Необходимо прояснить обязанности, указать причины и тщательно решить
Часть 3: НАРУШЕНИЕ ПОЛИТИКИ, НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
Часть 3: НАРУШЕНИЕ ПОЛИТИКИ, НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
(Баонхэан) -Отказавшись переселяться, они вернулись к водохранилищу гидроэлектростанции Бан Ве, зарабатывая на жизнь посягательством на лесные ресурсы. Такое поведение не только ставит их в тупик, подвергая многочисленным опасностям, но и противоречит политике партии и государства в области переселения и миграции, нарушая Закон о пребывании.
>>Часть 2: ЖИЗНЬ, ПЛАВАЮЩАЯ ПО ОЗЕРУ
Домохозяйства, о которых мы говорим, — это 33 домохозяйства в деревне Ча Кунг (бывшая коммуна Хыу Дуонг, район Туонг Дуонг), которые по-прежнему упорно отказываются переезжать на землю, зарезервированную для них в зоне переселения Ча Кунг 2, коммуна Тхань Сон, район Тхань Чыонг. За последние несколько лет они создали свою собственную общину и жили в водохранилище гидроэлектростанции Бан Ве. Вторая группа жителей, 245 домохозяйств и 614 человек, переехали в районы переселения в Тхань Чыонг, но вернулись в Туонг Дуонг, в основном в район водохранилища, чтобы расчистить леса для сельского хозяйства и рыболовства. Среди этих домохозяйств примечательно, что 36 домохозяйств, 164 человека, проживают в 10/30 деревнях, в каждой деревне по 1-2 домохозяйства, но в основном они сосредоточены в деревне Ким Хонг (коммуна Нгок Лам). 25/102 домохозяйств, 117 человек продали свои дома в районах переселения (указанное выше количество вернувшихся домохозяйств основано на отчете района Тхань Чыонг по состоянию на 1 октября 2012 года, но конкретное число, которое мы подсчитали после выяснения информации в местности, составляет около 47 домохозяйств, которые продали свои дома в районах переселения).
Защитный лес водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве был превращен переселенцами в рисовые поля.
После переселения коммуны в районе водохранилища Бан Ве были официально стерты с административной карты района Туонгзыонг, а также вышестоящим органом была отозвана печать. В этой ситуации ряд оставшихся непокорных семей, в частности 33 семьи в деревне Ча Кунг, в течение последнего времени не имели административного управления. В связи с этим возникло множество вопросов, касающихся управления человеческими ресурсами, безопасности, порядка, культуры и общества в этом районе. Лыонг Ван Нгой и Куанг Тхи Хыонг родили Лыонг Си Данг в 2011 году, но были вынуждены бежать в коммуну Тамдинь, родной город жены, чтобы зарегистрировать рождение ребёнка. Им пришлось бы столкнуться со многими трудностями, если бы они продолжали нелегально проживать в районе водохранилища. Однако на вопрос, переедет ли семья в зону переселения в Тхань Чыонг, Нгой и его семья ответили: «Нет!». Пребывание в этом районе не только создает неудобства для них и их семей, но и нарушает Закон о проживании в районе, отведенном для реализации проекта. Эти семьи, в свою очередь, переезжают в места, предлагающие множество условий для лучшей жизни и производства, чем их прежнее место жительства, но они не принимают этого, что приводит к неэффективной реализации государственной политики и директив и влечет за собой множество сложных социальных последствий. То есть, отсутствует государственный орган, отвечающий за управление, осуществление государственной власти, регулирование и урегулирование социальных отношений в обществе. Более того, это может стать «благодатной» почвой для реакционных сил, которые они могут использовать для саботажа, размежевания в великом блоке национального единства, для очернения режимов и политики нашей партии и государства...
