Фундаментальная реформа научно-технической деятельности.

(Баонгхеан) - НЗа прошедшие годы, особенно после 8 лет реализации начатой ​​в 2004 году программы «Обновление механизма управления и функционирования науки и техники», под руководством провинциального комитета партии и провинциального народного комитета, научно-техническая деятельность в провинции Нгеан претерпела множество инноваций и внесла важный вклад во все области социально-экономического развития провинции. Научный потенциал и возможности провинции значительно возросли.

Технологическое содержание многих продуктов повысило качество и добавленную стоимость товаров и услуг, способствуя повышению конкурентоспособности продукции и предприятий в регионе в условиях международной экономической интеграции. Благодаря инвестиционным программам провинции, научный персонал получил более качественную инфраструктуру и исследовательское оборудование. Система научно-технических организаций получила поддержку и содействие в переходе к самодостаточности за счет соответствующих инвестиций со стороны провинции. Постепенно формируется технологический рынок, активно способствующий применению и передаче технологий, а также коммерциализации результатов научных исследований в контексте реальных условий, производства и потребностей бизнеса и населения.

Данная модель применяет новые научно-технические достижения системы интенсивного выращивания риса (SRI) в Куйхопе.

Однако достижения науки и техники за последние годы не были революционными или устойчивыми, не сумев удовлетворить растущие потребности индустриализации и модернизации провинции на новом этапе; они не стали по-настоящему движущей силой развития, особенно углубленного роста. Область социальных и гуманитарных наук, хотя и привлекала внимание в последние годы, не внесла существенного вклада в теоретическую и практическую основу стратегического планирования и политики развития провинции. Многие результаты исследований и пилотные проекты не получили широкого применения, и их влияние ограничено.

Причины вышеупомянутых недостатков заключаются, прежде всего, в ограниченном финансировании научной деятельности из государственного бюджета (приблизительно 0,5% по сравнению с целевым показателем в 2% от общих расходов провинциального бюджета) и мизерном объеме финансирования, мобилизованного из социальных источников.

Между тем, существует слишком много научно-технических программ, которые необходимо организовать и реализовать. В результате инвестиционные ресурсы для научных исследований и технологического развития разрознены, им не хватает целенаправленности и приоритетов.

Во-вторых, отсутствует механизм и политика, способствующие широкому применению результатов высокотехнологичных научно-технических исследований в производстве и повседневной жизни (поскольку существует огромный разрыв между пилотными моделями научно-технических проектов и их крупномасштабным внедрением; необходимы программы применения в среднем масштабе для продолжения оказания технической и управленческой поддержки как входным, так и выходным услугам).

В-третьих, процесс объявления, отбора и предложения научных задач порой не соответствовал краткосрочным приоритетам в рамках общей долгосрочной стратегии социально-экономического развития провинции. В некоторых пилотных производственных проектах недостаточно внимания уделялось рынку и потенциалу масштабирования, а также отсутствовал механизм утверждения проектов Народным комитетом провинции.

В-четвертых, организационные и практические возможности научно-технического персонала ограничены, им не хватает гибкости и адаптивности к рыночным механизмам, а также наблюдается нехватка ведущих экспертов и высококвалифицированных специалистов. Механизмы управления и организация научно-технических организаций пока не соответствуют желаемым стандартам, а связь между учеными и бизнесом недостаточно развита.

В-пятых, система процедур и механизмов финансового урегулирования по-прежнему имеет множество недостатков, особенно процедуры финансового урегулирования научно-технических проектов. Наконец, некоторые департаменты, ведомства и районы до сих пор не уделяют достаточного внимания руководству и направлению развития науки и техники; ни в одном из них нет консультативных органов или специализированных кадров для управления этой областью, а организационная структура специализированных департаментов слишком мала.

