Рекомендация по снижению процентных ставок по кредитам в 2013 году
Национальная комиссия по финансовому надзору считает, что в текущих экономических условиях снижение процентных ставок вряд ли приведет к изъятию денег из банков и переключению их на другие каналы инвестирования.
Национальная комиссия по финансовому надзору заявила, что в 2013 году политика управления должна быть «осторожной», но в то же время гибкой в соответствии с экономическими событиями.
В последнем отчете агентства говорится, что в 2013 году необходимо продолжать проводить фискальную и денежно-кредитную политику «внимательно и осторожно, но с гибкими корректировками в соответствии с экономическими событиями, чтобы продолжать реализовывать последовательные цели, изложенные в духе Постановления правительства 11/NQ-CP, которые заключаются в стабилизации макроэкономики, контроле инфляции, обеспечении социальной защиты и поддержании разумных темпов экономического роста».
Кроме того, экономическая политика в 2013 году должна быть направлена на стимулирование поддержки роста совокупного спроса и поддержки бизнеса. В частности, по мнению Комитета, в 2013 году особое внимание следует уделить следующим пяти группам решений.
Первая цель – снижение процентных ставок по кредитам. В настоящее время совокупный спрос в экономике по-прежнему слаб, поэтому риск резкого роста инфляции в 2013 году невелик. Более того, несмотря на довольно значительный рост денежной массы М2, инфляция в 2012 году по-прежнему находилась под контролем. В 2013 году Государственному банку необходимо будет продолжать контролировать общий кредитный лимит и совокупный объём платёжных средств М2, поэтому снижение процентных ставок не окажет существенного влияния на инфляцию в 2013 году.
Конкретный анализ фундаментальных факторов снижения процентных ставок показывает, что: если целевой показатель инфляции на 2013 год установить на уровне 6%, то возможности снижения процентных ставок в следующем году могут быть расширены; кроме того, если учесть корреляцию между процентными ставками по депозитам во Вьетнаме и других странах мира (в США она составляет около 0,5–0,75% в год), то дальнейшее снижение процентных ставок по-прежнему обеспечит разницу в процентных ставках, не оказывая давления на обменный курс в 2013 году.
Кроме того, в текущих экономических условиях маловероятно, что снижение процентных ставок приведет к переключению оттока средств из банков на другие каналы инвестирования, поэтому темпы роста депозитов и, следовательно, ликвидность банковской системы по-прежнему будут гарантированы.
Во-вторых, необходимо задействовать все источники инвестиционного капитала, чтобы гарантированно обеспечить достижение общего объема инвестиций в социальные нужды на уровне 30% ВВП, как это предусмотрено целевым показателем. Помимо увеличения объема инвестиций в государственные облигации по сравнению с предыдущим годом, а также ориентации на сектор инфраструктурного строительства для расширения рынка потребления товаров отраслей, связанных со строительством и недвижимостью, что создаст сопутствующий эффект для стимулирования спроса и скорейшего восстановления экономического роста, необходимо стремиться к росту банковского кредитования в 2013 году на 12–15%.
Кроме того, скорейшее завершение разработки положений о ГЧП (государственно-частном партнерстве) и ускорение внедрения этого метода инвестирования для привлечения финансовых ресурсов из негосударственного сектора также являются важными мерами для обеспечения того, чтобы общая мобилизация капитала социальных инвестиций соответствовала поставленной цели.
В-третьих, необходимо увеличить экономию средств в расходах государственного бюджета. Сбалансированность бюджета в 2013 году будет весьма затруднительной, поскольку доходы государственного бюджета, особенно внутренние (налог на прибыль предприятий, доходы от жилищного строительства и земельных отношений и т.д.), по-прежнему будут испытывать значительные трудности, в то время как потребность в расходах государственного бюджета как на текущие нужды, так и на инвестиционные нужды, направленные на развитие экономики и обеспечение социальной защиты, по-прежнему очень велика.
Поэтому в 2013 году необходимо усилить контроль за обоснованными расходами бюджета (включая текущие расходы и расходы на инвестиции в развитие) для достижения цели сокращения дефицита и обеспечения долгосрочного бюджета.
В-четвертых, необходимо безотлагательно ускорить реализацию программы урегулирования проблемной задолженности, связанной с реструктуризацией кредитных организаций, в кратчайшие сроки, чтобы преодолеть узкие места, разблокировать источники кредитования экономики, стабилизировать ликвидность всей банковской системы, тем самым восстановить и стимулировать развитие межбанковского рынка.
И наконец, Комитет считает, что необходимо ускорить практическую реализацию процесса экономической реструктуризации в сочетании с административной реформой для создания доверия у отечественных и международных инвесторов, тем самым повышая международную конкурентоспособность вьетнамских предприятий.
По данным VN Economy - TH