Строительная индустрия Нге Ан: новый импульс

(Baonghean) — В 2013 году, несмотря на многочисленные трудности, строительный сектор успешно выполнил поставленные задачи. Среди основных достижений — разработка нормативно-правовой базы, политик и регламентов; управление планированием, технической инфраструктурой и городским развитием; управление строительной деятельностью и качеством строительства; управление рынком жилья и недвижимости. Эти результаты задают импульс для нового витка в 2014 году.

Товарищ Хоанг Чонг Ким - директор департамента строительства.

В 2013 году темпы роста отрасли достигли 2,2%, стоимость продукции строительства (в постоянных ценах 2010 года) достигла 22 638,50 млрд донгов (рост на 3,06% по сравнению с тем же периодом). Общий мобилизованный капитал для основного строительства составил 31 729 млрд донгов по сравнению с планом в 31-32 млрд донгов. В прошедшем году работа по административной реформе всегда была в центре внимания руководства Департамента и была решительно направлена ​​на прием и обработку документов для минимизации времени обработки и качества работы, поэтому Департамент получил 8634 документа и обработал, разрешил и выдал 2943 документа. Единый центр обслуживания и взаимосвязанный единый центр обслуживания получили 1556 документов всех видов; обработано 1499 документов, остальные находятся в пределах срока обработки.

Что касается работы по консультированию по выдаче правовых документов, механизмов и политик: Департамент сосредоточился на консультировании по выдаче правовых документов, качество правовых документов было улучшено, что значительно способствовало повышению эффективности и результативности государственного управления. В 2013 году Департамент рекомендовал Народному комитету провинции выпустить 8 важных правовых документов в различных областях для ограничения потерь и отходов, повышения качества работ и эффективности использования инвестиционного капитала; усиления контроля за развитием городов в соответствии с планированием и планами; устранения трудностей для рынка недвижимости... В настоящее время Департамент разрабатывает проекты, чтобы консультировать Народный комитет провинции выпустить: Решение о корректировке и дополнении Плана зонирования для разведки, разработки и использования полезных ископаемых в качестве обычных строительных материалов в провинции Нгеан до 2020 года (заменяющее Решение № 42/2010/QD-UBND от 27 июля 2010 года); Положения об управлении деятельностью по дренажу и очистке сточных вод в городских районах и промышленных зонах в провинции Нгеан; Консультирование по вопросам реализации Постановления Правительства № 11/ND-CP об управлении градостроительными инвестициями; Совершенствование организации и деятельности строительного надзора в соответствии с Постановлением Правительства 26/ND-CP.

Согласно децентрализованному органу власти, Департамент выпустил много документов, направляющих, направляющих, побуждающих и организующих реализацию правовых документов государства, таких как: Руководство по корректировке сметной стоимости участка пограничного знака Вьетнам - Лаос через провинцию Нгеан и сметы строительства в соответствии с новой региональной минимальной заработной платой, предписанной в Указе правительства № 103/ND-CP; Укрепление управления качеством строительства и обеспечение безопасности и гигиены труда на строительных площадках; Исправление ситуации с деятельностью по управлению проектами в Нгеан; Усиление проверки реализации проекта по ликвидации ручных кирпичных печей и разработке необожженных строительных материалов в провинции Нгеан в 2020 году; Ежеквартальный индекс цен на строительство и индекс цен на строительные материалы в 2013 году; Реализация Указа правительства 15/ND-CP и руководящих циркуляров Министерства строительства по управлению качеством строительства; предоставление рекомендаций по некоторым положениям проверки приемочных работ перед сдачей завершенных работ в эксплуатацию; предложение решений по устранению трудностей и препятствий для предприятий в сфере недвижимости; разрешить преобразование некоторых проектов коммерческого жилья в проекты социального жилья и предложить предоставлять льготные процентные ставки по кредитам на проекты социального жилья в соответствии с Постановлением 02/NQ-CP Правительства...

