На пути к достижению цели всеобщего медицинского страхования

(Баонхэан) -С 1 июля 2009 года официально вступил в силу Закон о медицинском страховании (ЗМС), и 1 июля также был объявлен Днём медицинского страхования Вьетнама. После четырёх лет реализации закон постепенно вошёл в жизнь, изменив сознание людей и внося значительный вклад в обеспечение социальной защиты... Исходя из этого, наша партия и государство ставят перед собой цель достичь «всеобщего медицинского страхования» к 2020 году.

Это наглядно видно по темам, которые Министерство здравоохранения и Служба социального обеспечения Вьетнама выдвигали в разные годы по случаю Дня медицинского страхования Вьетнама. Если в первый год после вступления в силу Закона о медицинском страховании основной темой было «Качество и удовлетворенность пациентов», то затем Министерство здравоохранения и Служба социального обеспечения Вьетнама выбрали в качестве основной цель «Всеобщее медицинское страхование». Только в 2013 году была выбрана тема «Содействие достижению цели всеобщего медицинского страхования». В то же время Министерство здравоохранения и Служба социального обеспечения Вьетнама организовали реализацию проекта «Реализация дорожной карты по всеобщему медицинскому страхованию в период 2012–2015 и 2020 годов». Основные цели: расширение охвата медицинским страхованием, обеспечение прав участников медицинского страхования, увеличение доли населения, участвующего в медицинском страховании, повышение качества медицинского обследования и лечения, обеспечение прав участников медицинского страхования в соответствии с положениями закона и удовлетворение потребностей участников медицинского страхования в медицинском обследовании и лечении.

Пропаганда о добровольном медицинском страховании для людей
в медицинской станции города Куан Хань (Нги Лок)

В провинции Нгеан до вступления в силу Закона о медицинском страховании выдача и распространение карт медицинского страхования, а также проведение медицинского обследования и лечения пациентов с картами медицинского страхования также вызывали серьёзную озабоченность у правительства, ведомств и местных органов власти. После 1 июля 2009 года Управление социального страхования провинции рекомендовало Народному комитету провинции выпустить ряд документов, регламентирующих работу по выплате страховых взносов и полисов медицинского страхования. Например, в 2012 году Управление социального страхования провинции рекомендовало Народному комитету провинции выпустить официальное распоряжение № 6950/UBND-TM от 4 октября 2012 года для усиления контроля за приобретением и выдачей карт медицинского страхования для лиц, финансируемых из государственного бюджета. Директор провинциального управления социального страхования издал Решение № 516/QD-BHXH, утверждающее план печати и выдачи карт медицинского страхования с конкретными решениями, направленными на достижение цели – получение карт медицинского страхования до истечения срока их действия, а также на решение проблемы дублирования, размытости и некорректности информации в картах медицинского страхования. Провинция Нгеан также является наиболее успешной провинцией в Северо-Центральном регионе по внедрению карт медицинского страхования для домохозяйств, находящихся на грани бедности, в соответствии с государственной политикой и Проектом поддержки здравоохранения в Северо-Центральном регионе.

Благодаря синхронным решениям, особенно благодаря мобилизации и продвижению силы всей политической системы в руководстве, направлении и организации внедрения политики медицинского страхования, на сегодняшний день во всей провинции насчитывается более 2 миллионов человек с картами медицинского страхования (что составляет около 65%), из которых более 90% составляют должностные лица, пенсионеры, малоимущие домохозяйства, домохозяйства, близкие к бедности, и дети в возрасте до 6 лет. Наряду с выдачей карт, в последние годы все большее внимание уделяется медицинскому обследованию и лечению, уходу за пациентами в медицинских учреждениях по обследованию и лечению с командой высококвалифицированных врачей и современным оборудованием. Выдача карт медицинского страхования, как правило, осуществляется в полном объеме и своевременно, что создает удобства для участников для прохождения обследования, лечения и оплаты в соответствии с правилами.

Несмотря на вышеуказанные успехи, в действительности реализация цели всеобщего медицинского страхования к 2020 году в нашей провинции по-прежнему сталкивается с множеством проблем. То есть, уровень людей, добровольно оплачивающих карты медицинского страхования, все еще низок, число людей, покупающих карты медицинского страхования среди студентов, имеет тенденцию к снижению, а координация со смежными секторами в выявлении и управлении участниками медицинского страхования не является хорошей и тесной. Столкнувшись с этой реальностью, в ближайшее время Управление социального страхования провинции Нгеан должно будет реализовать множество решений для увеличения охвата картами медицинского страхования во всех группах субъектов. С точки зрения политики, в дополнение к политике, направленной на поддержку карт медицинского страхования для бедных и почти бедных домохозяйств, провинция также включит цели и планы по внедрению дорожной карты всеобщего медицинского страхования в программы социального развития провинции, в новую программу развития сельских районов, реализуя программы здравоохранения, проекты по сокращению перегрузки больниц и проекты по улучшению качества медицинского обследования и лечения.

Для групп населения с низким уровнем участия в медицинском страховании, помимо усиления пропагандистской работы, мы будем мобилизовать участие и организовывать страховых агентов, чтобы обеспечить нуждающимся доступ к информации и удобство в процессе участия; разработать механизм сбора взносов в медицинское страхование с точки зрения сроков и формы сбора, подходящих для предпринимательской деятельности; разработать план развития медицинского страхования для школьников, сделать критерий участия в медицинском страховании одним из критериев оценки конкуренции отделов образования и школ, скорректировать и дополнить документы, руководить составлением списков, передавать списки детей в возрасте до 6 лет между Народными комитетами коммун, районов и городов в Министерство труда, Министерство труда, Министерство труда, инвалидов и социальных дел и органы социального страхования, повышать качество обследования и лечения по медицинскому страхованию...

За многие годы реализации превосходство полиса медицинского страхования было признано большинством людей благодаря медицинским обследованиям и лечению в медицинских учреждениях. Доходы от медицинского страхования создали важный финансовый источник, активно поддерживающий здравоохранение людей и гарантирующий социальную защиту. Департамент здравоохранения и социального страхования Нгеана рассматривает содействие процессу всеобщего медицинского страхования как важную цель и задачу на ближайшие годы, считая это кратчайшим путем к внедрению медицинского обслуживания людей и повышению качества медицинских обследований и лечения. Для скорейшего достижения этой цели необходимо более активное участие секторов, уровней, местных органов власти, а также доверие и поддержка большинства людей.

Статья и фотографии: My Ha