Зная, что это нарушение, некоторые люди намеренно организовали строительство капитальных домов. Так было с господином Лыонг Кхак Фунгом, главой деревни Ча Кунг в 2008–2009 годах. Когда мы связались с ним, господин Фунг сказал: «Люди хотят остаться в своих родных городах, чтобы зарабатывать на жизнь. Но если нет, они согласятся на переселение, при условии, что земля для производства будет гарантирована и будет соответствовать обычаям и традициям народа, а также будут реализованы все меры поддержки, компенсации и приобретения земли». Господин Фунг сказал одно, а сделал другое. Он мобилизовал силы на раскопки гор, строительство капитальных домов и был полон решимости «жить полной жизнью» прямо в районе водохранилища. Следует также добавить, что г-н Фунг был членом партии и главой деревни в период окончательной миграции, но с самого начала г-н Фунг не только не подавал примера в реализации государственной политики и руководящих принципов, но и подстрекал часть людей к нарушению и сопротивлению миграции до конца. Он также подал жалобу в центральное правительство по поводу компенсации, поддержки и компенсации за приобретение и расчистку земли, в то время как сам г-н Фунг и менее 1/3 домохозяйств в деревне Ча Кунг (старая) не в полной мере выполнили свои обязательства и обязанности перед правительством и проектом. Среди множества вариантов переселения и переселения, которые они имели право выбрать, г-н Фунг и остальные домохозяйства выбрали вариант переселения в Тхань Чыонг и добровольно подписали обязательство. Инвестор, Управляющий совет гидроэнергетического проекта II, также построил инфраструктуру и организовал земли для переселения. Однако эти домохозяйства самовольно нарушили свое первоначальное обязательство, пойдя против общей политики государства, и затем оказались в изолированном пространстве водохранилища.
33 домохозяйства в деревне Ча Кунг
незаконно проживающих в районе озера.
Оставшееся население, проживающее в районе водохранилища, – это домохозяйства, «десантированные» из зон переселения в Тханьчыонге. Эти люди самовольно расчищали лес для строительства домов, образовали группы деревень в охраняемой лесной зоне и приняли кочевой образ жизни, полный неопределенности. На сегодняшний день на всей территории водохранилища насчитывается до 22 нелегальных поселений, большинство из которых – это «десантированные» жители деревни Ким Хонг, которые «десантировались» в пяти местах вокруг водохранилища вдоль ручьев Соп Суан, Ка Мук и Тан… В охраняемой лесной зоне эти домохозяйства самовольно строили хижины, основывали деревни, расчищали леса для сельскохозяйственных нужд, что создавало трудности для управления лесным хозяйством и его охраны. Г-н Ле Фунг Тхиеу, директор Совета по управлению защитными лесами Туонгзыонг, сказал: «В защитной лесной зоне люди вернулись, чтобы уничтожить лес, чтобы посадить маниоку, рис и кукурузу. Столкнувшись с этой ситуацией, совету пришлось установить два контрольно-пропускных пункта для предотвращения и отражения вторжения. В 2011 году жители Ча-Кунга решили рискнуть и основать новую деревню прямо в защитной лесной зоне, высадившись с парашютом. Район мобилизовал 100 ополченцев из коммун Тхач-Джам, Кса-Лыонг и Йен-Хоа, которые оставались в лесу целый месяц, чтобы дать отпор, прежде чем им пришлось отступить».
Если взглянуть объективно и всесторонне, жизнь тысяч семей в новом посёлке Тханьчыонг постепенно стабилизируется. Небольшая группа людей, сознательно или поддавшись подстрекательствам и соблазнам недобросовестных людей остаться и вернуться к водохранилищу, ведёт себя и свои семьи по ложному пути, ведущему в тупик. Более того, они сознательно противостоят политике государства и умышленно нарушают законы о земле, защите и развитии лесов, а также о проживании, тем самым усложняя ситуацию. Поэтому, помимо мобилизации и убеждения, необходимо найти способ пресечь нарушения закона некоторыми лидерами и зачинщиками, тем самым стабилизируя мышление людей и выселяя их из зоны водохранилища.
Магистр, юрист Нгуен Винь Дьен, Адвокатское бюро Vinh Dien & Associates, город Винь, провинция Нгеан:Число домохозяйств в деревне Ча Кунг и некоторых домохозяйств, которые продали свои дома в районах переселения в Тхань Чыонг и вернулись в водохранилище гидроэлектростанции Бан Ве, район Туонг Дуонг, которые вошли в лес, чтобы построить хижины, посягнуть и уничтожить леса для ведения сельского хозяйства в защитной лесной зоне района Туонг Дуонг, является актом посягательства, захвата земли, незаконной вырубки леса, незаконного уничтожения лесных ресурсов, незаконного посягательства на леса и нарушения положений статьи 15 Закона о земле 2003 года; статьи 12, статьи 85 Закона о защите и развитии лесов 2004 года. В зависимости от характера и серьезности нарушения они могут быть подвергнуты административным санкциям или уголовному преследованию. Кроме того, эти жители также нарушили Закон о проживании 2006 года, поскольку их нынешнее место жительства является незаконным.
(Продолжение следует)
Группа PV