong) о решении вопроса компенсации за жилые земли, прилегающие земли до 1980 года и лесные земли с текущим статусом людей, выращивающих сельскохозяйственные культуры и многолетние технические культуры, директор Во Дуй Вьет сказал: Жилые земли с прилегающими садами и прудами, образованными до 1980 года, если есть юридические документы или если их нет, но они были зарегистрированы в земельном кадастре коммуны, при применении компенсации они будут считаться жилыми землями для всей площади сада и пруда. А в случаях, когда есть документы, но фактическая измеренная площадь больше, чем зарегистрированные документы, если нет спора, компенсация будет произведена в соответствии с реальностью; в случаях, когда нет документов и они не зарегистрированы в местном земельном кадастре, это сложная проблема. Что касается функции отрасли, Департамент представил отчет с просьбой о направлении в Министерство природных ресурсов и окружающей среды, но в настоящее время официального ответа нет. Вопрос компенсации за лесные земли, которые в настоящее время используются населением для выращивания многолетних сельскохозяйственных и технических культур, в принципе, решается в соответствии с планом землепользования. Однако, с точки зрения обеспечения прав фермеров и обеспечения текущей производительности населения, отрасль предложила план реализации компенсации в соответствии с планом лесного хозяйства, а затем предоставления поддержки в два раза больше, чем за лесные земли, и другой поддержки.

Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды также предложил всем уровням и секторам перенять опыт планирования для обеспечения качества, а после обнародования планов должностные лица и граждане должны знать о них и управлять ими. Только в этом случае компенсация может обеспечить справедливость между теми, кто выполняет планы правильно, и теми, кто их нарушает.

Отвечая делегату Ле Куанг Дату (Тхань Чыонг) о мерах компенсации за лесной массив «шкура леопарда» в районе переселения ГЭС Бан Ве, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды заявил: «Это лесные массивы, высаженные в других типах лесов лесхозов, и эта лесопосадка в основном осуществляется с использованием заёмного капитала и с очень большой суммой компенсации, достигающей сотен миллиардов донгов. Согласно нормативным актам, эта компенсация относится к сфере урегулирования инвестора, которым является Управляющий совет ГЭС-2. Однако в настоящее время это ведомство отказывается её реализовывать, поскольку, по их словам, этот пункт возник после составления общей сметы проекта и не может быть дополнен». Позиция отрасли заключается в том, чтобы обратиться в Народный комитет района Тхань Чыонг с просьбой руководить подготовкой плана компенсаций и представить его соответствующим агентствам, которые затем дадут рекомендацию Провинциальному народному комитету назначить специализированные агентства для его изучения и реализации.

Отвечая делегатам Ло Суан Винь (Que Phong) и Мунг Ван Хой (Tuong Duong) о решениях для переселённых домохозяйств и обеспечении жизнедеятельности людей в районе водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве, директор Вьет признал: «Это очень сложная проблема, потому что мы не знаем, на чём основываться при её реализации». Однако он также представил конкретный план: если какое-либо домохозяйство провело замеры, компенсация будет выплачена в соответствии с фактическими замерами; если какое-либо домохозяйство не провело замеры, компенсация будет выплачена из расчёта, не превышающего 1000 м² на домохозяйство, включая 400 м² жилой земли и 600 м² садовой земли.

Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды не ответил на некоторые вопросы из-за истечения установленного срока или по решению Народного комитета провинции. Председатель Народного комитета провинции Хо Дык Фок и заместитель председателя Народного комитета провинции Динь Вьет Хонг дали конкретные разъяснения. Товарищ Хо Дык Фок откровенно признал: «В настоящее время реализация проекта по переселению с ГЭС Бан Ве сталкивается с некоторыми проблемами, связанными с тем, что мы изначально применили неправильные процедуры, поскольку компенсация, очистка территории и переселение являются обязанностью местных органов власти, а не инвестора». Он также подчеркнул: «Мы сосредоточимся на решении текущих проблем. Однако местного источника финансирования нет, поэтому решение заключается в том, что после этой встречи Народный комитет провинции будет полон решимости работать с Vietnam Electricity Group над решением проблем, исходя из принципа, что возникающие проблемы будут и далее решаться и дополняться, включая компенсацию за площадь леопардового леса, устранение и устранение недостатков в районе переселения гидроэлектростанции Бан Ве. В то же время мы обязуемся сосредоточиться на обеспечении людей доходом, стабилизации их жизни посредством производственных проектов, обеспечении того, чтобы жизнь людей стала лучше, чем на прежнем месте».

Что касается переселения по дороге Винь-Кыало (72 м), товарищ Хо Дык Фок сказал: «Этот вопрос был направлен на реализацию, но когда была определена территория для переселения, люди не согласились и потребовали жить на земле, отведённой предприятию. Стремясь поставить интересы людей на первое место, Народный комитет провинции провёл работу и достиг соглашения с предприятием о выборе места для переселения в соответствии с пожеланиями людей. В настоящее время проводятся процедуры. Как только появятся средства, работы будут начаты немедленно. Народный комитет провинции поручит своим сотрудникам работать быстрее и решительнее, обеспечивая соблюдение графика работ».

Завершая опрос, товарищ Тран Хонг Чау заявил: «Ответственность за очистку участка лежит на местном правительстве; руководители районов, городов и поселков должны координировать свои действия со специализированными агентствами Народного комитета провинции, чтобы должным образом решить этот вопрос, не полагаясь на инвесторов. Привлечение инвестиционных проектов в этот район должно отвечать факторам спокойствия и социальной безопасности. Поэтому функциональные агентства, а также инвесторы должны надлежащим образом решать социальные проекты, обеспечивать стабильность и улучшать жизнь переселенцев лучше, чем на прежних местах. Проводить пропаганду и мобилизовать людей в районе реализации проекта, чтобы они понимали преимущества проекта для добровольного выполнения, а также ответственность должностных лиц на низовом уровне за координацию решения связанных с этим вопросов. Народный комитет провинции и специализированные сектора уделяют внимание распределению капитала на оценку, особенно для ключевых проектов, включая компенсацию, очистку участка, переселение и стабилизацию жизни людей в районах переселения, способствуя спокойствию людей во время реализации работ и проектов в провинции.

