Заключительная статья: Создание нового импульса для развития

(Баонгхеан)Можно сказать, что преобразование государственных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий является важнейшим «прорывом», который создает импульс для инноваций и развития в этих хозяйствах.

>>Урок 3: Новая бутылка... новое вино?

В соответствии с Постановлением № 28, наша провинция активно провела анализ и оценку текущего состояния государственных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, определив конкретные задачи и роли каждого предприятия для рациональной корректировки управления и использования земельных ресурсов с целью достижения оптимальной эффективности. В частности, система государственных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий в нашей провинции была реорганизована следующим образом: Сельскохозяйственные предприятия теперь состоят из 7 независимых обществ с ограниченной ответственностью с одним участником (сокращение числа предприятий в компании «Нгеан Фруктово-овощная компания 19/5»). Из них компания «Нгеан Чай Развитие» имеет 8 участников, ведущих бухгалтерский учет, а компания «Нгеан Инвестиции в каучук и кофе и импортно-экспортное общество с ограниченной ответственностью» имеет 6 участников, ведущих бухгалтерский учет. Лесохозяйственные предприятия теперь состоят из 5 независимых обществ с ограниченной ответственностью с одним участником, из которых компания «Сонг Хьеу Лесохозяйственная компания с ограниченной ответственностью» имеет 6 участников, ведущих бухгалтерский учет. В настоящее время существует 14 органов управления охраняемыми и особыми лесами, в том числе 9 органов, преобразованных из государственных лесохозяйственных предприятий и лесных хозяйств, 4 органа управления охраняемыми лесами и недавно созданный орган управления природным заповедником Пу Хыонг.

Ранее система сельскохозяйственных и лесных хозяйств обрабатывала большие площади земли, но неэффективно их использовала. После преобразования и внедрения нового метода управления потенциал земель был раскрыт. Неиспользуемые участки земли, земли, используемые не по назначению, или земли, используемые не по назначению, были четко определены и переданы фермерам для производства в соответствии с законом. После преобразования сельскохозяйственные и лесные хозяйства вернули местным властям 93 308,67 гектаров земли; в настоящее время осталось 542 874 гектара, из которых 54 013,11 гектаров обрабатываются по различным формам подряда; 7 592,89 гектара находятся в аренде по Декрету 01/CP, а 36 810 гектаров — по Декрету 135/ND-CP. Что касается реструктуризации рабочей силы, то на данный момент в ней занято 24 438 человек, в том числе 6 764 человека, отчисляющих взносы в систему социального страхования, 5 429 работников по контракту, 5 516 пенсионеров-работников по контракту и 6 702 местных работника по контракту. Избыточная рабочая сила была учтена в соответствии с указами 41/ND-CP, 155/ND-CP и 110/ND-CP, в общей сложности 998 работников. Выделенные средства поддержки составили 37,37 млрд донгов, из которых государство выделило 34,66 млрд донгов, а компании, участвующие в реструктуризации, — 2,71 млрд донгов.

Питомник гибридных акаций лесопромышленной компании Con Cuong One-Member Limited Liability Forestry Company.