Новый городской район на проспекте Ленина – Винь-Сити. Фото: PV

Работа в области городского планирования была сосредоточена на инновациях и характеризуется многочисленными изменениями; работа по управлению и контролю за развитием города в соответствии с планами и планами претерпела позитивные изменения, постепенно обеспечивая гармоничное развитие города. Департамент сосредоточился на руководстве инновациями и повышении качества работы в области городского планирования. Департамент рекомендовал Народному комитету издать Решение № 28/2013/QD-UBND от 20 мая 2013 года «О правилах распределения и децентрализации управления планированием строительства в провинции» (заменяющее Решение № 3540/QD.UB.CN от 27 сентября 1996 года) и рекомендовал провинции выбрать иностранного консалтингового подрядчика (Nikkensakkei Japan) для подготовки и корректировки Генерального плана города Винь на период до 2030 года с перспективой до 2050 года. Непосредственно поручить консалтинговому подрядчику подготовить и скорректировать План в соответствии с направлением Постановления Политбюро № 26-NQ/TU от 30 июля 2013 года о развитии города Винь в центр Северо-Центрального региона. Мы выполним задачу консультирования по государственному управлению в области планирования управления строительными работами. Рекомендовать провинции издать Решение № 494/QD-UBND.DTXD от 4 февраля 2013 г. «О планировании управления твердыми отходами в провинции Нгеан на период до 2020 г.; Ориентация на развитие дренажной системы, сбора и очистки городских сточных вод, промышленных парков, промышленных кластеров и больниц в провинции Нгеан на период до 2020 г., видение до 2030 г.».

В последние годы управление инвестициями в строительство было усилено, что внесло позитивный вклад в ограничение потерь и отходов в строительных инвестициях, повышение качества работ и использование инвестиционного капитала. В 2013 году было обработано 753 досье всех видов, 219 досье прошли оценку для выдачи сертификатов о практике строительных контрактов и было выдано 174 сертификата. После оценки было сокращено множество несоответствующих смет на общую сумму около 87 миллиардов донгов (эквивалентно 13,6%). Успешно завершено руководство строительством и контролем качества 460-го этапа на пограничном пункте Тханьтхюи. В частности, Народный комитет провинции консультировал модель Совета по управлению строительством районного уровня в соответствии с государственными правилами и реалиями каждой местности. Проводится исследование пригодности и эффективности модели Совета по управлению проектами в департаментах и ​​филиалах, чтобы консультировать Народный комитет провинции по подходящей модели управления проектами. Выполняя задачи, поставленные провинциальным народным комитетом, Департамент руководил проверкой 103 инвестиционных проектов по следующим параметрам: инвестиционный сертификат; общая сумма утвержденных инвестиций в проект; площадь земельного участка в соответствии с утвержденным планом; площадь, подлежащая уплате сбора за землепользование; размер сбора за землепользование; сумма, уплачиваемая в государственный бюджет; порядок инвестирования в строительство; фактический объем реализованных инвестиций и предварительная оценка реализации проекта, для предоставления рекомендаций провинциальному народному комитету по обработке планов...

Проспект Ленина - город Винь.

Строительство жилья всё больше отвечает потребностям населения, особенно малоимущих и малообеспеченных, испытывающих жилищные трудности. В целях дальнейшей передачи полномочий и децентрализации районным органам власти Департамент строительства рекомендовал Народному комитету провинции издать Решение № 92/2013/QD-UBND от 30 декабря 2013 года «О правилах выдачи разрешений на строительство в провинции Нгеан» (заменяющее Решение № 119/2009/QD-UBND от 24 декабря 2009 года Народного комитета провинции Нгеан). Рекомендовал Народному комитету провинции одобрить проект жилищной поддержки для лиц, отличившихся революционными заслугами (в соответствии с решением премьер-министра № 22/2013/QD-TTg), предусматривающий поддержку 24 778 получателям (построено 12 703 новых дома, отремонтировано 12 075 домов) на общую сумму более 749 млрд донгов (в настоящее время выделено более 18 млрд донгов). В 2013 году Народному комитету провинции было рекомендовано разрешить преобразование 3 проектов коммерческого жилья в социальное, а Министерство строительства включило 5 проектов социального жилья в список льготных кредитов с общим объемом кредита 330 млрд донгов. В настоящее время 2 проекта социального жилья находятся в стадии строительства, а 3 проекта находятся на завершающей стадии инвестирования в строительство. Оказывая жилищную поддержку бедным слоям населения в сельской местности, к концу 2013 года была оказана поддержка 28 161 дому, а общая бюджетная поддержка составила более 225 млрд донгов.