Приоритетное финансирование для улучшения качества школьных санитарных условий

Что касается сектора образования и обучения, было задано 10 вопросов, посвященных 3 основным темам: школьная гигиена, управление доходами и расходами в школах; результаты реализации Резолюции 350/2010/NQ-HDND о преобразовании типов дошкольных учреждений. В начале сессии вопросов делегат Нгуен Хыу Труонг попросил г-на Ле Ван Нго - директора Департамента образования и обучения более четко объяснить, как проводится проверка доходов и расходов в школах, особенно нарушения и порядок рассмотрения нарушений. Делегат Ле Ван Три усомнился в том, что регулярный бюджет расходов для школ составляет не более 4%, что слишком мало и вынуждает школы собирать другие суммы в дополнение к 6 предписанным суммам для обеспечения качества преподавания и обучения. Так как же Департамент рекомендует Провинциальному народному комитету и финансовому сектору выделять средства для ограничения нерегулируемых сумм?

Некоторые делегаты усомнились в том, что, согласно пояснительному докладу Департамента образования и профессиональной подготовки, в настоящее время во всей провинции в сфере школьного здравоохранения работает 1571 сотрудник, но только 557 из них работают на постоянной основе, остальные – на условиях неполной занятости. В чём же причина сложившейся ситуации и каков план её решения, учитывая, что каждый год сотни студентов-медиков заканчивают обучение, не находя работы?



Директор Департамента образования и обучения Ле Ван Нго ответил на вопросы.

Отвечая на вопросы избирателей, после разъяснения результатов проверки доходов и расходов в начале года и вопроса ненадлежащего санитарно-технического состояния, г-н Ле Ван Нго заявил, что отрасль определила, что основная ответственность лежит на директоре, учителях и общественных организациях школы, и первым делом необходимо изменить их отношение к проблеме. Говоря о текущей нехватке специализированного медицинского персонала в школах, г-н Нго признал, что, помимо трудностей с финансированием и сбалансированностью бюджета, одной из основных причин является то, что школы не уделяют этому вопросу должного внимания.

В конце сессии вопросов и ответов делегаты постоянно задавали вопросы, связанные с проблемой общественного беспокойства в последнее время, а именно преобразованием типов дошкольных учреждений и повышением платы за обучение в высококачественных дошкольных учреждениях. Отвечая на вопросы делегатов Ан Чунга (До Лыонг) и Нгуен Тхи Фыок (Йен Тхань) об определении ответственности в инциденте с дошкольными учреждениями, одновременно повышающими плату за обучение в соответствии с высококачественной моделью без руководства со стороны Министерства образования и профессиональной подготовки, г-н Ле Ван Нго сказал, что на самом деле подразделения слишком поспешно повысили плату за обучение без руководства со стороны Министерства образования и профессиональной подготовки, но точка зрения отрасли заключается в том, чтобы продолжать консультировать, чтобы высококачественные дошкольные учреждения могли развивать другие источники дохода для повышения качества обучения и ухода за детьми, а также построить типичную модель социализации.

Не удовлетворившись разъяснениями директора Департамента образования и профессиональной подготовки, делегат Ан Чунг продолжил задавать вопросы Народному комитету провинции, который принял решение № 87 о приостановке и временном взимании платы за дошкольное обучение. Однако общественность беспокоил вопрос о том, как долго продлится этот временный сбор. Г-н Нго подтвердил, что сектор образования будет следовать решению Народного комитета провинции, временно взимая плату до тех пор, пока население и родители не согласятся на это, а затем внедрит новую форму.

Также в ходе сессии вопросов и ответов сегодня утром вопросы делегатов касались недостатков политики освобождения от платы за обучение и снижения ее для детей бенефициаров, особенно для детей дошкольного возраста; проблемы обращения с химическими веществами после экспериментов и испорченными химическими веществами, которые все еще накапливаются на школьных складах... Директор Департамента образования и профессиональной подготовки в свою очередь объяснил, что сектор пытался и имеет много решений для решения проблемы, а также попросил компетентные органы и Провинциальный народный комитет рассмотреть и решить ее, но самой сложной проблемой по-прежнему остается финансирование, в надежде, что делегаты поделятся трудностями с сектором образования.

Завершая сессию вопросов и ответов, связанную со сферой образования, товарищ Тран Хонг Чау предположил, что не только сфера образования, но и все сектора должны уделять внимание школьной гигиене, не считая это незначительной проблемой, а должны определить это как ответственность и обязанность всего общества в обеспечении здоровья и наилучших условий для молодого поколения. Расставить приоритеты в источниках финансирования, мобилизовать социальные ресурсы, улучшить качество школьных санитарных работ. Что касается управления доходами и расходами в школах, сфера образования должна усилить управление, не допуская нарушений, особенно доходов, выходящих за рамки государственных нормативов. Усилить проверки, строго и тщательно контролировать и широко информировать, чтобы родители и ученики могли участвовать в контроле. Что касается процесса преобразования детских садов, провинциальный народный совет предложил сфере образования координировать работу с местными органами власти для надлежащей реализации процесса, публично, прозрачно, справедливо, демократично и в соответствии с реальной ситуацией.

Май Хоа, Кхань Ли