Для обеспечения того, чтобы наука и технологии действительно служили движущей силой социально-экономического развития провинции, особенно способствуя успешной реализации Постановления № 20-NQ/T.Ư о развитии науки и технологий, индустриализации и модернизации в контексте социалистически ориентированной рыночной экономики и международной интеграции, цель развития науки и технологий в провинции Нгеан к 2020 году определяется следующим образом: развитие научно-технического потенциала до относительно высокого уровня по сравнению с другими регионами страны, направленное на обеспечение научной основы для процесса индустриализации и модернизации провинции, связанного с устойчивым развитием и международной интеграцией, эффективно способствующее достижению целей социально-экономического развития провинции к 2020 году и вносящее значительный вклад в повышение качества экономического роста и конкурентоспособности продукции и товаров провинции Нгеан. Это будет сосредоточено на следующих аспектах:

- Социальные и гуманитарные науки сосредоточены на исследовании практических местных проблем, предоставлении научных аргументов для разработки политики и стратегий социально-экономического развития в провинции, а также на продвижении человеческих ресурсов и культуры этнических групп в регионе.

— В сфере прикладной науки и трансфера технологий необходимо определить ключевые области для инвестиций и выбрать задачи для социально-экономического развития. Следует сосредоточиться на промышленных программах, фармацевтике и функциональных продуктах питания, микробиологических технологиях, информационных технологиях, электротехнической и электронной промышленности, а также высокотехнологичном здравоохранении.

- В промышленном секторе приоритет отдается инвестициям в технологические инновации для повышения конкурентоспособности продукции и товаров предприятий.

- Инвестиции в развитие ряда ключевых областей, таких как: высокотехнологичная промышленная зона в Юго-восточной экономической зоне, высокотехнологичная сельскохозяйственная зона Фу Куи и программа распространения научно-технических достижений в западном регионе.

- Укрепление научно-технического потенциала: создание системы достаточно сильных специализированных научно-технических подразделений (институтов, подразделений институтов, специализированных научно-технических центров области; университетов, колледжей и профессиональных училищ и т. д.), способных решать ключевые научно-технические задачи, служащие социально-экономическому развитию области и региона.

- Необходимо активно внедрять инновации в механизмы управления и функционирования науки и техники; научно-технические учреждения должны самофинансироваться за счет передачи собственных научно-технических разработок, создания бизнес-инкубаторов и налаживания связей с предприятиями для обеспечения практической деятельности, эффективно отвечающей потребностям социально-экономического развития.

- Укрепить управление технологиями, интеллектуальной собственностью, ядерной радиационной безопасностью, стандартами качества, информацией, а также инспекцией и надзором за специализированной научно-технической деятельностью в целях повышения конкурентоспособности продукции, товаров и услуг в Нгеане; эффективно бороться с мошенничеством в сфере измерений, контрафактной и некачественной продукцией и предотвращать его, защищать права предприятий и потребителей и создавать здоровый рынок.

Для достижения целей и определения направлений развития науки и техники в провинции Нгеан к 2020 году в предстоящий период необходимо сосредоточиться на следующих ключевых задачах: продолжение проведения пропагандистской и просветительской работы для повышения осведомленности партийных комитетов, государственных органов, массовых организаций и населения о взглядах, целях, задачах и решениях в области развития науки и техники в интересах индустриализации и модернизации в контексте социалистически ориентированной рыночной экономики; продолжение совершенствования институциональной структуры и всесторонняя реформа механизмов управления, организации и функционирования науки и техники; реализация ключевых направлений и задач в области науки и техники; содействие и укрепление научно-технического потенциала провинции; развитие рынка науки и техники; укрепление международного сотрудничества и интеграции в области науки и техники.

Для достижения поставленных целей, направлений и задач необходимы согласованные усилия и скоординированное сотрудничество всех уровней и секторов, а также решимость ученых и предпринимателей. Развитие науки и техники, помимо государственной поддержки, требует энтузиазма и творческого подхода ученых и предпринимателей, а также здоровой среды инноваций, преданности делу и конкуренции. Эффективное выполнение резолюции партии, несомненно, придаст новый импульс взаимоотношениям между государством, учеными и бизнесом, позволив науке и технике действительно стать движущей силой, вносящей позитивный вклад в социально-экономическое развитие провинции.

Тран Куок Тхань (Департамент науки и технологий провинции Нгеан)