В 2013 году поддержка 100 убежищ от наводнений для бедных была также завершена. Что касается студенческого жилья: В дополнение к проекту, который был введен в эксплуатацию, оставшиеся 3 проекта студенческого жилья провинции (инвестированные из капитала государственных облигаций) были в основном завершены и введены в эксплуатацию с начала 2014 года, предоставляя жилье более 7000 студентов. Были решены 63/135 старых общежитий в городе Винь, 48 находятся в процессе решения и будут завершены в 2015 году; Продажа жилья в соответствии с Постановлением 61 / CP правительства в жилом комплексе Quang Trung, город Винь: завершена выдача свидетельств о праве собственности на жилье для 1,246/1,259 единиц (достигнув 98,96%). В последние годы выдача разрешений на строительство и управление заказом на строительство в соответствии с разрешениями в провинции постепенно стали обычным делом. В 2013 году по решению Народного комитета провинции было рассмотрено и выдано 139 разрешений на строительство индивидуальных зданий и домов.

Что касается управления ценами на строительство и компенсацией за отчуждение земли, сектор рекомендовал Народному комитету провинции своевременно опубликовать новые удельные цены на строительство домов и архитектурных сооружений, обслуживающих работу по компенсации, поддержке и переселению, когда государство отвоевало земли в провинции в 2014 году (Решение № 91/2013/QD.UBND-CN от 30 декабря 2013 года), близко к рыночным ценам, создавая благоприятные условия для осуществления компенсаций за отчуждение земли для проектов. Публиковать цены на строительные материалы и индексы цен на строительство на ежеквартальной основе, близкие к рыночным ценам, служащие для подготовки и корректировки общего объема инвестиций, смет, цен тендерных пакетов и цен контрактов на строительство. Это является очень хорошей основой для управления расходами на инвестиции в строительство, способствуя ускорению хода и повышению качества реализации проектов; Инструктировать о корректировке смет на строительство для работ в провинции в соответствии с новой региональной минимальной заработной платой, предусмотренной Постановлением правительства № 103/ND-CP; Инструктирование инвесторов и советов по управлению проектами по решению конкретных вопросов, связанных с ценами на строительство, изменениями расстояния транспортировки и уровня дорог, корректировкой цен контрактов, корректировкой смет в соответствии с индексом цен на строительство и управлением ценами на строительство... Строгое управление работой по выдаче лицензий на участие в торгах иностранным подрядчикам в соответствии с правилами, но не допущение того, чтобы перегрузки влияли на привлечение иностранных инвестиций в провинцию.

Благодаря инновациям в управлении и своевременному руководству Департамента строительства, в 2013 году было усилено управление разработкой строительных материалов, соблюдалось планирование, внимательно отслеживался спрос на рынке, поддерживалась стабильность рынка основных строительных материалов, поощрялось развитие необжигаемых строительных материалов; были усилены инспекция и экспертиза строительных инвестиций и обеспечение качества строительства, своевременно выявлялись, решались или рекомендовались компетентным органам решать негативные явления, потери и отходы в строительных инвестициях; работа по разрешению жалоб и заявлений была проведена своевременно; реализация ключевых программ (программа развития цементной промышленности, развитие необжигаемых строительных материалов) внесла много позитивных изменений, создав высокую эффективность.

