Урок 1: Повсюду опасно!
(Баонгхеан)После публикации в газете Nghe An № 9513 от 4 августа статьи «Не просто гибель одной буйволицы…», в которой освещалась небезопасная инфраструктура электросети в коммуне Нгиа Дунг (район Тан Ки), приводящая к гибели скота, и безответственность некоторых местных чиновников электроэнергетической отрасли, читатели сообщили нам, что аналогичные ситуации существуют во многих других населенных пунктах провинции. Более того, один сотрудник электроэнергетической компании даже погиб от удара электрическим током…
Согласно информации, предоставленной читателем, погибший от удара электрическим током электромонтажник по имени ТСТ (Thus, St, St) из коммуны Фук Сон работал в электроэнергетическом управлении района Ань Сон. Однако проверить эту информацию оказалось сложно. Когда мы связались с директором электроэнергетического управления района Ань Сон, он сказал, что находится на совещании в городе Винь и пообещал, что ответит заместитель директора. Через несколько минут, когда мы прибыли в штаб-квартиру электроэнергетического управления района Ань Сон, кабинет заместителя директора был закрыт. Когда мы попытались связаться с ним по телефону, он сказал, что находится на дежурстве на объекте (?!). Когда мы запросили информацию о сельской электроэнергетической инфраструктуре у технического отдела, заместитель директора сначала отказался, заявив, что ответственность за предоставление информации лежит на руководстве.

Место происшествия, где сотрудник электроэнергетической компании Anh Son погиб от удара электрическим током.
Однако позже он заявил, что инфраструктура низковольтных электросетей в сельской местности провинции Аньшон на момент передачи была в очень плохом состоянии, главным образом из-за вклада населения в 1990-х годах, и сильно пришла в упадок, представляя угрозу безопасности. Хотя энергетический сектор инвестирует в сельскую энергетическую инфраструктуру в рамках проекта повышения энергоэффективности в сельских районах провинции Нгеан, финансируемого за счет кредита Немецкого банка реконструкции (KFW), это было реализовано только на основных линиях электропередачи, в результате чего большинство линий, ведущих в деревни и поселки, остались практически без изменений. «Почти каждая коммуна в Аньшоне находится в одинаковом положении…», — сказал заместитель начальника технического отдела. На вопрос: «Были ли когда-либо несчастные случаи с участием людей или повреждением имущества при такой энергетической инфраструктуре?» заместитель начальника ответил: «Нет». На вопрос: «Так почему же есть информация о случаях смерти от поражения электрическим током среди сотрудников энергетического сектора в Аньшоне?» заместитель начальника запинаясь ответил: «Из-за халатности при исполнении служебных обязанностей!»
От ответственного лица в районе Аньшон мы узнали, что 23 марта 2013 года в коммуне Лангшон во время исполнения служебных обязанностей пострадал электромонтажник. Прибыв в коммуну Лангшон, жители подтвердили, что инцидент произошел в деревне № 3, недалеко от дома г-на Ле Ван Диня. Посетив дом г-на Ле Ван Диня, мы узнали, что инцидент произошел прямо перед его домом, на низковольтном столбе электропередачи, установленном на рисовом поле на основной линии электропередачи деревни, на столбе которого висело несколько электросчетчиков.
Г-н Динь рассказал: «В тот день было очень солнечно, и двое сотрудников электроэнергетической компании пришли осмотреть электросчетчик и линии электропередачи. Один поднялся наверх, чтобы проверить провода, а другой стоял внизу, чтобы проверить счетчик. Человек наверху не пострадал, но человек внизу из-за неосторожности случайно коснулся оголенного провода и получил удар током. К тому времени, как человек наверху это понял, было уже слишком поздно. К тому моменту, когда им удалось вытащить пострадавшего из рисового поля для оказания первой помощи, он уже был мертв». Как специалист по ремонту генераторов, г-н Динь задался вопросом: «Согласно правилам, во время ремонта электроэнергию следует отключать. Я не понимаю, почему они были так неосторожны, когда столб электропередачи находился в рисовом поле…»
По словам многих жителей и чиновников коммуны Лангшон, проблемы с электроснабжением вызывают серьезную озабоченность. Прошел год с тех пор, как Лангшон передал свою электроэнергетическую инфраструктуру в ведение энергетического сектора, но в каждом переулке и поселке состояние инфраструктуры сильно ухудшилось: множество старых, залатанных деревянных столбов и разрушающихся бетонных столбов с треснувшими или отколотыми изоляторами. Прямо у здания Народного комитета коммуны Лангшон, где находится трансформаторная подстанция, также можно увидеть многочисленные деревянные, бетонные и другие опоры линий электропередач со сломанными основаниями и оголенной стальной арматурой. Некоторые столбы опасно наклонены, другие же построены из стальных, бетонных и других материалов, к которым прикреплены запутанные оголенные электрические провода… Глава Комитета культуры коммуны Лангшон, г-н Чыонг Ба Хоан, сказал: «В центральной части коммуны качество электроэнергии относительно хорошее, но дальше, примерно на 4 км, до деревень 1 и 2 вдоль шоссе Хо Ши Мина, электричество крайне нестабильное, иногда яркое, иногда тусклое. Часто люди не могут им пользоваться и вынуждены использовать «электричество наверху, керосиновые лампы внизу…»




Хлипкие, самодельные электрические столбы, сделанные из гнилой древесины и бамбука, представляют опасность в коммуне Ланг Сон (район Ань Сон).
