Финальный эпизод: Строгое соблюдение правовой дисциплины и справедливости в управлении эксплуатацией...

July 19, 2013 18:39

Говоря о Каммуоне, Квефонг, все знают, что это земля, богатая золотыми ресурсами, но в то же время полная сложных конфликтов. Чтобы полностью положить конец незаконной добыче золота и не допустить дальнейшего нарушения национальных минеральных ресурсов, необходимо строго соблюдать правовую дисциплину, справедливость в управлении горнодобывающей промышленностью и уделять больше внимания жизни людей...

>Часть 2: Печаль на земле «золотой радости»

Причина этого в том, что после временного прекращения рейдов и выдворения нелегальной добычи золота в горах Хуой Ханг, в районах Кхе Куе, Кхе Май и Кхе Ханг всё ещё действуют десятки групп и бригад, привозящих технику и инструменты для открытой добычи золота. В районе На Куе действуют до пяти групп и бригад, привозящих экскаваторы. На полях и в садах трёх деревень: Кам, Дон Пхат и Мэй, до нескольких десятков групп и бригад, оснащённых различными типами генераторов и пылесосов, продолжают работать день и ночь.

Находясь в районе добычи золота недалеко от деревни Кам Нок, заместитель председателя Народного комитета коммуны Кам Мюон Ло Ван Винь зачитал названия каждой группы в На Куе и групп тхайнгуен, скрывающихся в домах в деревне Кам Канг. По словам Ло Ван Винь, районная и общинная полиция не в состоянии контролировать тот факт, что люди из других мест продолжают ежедневно незаконно проживать в Кам Мюоне.

Слова заместителя председателя Народного комитета коммуны Каммуон Ло Ван Винь вполне обоснованы, поскольку, когда мы вошли в золотой рудник Лу Ван Ти (жителя деревни Камнок), Ти не скрывал ничего, рассказывая, что вместе с ним и его женой работают около 11 человек из коммуны Мыонг Нок, Чау Тон (Куэ Фонг). Они предоставили технику и оборудование, и он позволил им добывать золото на шелковичном поле, отвоеванном его семьей... В то же время, по словам многих местных жителей, в лесу до сих пор прячутся сотни «похитителей золота» из племени Тхай Нгуен; десятки групп золотоискателей и старателей-разбойников ежедневно поднимаются к ручью Ханг, чтобы тихо послушать и понаблюдать за ситуацией. Техника и орудия добычи золота этих групп и бригад в основном закопаны прямо на золотом руднике или в близлежащих горных районах, и как только полиция уйдет, всё повторится.

В ходе обсуждения лидер округа Куэфонг также признал, что ему известно о существовании групп, продолжающих незаконную эксплуатацию, и заявил, что он отдал распоряжение окружной полиции вернуться и предотвратить подобную ситуацию.

На вопрос о том, что намерен сделать Куе Фонг для ликвидации незаконной добычи золота, заместитель председателя районного народного комитета г-н Ланг Ван Минь ответил, что район предложил краткосрочные и долгосрочные решения.



Мобилизация людей покинуть Хуой Хан и вернуться домой

Немедленные решения направлены на следующее: организация сил для блокирования холма Хуой Хан, обращение к Народному комитету коммуны Кам Мюон с просьбой направить силы для координации с силами безопасности для посадки деревьев и покрытия холма. Обращение к Народному комитету провинции с просьбой о поддержке расходов на управление, защите от расходов на зачистку и принятии других мер по обеспечению безопасности и порядка. Мобилизация людей для подписания обязательства не участвовать и не содействовать незаконной добыче золота. Если какая-либо семья не подпишет обязательство или подпишет его, но не выполнит его, местные власти не будут нести ответственности в случае инцидента, например, обрушения туннеля, повлекшего за собой смерть...

Долгосрочное решение: предложить Народному комитету провинции поручить соответствующим агентствам создать условия для того, чтобы дееспособные компании и предприятия как можно скорее завершили процедуры выдачи лицензий на разведку золота, чтобы иметь суверенитет над долгосрочным стабильным управлением эксплуатацией.

Что касается коммуны Каммуон, на вопрос о том, какие экономические программы и проекты были реализованы для создания рабочих мест и повышения дохода, чтобы люди больше не занимались незаконной добычей золота, председатель Народного комитета коммуны Лу Тхань Бинь ответил, что для жителей коммуны Каммуон были спонсированы государственные программы и проекты по посадке лесов и разведению скота. Коммуна также уделяет первостепенное внимание районам с большой численностью золотоискателей, таким как три деревни: Камнок, Камкан и Кампом. В рамках проекта 30а, этапа 1, 2011 года, деревня Камнок получила поддержку в виде 174 свиней породы монгкай и свинарников для 174 домохозяйств; этап 2 оказал поддержку деревне Камкан, построив 108 свиней и свинарники.

В 2012 году деревня Камкан продолжила получать поддержку в виде 100 свиней породы Монгкай и коровника. В 2013 году вся коммуна получила поддержку в виде 40 коров, которые были разделены на три деревни Кам, по 10 коров в каждой. Что касается программы кредитования Банка социальной политики, направленной на искоренение голода и сокращение бедности через низовые общественные организации, общая сумма непогашенной задолженности всей коммуны составляет более 16 миллиардов 700 миллионов донгов, из которых на три деревни Кам приходится почти 4 миллиарда 756 миллионов донгов.