После 55 лет становления и развития, в 2013 году, строительная отрасль Nghe An была удостоена чести быть награжденной Медалью Независимости третьей степени. Это великая награда, которой Партия, Государство и Правительство наградили строительную отрасль Nghe An. Содействуя этому достижению, в 2014 году строительная отрасль стремится достичь следующих целей: Темпы роста ВВП на 8,280% по сравнению с 2013 годом. Стоимость продукции (в постоянных ценах 2010 года): 24 378 миллиардов донгов... Для достижения этой цели строительная отрасль ставит перед собой ряд ключевых задач: Завершение разработки проектов документов для консультирования Провинциального народного комитета по обнародованию и организации внедрения: Положений об управлении деятельностью по дренажу и очистке сточных вод в городских районах и промышленных парках провинции; Организация внедрения Постановления № 11/ND-CP Правительства об управлении инвестициями в городское развитие; Укрепление организации и функционирования строительного надзора в соответствии с Постановлением 26/ND-CP; Реализация разработки детального планирования строительства ключевых функциональных зон региона Северный Нгеан, связанного с регионом Южный Тхань - Северный Нгеан, региона Южный Нгеан, связанного с регионом Южный Нгеан - Северный Ха, а также рассмотрение и разработка проекта по строительству ключевой инфраструктуры в провинции Нгеан к 2020 году в области городской инфраструктуры (Программа действий по реализации резолюции 26/NQ-BCT Политбюро).

Организовать реализацию Решения № 28/2013/QD-UBND от 20 мая 2013 года Народного комитета провинции об обнародовании Положения о распределении и децентрализации управления планированием строительства в провинции; Консультировать по реализации Решения № 68/2013/QD-UBND от 27 декабря 2013 года Народного комитета провинции об обнародовании Положения о распределении и децентрализации государственного управления качеством строительства в провинции; Организовать реализацию Решения № 92/2013/QD-UBND от 30 декабря 2013 года Народного комитета провинции об обнародовании Положения о выдаче разрешений на строительство в провинции; Ускорить реализацию проекта по ликвидации ручных кирпичных печей и развитию производства необожженного кирпича; Хорошо реализовать прогресс по ликвидации ветхих коллективных жилых районов; Завершить подготовку и представить Министерству строительства на оценку, а Премьер-министру на утверждение проект корректировки Генерального плана города Винь на период до 2030 года с перспективой до 2050 года. Осуществить объявление и надлежащее управление планом после его утверждения Премьер-министром; одновременно завершить подготовку, корректировку и дополнение Плана зонирования для разведки, добычи и использования полезных ископаемых в качестве обычных строительных материалов в провинции Нгеан до 2020 года.

Наряду с этими ключевыми задачами, строительный сектор предложил основные решения, которые будут реализованы в 2014 году: усиление функции государственного управления, а также инспекций и проверок строительной деятельности в закрепленных областях; усиление контроля, пропаганды и консультирования организаций и частных лиц по вопросам надлежащего соблюдения правил эксплуатации песка и гравия; повышение ответственности за управление инвестициями в строительство, контроль качества и ускорение оценки проектов, оценки основных проектов, планирования и т.д.; дальнейшее продвижение административной реформы, в частности, внедрение механизмов «все в одном месте» и «все в одном месте»; повышение эффективности и результативности государственного управления; эффективное внедрение демократических норм и мер по борьбе с коррупцией; продолжение анализа всех проектов жилищного строительства в провинции с целью классификации проектов, которые могут быть продолжены, проектов, которые необходимо приостановить, проектов, требующих корректировки структуры и типов жилья, для предоставления рекомендаций Народному комитету провинции по вопросам инвентаризации недвижимости; предоставление рекомендаций Народному комитету провинции по устранению препятствий для проектов «Хоангмай 2 Цемент», «Тантханг Цемент» и «Долуонг Цемент». Продолжать оказывать поддержку предприятиям в доступе к земельным участкам, создавать условия для предприятий в определении мест размещения производственных и коммерческих помещений и т. д.

Благодаря своевременному вниманию и поддержке соответствующих министерств и отраслей, провинциального комитета партии, провинциального народного комитета, а также усилиям кадров, государственных служащих, работников бюджетной сферы, рабочих и деловых кругов, строительный сектор будет стремиться к отличному выполнению своих задач в 2014 году.

Хоанг Тронг Ким- член обкома партии, директор департамента строительства