Заместитель начальника отдела промышленности и торговли района Аньшон, г-н Ха Ван Хиен, заявил: «На сегодняшний день 15 из 21 коммуны передали свои электросети в ведение электроэнергетического сектора. Электроэнергетический сектор реализовал проект расширения сельской энергетической сети 2 (RE2 Expansion) и проекты KFW. Однако из-за одновременного принятия под управление многих коммун инвестиции и модернизация электросетевой системы были ограничены установкой счетчиков и некоторых магистральных линий. Поэтому качество низковольтной электросетевой инфраструктуры не улучшилось и до сих пор не соответствует требованиям электроэнергетического сектора…»
Район Нам Дан одним из первых передал свои средне- и низковольтные электросети в ведение электроэнергетического сектора для управления и прямой продажи электроэнергии домохозяйствам. На сегодняшний день 19 из 21 коммуны и поселка передали свои низковольтные сети электроэнергетическому сектору. По словам некоторых чиновников из Департамента промышленности и торговли района Нам Дан, с 2009 года электроэнергетический сектор инвестировал в 35 трансформаторных подстанций в Нам Дане и в настоящее время модернизирует инфраструктуру в рамках проекта KFW, поэтому электроэнергетическая инфраструктура здесь относительно надежна. Однако все еще существуют недостатки, такие как недостаточное электроснабжение для производства и бизнеса в промышленных кластерах и производственных домохозяйствах; формирование нового спроса на электроэнергию со стороны организаций и частных лиц в коммунах с высокими потребностями в электроэнергии иногда занимает много дней; а отключения электроэнергии не устраняются быстро, что приводит к длительным периодам перебоев. Эти проблемы вызывают общественное беспокойство.
В коммуне Сюань Хоа (район Нам Дан), несмотря на то, что электросеть была передана в эксплуатацию более года назад, низковольтные линии электропередачи вдоль междугородних дорог явно небезопасны. На вопрос председатель Народного комитета коммуны г-н Чан Хуу Кхуонг ответил: «Система низковольтной электросети находится в крайне плачевном состоянии, но с момента передачи в эксплуатацию энергетический сектор не предпринял никаких действий. Коммуна обратилась в электроэнергетическую компанию с просьбой установить дополнительные трансформаторные подстанции для увеличения мощности и оперативного удовлетворения потребностей организаций и частных лиц в этом районе, но и в этом ей было отказано. Недавно упало несколько опор линий электропередачи, и жители потребовали ремонта, но ни один представитель энергетического сектора не приехал их починить. В поселках № 7 и 11 также произошли короткие замыкания, повредившие бытовые предметы, но энергетический сектор до сих пор не взял на себя ответственность…»
Путешествуя по шоссе Хо Ши Мина через коммуны Нгок Лам, Тхань Тхуй, Хань Лам (район Тхань Чуонг) и Кхай Сон (район Ань Сон), отчетливо видна плачевная ситуация с сельской электросетью. Вдоль шоссе расположены низкие старые деревянные опоры линий электропередачи, сломанные, залатанные и наклоненные бетонные столбы, нуждающиеся в опорах, а также клубок оголенных проводов, проходящих сквозь деревья… Дальше на север, в районе Тан Ки, наблюдается та же картина неадекватной электросетевой инфраструктуры. Один из лидеров района Тан Ки заявил: «Не только в Нгиа Зунг буйволы погибают из-за небезопасной сельской электросетевой инфраструктуры. Почти везде в Тан Ки наблюдается аналогично плохое состояние электросетей. От Ки Тан, Нгиа Бинь, Фу Сон… и даже самого города – везде одно и то же. На каждом заседании районного народного совета избиратели критикуют электроэнергетический сектор за длительное плохое и небезопасное состояние сельской низковольтной электросетевой инфраструктуры и безответственное отношение к обслуживанию…»
Вьетнамская электроэнергетическая корпорация (EVN) устанавливает следующие правила технического управления, эксплуатации и безопасности сельских низковольтных электросетей после передачи: «...Сразу после передачи электроэнергетические компании; районные, городские и поселковые электроэнергетические компании должны направить в местные органы власти и государственные органы управления документ с подробным описанием технических недостатков и рисков безопасности вновь переданной сельской низковольтной электросети, включая сроки устранения недостатков, представляющих угрозу безопасности сети; Сразу после передачи подразделения должны устранить недостатки и провести минимальный ремонт электросети для обеспечения безопасной эксплуатации и продажи электроэнергии...;
|
Нхат Лан - Дык Чуен