Большинство сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий разработали эффективные производственные и бизнес-планы, смело применяя достижения науки и техники. Организация производства осуществляется за счет увеличения инвестиций в переработку и планирования концентрированных площадей под высококачественное сырье. Например, компания Xuan Thanh Agricultural Company Limited запланировала посадку более 650 гектаров различных сортов апельсинов, внедряя новые сорта, такие как здоровые апельсины и позднеспелые апельсины (V6), что принесет высокую экономическую выгоду. Компания Fruit Tree Company Limited запланировала посадку более 900 гектаров каучуковых деревьев, внедряя высокоурожайные сорта каучука. Лесохозяйственные предприятия внедрили производство сортов древесного сырья, таких как гибридные черенки акации и акация мангиум; успешно размножили и внедрили несколько сортов мангровых деревьев, таких как Avicennia marina, Sonneratia caseolaris и Rhizophora apiculata, для посадки прибрежных мангровых лесов. Благодаря применению науки и техники и интенсивному выращиванию новых сортов, урожайность увеличилась на 20-50%. В частности, урожайность позднеспелых апельсинов к Тет (Лунному Новому году) составляет 150-160 центнеров с гектара, что приносит доход в размере 500-600 миллионов донгов с гектара в год; урожайность каучуковых деревьев увеличивается на 0,2 тонны сухого латекса в год, что эквивалентно 15-20 миллионам донгов с гектара в год; урожайность сахарного тростника увеличивается на 30-40 тонн с гектара в год; а урожайность привитых акаций и акаций мангиум достигает 150 м3/га через 6-7 лет, увеличивая доход на 25-30 миллионов донгов.
В финансовом плане подразделения, получившие капитал, в целом эффективно использовали и сохраняли его. Все компании работали эффективно; выручка до преобразования в 2010 году составила 501 393 млн донгов, в среднем 41 782,75 млн донгов на одно подразделение, а выручка после преобразования в 2011 году составила 579 094,00 млн донгов, в среднем 48 257,83 млн донгов на одно подразделение. Прибыль до преобразования составила 7 600,00 млн донгов, в среднем 633,33 млн донгов на одно подразделение, а прибыль после преобразования — 15 031,00 млн донгов, в среднем 1 252,58 млн донгов. Средний доход до преобразования составлял 2 390 000 донгов на человека в месяц, а доход после преобразования — 2 870 000 донгов на человека в месяц.

Большинство сельскохозяйственных и лесопромышленных предприятий успешно справляются с поставками, потреблением и предоставлением технических услуг для сельскохозяйственной и лесной продукции в регионе. Они эффективно реализуют проекты по развитию лесного хозяйства, такие как Проект 661, Проект 147 и Вьетнамско-германский лесопромышленный проект, высаживая в среднем 10 000 гектаров сплошных лесных массивов, способствуя созданию сырья для перерабатывающей промышленности и увеличению лесного покрова с 45% в 2002 году до 53,3% в 2011 году. Развитие сельскохозяйственных и лесопромышленных предприятий способствовало местному экономическому росту, созданию рабочих мест и увеличению доходов тысяч фермерских хозяйств за счет выращивания, переработки и потребления сельскохозяйственной и лесной продукции. В частности, это способствовало трансформации сельскохозяйственной и лесопромышленной экономической структуры региона.

Однако сохраняются определенные ограничения, такие как: многие предприятия по-прежнему используют старые методы заключения контрактов; некоторые районы еще не перешли от метода заключения контрактов, предусмотренного в Декрете 01/CP, к Декрету 135/2005/ND-CP, в результате чего ответственность подрядчиков не была расширена. Политика аренды земли для производственных и коммерческих предприятий не реализована в полной мере. Инвентаризация и охрана лесных угодий по-прежнему ограничены, что приводит к неточному определению спорных и незаконно захваченных лесных земель. Политика поддержки сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, сочетающих производство и коммерческую деятельность с функциями общественных услуг, еще не определена должным образом и конкретно.

Для обеспечения все более эффективного развития государственных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий Народный комитет провинции постановляет: предприятиям необходимо проявлять инициативу в производстве и бизнесе, особенно в расширении своей деятельности для достижения максимальной эффективности. Сельскохозяйственным и лесохозяйственным предприятиям будут предоставлены благоприятные условия для инвестирования и расширения производства, строительства перерабатывающих и сервисных объектов, связанных с производственными зонами. Для предприятий, отвечающих этим условиям, будет реализована пилотная программа приватизации для получения опыта, в основном с акцентом на сады и плантации, связанные с перерабатывающими и сервисными объектами. Будет организована пилотная программа по преобразованию некоторых сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий с ограниченной ответственностью с одним участником в акционерные общества для получения опыта, на основе которого будут действовать остальные предприятия. Государство должно инвестировать средства в завершение работ по межеванию, распределению, аренде, разметке границ и планированию землепользования для государственных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, четко определяя стоимость активов на земле в качестве основы для распределения капитала между предприятиями.

Фотография предоставлена ​​Ван Труонгом.