Однако из-за ограничений в осведомленности, географических условий, почвы и земли некоторые программы и проекты в этих местах оказались не очень эффективными... Когда мы сказали ему, что в этом районе по-прежнему продолжается незаконная добыча полезных ископаемых, г-н Лу Тхань Бинь не смог скрыть своей тревоги, поскольку знал, что местное правительство несет большую ответственность за эту ситуацию.



Азартные игры – одно из социальных зол на золотом прииске

Г-н Бинь рассказал, что из-за добычи золота люди неоднократно открыто выступали против правительства. В частности, в 2011 году нелегальные золотодобытчики в трёх деревнях коммуны Каммюон преследовали и серьёзно ранили рядовых членов коммуны Каммуон, разбрасывали камни, чтобы перекрыть дорогу, и устанавливали ловушки с шипами, которые прокололи шины автомобиля секретаря партии округа Куэпхонг, когда он ехал осматривать золотую шахту...

Председатель Народного комитета коммуны Лу Тхань Бинь заявил, что для предотвращения незаконной добычи золота партийный комитет коммуны создал отдельный комитет по пропаганде, занимающийся вопросами золотодобычи. Народный комитет коммуны также издал ряд соответствующих директив и организовал проверки для предотвращения незаконной добычи. В то же время, поскольку существуют мнения о том, что в незаконной добыче золота участвуют дети и родственники должностных лиц и членов партии в этом районе, коммуна поручает должностным лицам провести расследование и установить, имел ли место этот инцидент...

Мы также обсудили с полицией округа Куэпхонг вопрос административного управления и управления населением. По словам начальника полиции округа, полковника Хо Хыу Нгока, нельзя винить только коммуну Каммуон. Поскольку коммуна Каммуон расположена в горной местности, окружена лесами и горами, а также граничит с округами Туонгзыонг и Куихоп, проверка и мониторинг временного проживания и временного отсутствия крайне затруднены. Достаточно лишь небольшого изменения, чтобы нелегальные золотодобытчики из других округов и провинций быстро «спрятались» в лесу. И даже если их поймают, власти в рамках своих полномочий не могут ничего сделать, кроме как выдворить их из района.

В ходе обсуждения местные власти в Куэпхонге высказали много мыслей, чтобы продемонстрировать свою ответственность, но у нас, после практических дней в Каммуоне, есть опасения. Очевидно, что контроль и рассмотрение нарушений против незаконной добычи золота здесь все еще очень свободны, недостаточны строгости, и эта ответственность лежит на районе Куэпхонг и коммуне Каммуон. Именно поэтому ситуация преследования в одном месте, а затем расширения на другое, существует не менее 30 групп с сотнями субъектов извне, которые по-прежнему нагло участвуют в незаконной добыче золота от деревни Донпхат до Накуе. Исследуя три деревни Кам, мы узнали, что там есть три партийные ячейки с более чем 50 членами партии, совет управления деревни и массовые и общественные организации. Многие из них выразили свою обеспокоенность нестабильностью деревни.



Сжечь незаконные лагеря

Не случайно старые члены партии, такие как г-н Ло Ван Хат, представитель Народного совета коммуны, возмущаются: «Почему в одних местах всё усложняется, а в других нет?» Люди увидят, что существует дискриминация. Это также причина затянувшегося хаоса... Кроме того, можно заметить, что, помимо отсутствия строгости в инспекциях и обращении, работа по мобилизации, пропаганде и распространению закона не в полной мере соответствовала объективным требованиям и нуждам. Всё ещё существует страх конфликта, поскольку в него вовлечены братья по деревне и родственники. Между тем, это действительно чрезвычайно важный контент, если мы знаем, как применять его тесно и гибко, учитывая политику государства и основные традиционные ценности тайской этнической группы в Каммуоне.

В Каммюоне почти 60% домохозяйств бедные. У людей мало земли, и, помимо скотоводства, им нечем заняться, кроме добычи золота. При этом здесь около 11 000 гектаров леса, и многие из них продуктивны. Однако до сих пор программы лесоразведения в Каммюоне крайне редки, хотя у людей есть в них потребность. Поэтому району Куэпхонг и коммуне Каммюон необходимо рассмотреть вопрос о создании условий для реализации проектов, особенно проектов лесоразведения, направленных на создание устойчивых рабочих мест.



Группа кустарных, нелегальных золотодобытчиков



Кусок россыпного золота обнаружить нелегко.



Хуой Ханг после толчка

Одной из мер по искоренению незаконной добычи золота, рассматриваемой властями, является выдача компаниям лицензий на управление горнодобывающей деятельностью. Это необходимо, но необходимо найти решение для гармонизации отношений между местным населением и предприятиями. В частности, следует рассмотреть возможность рекомендовать предприятиям привлекать квалифицированных местных работников для создания гармоничных отношений...



Угол ручья Куйе.

Властям всех уровней предстоит ещё многое сделать для искоренения незаконной добычи золота, но в целом необходимо строго соблюдать правовую дисциплину, справедливость в управлении горнодобывающей промышленностью и уделять больше внимания жизни людей. Только тогда Каммюон снова станет «золотой землёй», и люди смогут жить мирной жизнью у тихих рек, протекающих по лесам великого леса Пухыонг.


Нят Лан - Дао Туан