Проблемы сохраняются даже после расторжения договоров аренды земли в государственных учреждениях города Винь по причине ее неправомерного использования.

(Баонгхеан)В последнее время многие административные и государственные учреждения и структуры пользуются выгодным расположением земельных участков, арендуя их не по назначению. Это не только нарушает государственные правила, но и приводит к нарушению общественного порядка, безопасности дорожного движения, ухудшению городского ландшафта и, что наиболее важно, вызывает общественное негодование. Для решения этой проблемы Народный комитет провинции направил три официальных письма с требованием к учреждениям и структурам немедленно прекратить нецелевое использование земли.

Сразу после получения официального письма от Народного комитета провинции с требованием прекратить нецелевое использование земли многие ведомства и организации в городе Винь отреагировали на это. Вдоль улицы Нгуен Тхи Минь Кхай, одной из самых оживленных торговых улиц Винь, где также расположены многие государственные административные учреждения, многие магазины и киоски закрылись и вывесили объявления о переезде. В течение многих лет Департамент образования и профессиональной подготовки выделял примерно 30 квадратных метров земли частному предприятию для коммерческих целей, но после получения письма от провинциальных властей расторгнул договор и вернул себе коммерческие помещения. Также вдоль улицы Нгуен Тхи Минь Кхай Департамент финансов и ценообразования, Департамент юстиции и Департамент культуры, спорта и туризма одновременно расторгли договоры аренды и вернули себе коммерческие киоски.

На улице Ле Хонг Фонг давно существует оживленный «район уличной еды», часто вызывающий пробки и проблемы с безопасностью в часы пик. Жители неоднократно обращались к властям с петициями по поводу этой сложной ситуации, но она до сих пор не решена. Это место находится на земле, арендованной у Северо-Центральной метеорологической и гидрологической станции. Заместитель директора Северо-Центральной метеорологической и гидрологической станции г-н Нгуен Суан Чинь заявил: «После получения документа от провинции с просьбой прекратить нецелевое использование земли мы уведомили предприятия и продлили срок возврата земли. Поскольку договоры аренды были краткосрочными, расторгнуть их с предприятиями не составило труда, и демонтаж 17 торговых киосков на территории станции был завершен 19 апреля».

Киоски на улице Нгуен Дык Кань (город Винь) после того, как земля была отвоевана у нецелевого использования.

На улице Ле Хонг Фонг целый ряд киосков, специализирующихся на копировании и печати, принадлежащих подразделению вооруженных сил, также был возвращен под контроль государства… В настоящее время, прогуливаясь по улицам города Винь, можно увидеть множество закрытых киосков с вывесками, указывающими на изменение местоположения. Это свидетельствует о том, что многие административные и государственные учреждения и организации выполняют требования по возвращению земель, которые использовались не по назначению. Однако вызывает беспокойство тот факт, что многие учреждения и организации, вернув себе магазины и киоски, просто забрасывают их, в результате чего магазины и киоски приходят в упадок, их крыши сносят, а двери демонтируют… создавая «обветшалый» вид для города Винь.

На пересечении улиц Нгуен Тхи Минь Кхай и Нгуен Дык Кань царит картина запустения: пустые, обветшалые киоски, заваленные мусором, снесенные, а их двери сняты. Эти киоски были возвращены Министерству юстиции, но до сих пор не отремонтированы. Невыполнение обязанностей по возвращению и использованию земель, предназначенных для неправомерных целей, имело место в нескольких ведомствах и подразделениях, однако своевременных решений до сих пор не принято. Заместитель директора Северо-Центральной метеорологической и гидрологической станции г-н Нгуен Суан Чинь заявил: «После сноса арендованных киосков подразделению пришлось потратить сотни миллионов донгов на аренду экскаваторов, выравнивание земли и восстановление забора…». Это под силу далеко не каждому, и тот факт, что Северо-Центральная метеорологическая и гидрологическая станция смогла восстановить свой забор в столь короткие сроки, принес ей признание как одной из тех, кто эффективно восстановил территорию и улучшил городской ландшафт в городе Винь.

Известно, что в процессе возвращения земель, использованных не по назначению, некоторые ведомства и подразделения сталкиваются со сложными проблемами. В 2009 году Провинциальная политическая школа, расположенная в выгодном месте на двух главных дорогах, Ле Хонг Фонг и Германн, заключила договор аренды первого этажа столовой и жилого здания на 4-м этаже площадью 498 м2 на 10 лет (арендная плата 6 миллионов донгов в месяц). Договор аренды предусматривал, что в случае одностороннего расторжения договора Политическая школа должна будет компенсировать арендную плату за 10 лет, а также возместить арендатору более 1 миллиарда донгов, потраченных на ремонт и реконструкцию. Из-за такой крупной суммы компенсации Политической школе было очень сложно расторгнуть договор. 15 апреля межведомственная инспекционная группа составила протокол о нарушении административных норм, касающихся управления и использования государственных активов. Общая сумма денег, собранных за счет незаконной сдачи в аренду имущества на территории Провинциальной политической школы до января 2013 года, составила 240 миллионов донгов. Межведомственная инспекционная группа потребовала от Политической школы строго прекратить незаконную сдачу имущества в аренду. В беседе с нами заместитель директора Провинциальной политической школы г-н Чан Вьет Линь сказал: «Школа сотрудничала с арендатором и потребовала расторжения договора. Также было направлено письмо с требованием расторжения договора и передачи помещения столовой к 1 июля 2013 года». Дальнейшее расследование показало, что, хотя арендатором является г-н Ле Ань Суан, в настоящее время земля используется в незаконных целях рестораном «333» и Международным центром английского языка NEOLING. Ситуация сложная, и процесс ее урегулирования будет непростым.

Провинциальный культурный центр также сталкивается с трудностями в управлении арендованной землей на своей территории. С 2003 года, когда участок принадлежал Провинциальной библиотеке, был заключен договор с Центрально-региональной строительно-импортно-экспортной торговой компанией об аренде 350 квадратных метров земли на 15 лет с фасадом в 50 метров, выходящим на улицу Нгуен Ван Ку. Первоначально компания планировала открыть кафе, но из-за неудачного бизнеса разделила землю на более мелкие киоски для субаренды. После того, как Культурный центр перенял помещения у Провинциальной библиотеки, он неоднократно приглашал компанию к обсуждению и расторжению договора, но столкнулся со многими трудностями… Из-за обязательных условий договора аренды некоторые ведомства и организации в настоящее время испытывают трудности с урегулированием и расторжением договора с арендатором. Это одна из главных причин медленного возврата земли, используемой не по назначению, в некоторых административных и государственных учреждениях и организациях.

Несмотря на трудности и препятствия в процессе возвращения земель, очевидно, что административные и государственные органы, незаконно сдавшие землю в аренду, должны быть привлечены к ответственности, а компетентные органы должны незамедлительно пресекать эти нарушения.

Текст и фотографии: Хоанг Винь