«Если вы умеете мобилизовать массы, всё будет успешно»
Массовая мобилизационная работа имеет первостепенное значение в революционном деле нации. С момента своего основания и утверждения на руководящей позиции революционной партии наша партия всегда уделяла ей особое внимание. Однако в ходе текущего процесса обновления некоторые партийные комитеты и органы власти не уделяли должного внимания массовой мобилизационной работе, не видели «силы консенсуса», что негативно сказывалось на эффективности руководства партии. Резолюция VII конференции Центрального Комитета партии XI созыва «Укрепление и обновление руководства партии в области массовой мобилизационной работы в новых условиях» является важным ориентиром для пропаганды, мобилизации и объединения людей, создания революционного движения действий для всего народа...
(Баонхэан) -Массовая мобилизационная работа имеет первостепенное значение в революционном деле нации. С момента своего основания и утверждения на руководящей позиции революционной партии наша партия всегда уделяла ей особое внимание. Однако в ходе текущего процесса обновления некоторые партийные комитеты и органы власти не уделяли должного внимания массовой мобилизационной работе, не видели «силы консенсуса», что негативно сказывалось на эффективности руководства партии. Резолюция VII конференции Центрального Комитета партии XI созыва «Укрепление и обновление руководства партии в области массовой мобилизационной работы в новых условиях» является важным ориентиром для пропаганды, мобилизации и объединения людей, создания революционного движения действий для всего народа...
Когда люди соглашаются
В последние годы коммуна Камшон стала ярким пятном в округе Аньшон благодаря успехам в преобразовании структуры земледелия и животноводства в товарную. От консолидации земель и обмена участками до выращивания тыквы, картофеля, чая и развития животноводства, экономика коммуны получила значительное развитие, а жизнь людей постепенно улучшилась. Средний доход на душу населения в 2012 году достиг 20 600 000 донгов в год, и ожидается, что к 2015 году этот показатель увеличится до 24 000 000 донгов на человека в год.
Чтобы добиться этих обнадеживающих результатов, помимо правильной ориентации, Комитет Коммунальной партии сосредоточился на массовой мобилизации, мобилизуя добровольный и инициативный дух масс. Люди высказывали своё мнение, участвовали в обсуждениях и достигли консенсуса по политике конверсии сельскохозяйственных культур и животноводства. Комитет Коммунальной партии и Народный комитет постоянно тесно сотрудничают, обеспечивая передачу технологий, координируя деятельность с предприятиями по потреблению продукции и регулярно поощряя домохозяйства инвестировать в развитие производства и животноводства.
Урок «умелой мобилизации масс», который применяет коммуна, включает в себя следующие этапы: во-первых, умело выбирать работу (выбирать практическую работу, соответствующую возможностям народа, и иметь возможность прорыва); во-вторых, умело организовывать (конкретно распределять задачи между кадрами и членами партии от пионерского до технического руководства, потребления продукции); в-третьих, умело распространять и мобилизовать (усиливать объяснение и мобилизацию на основе конкретных моделей...) и, в-четвертых, умело подводить итоги и делать выводы (каждый этап имеет оценку успеха, извлеченные уроки и типовое воспроизведение).
Также благодаря «умелой массовой мобилизации» и мобилизации сил народа в начале 2013 года в деревне Лам Бонг коммуны Бонг Кхе (район Кон Кыонг) был построен просторный общественный дом и завершено строительство бетонной внутренней транспортной системы. Товарищ Лыонг Ван Тханг, секретарь деревни Ламбонг, сказал: «Стоимость этого проекта составляет более 200 миллионов донгов, из которых коммуна и район поддержали только 30 миллионов донгов, остальное внесли жители деревни. Здесь дело не только в том, что каждый человек вносит 450 000 донгов, но и в консенсусе, создающем коллективную силу. В процессе реализации проекта наша группа по мобилизации населения усилила пропаганду политики, организовала собрания для объединения, поручила тщательно контролировать строительство и публично и прозрачно раскрывать все взносы и расходы. Именно благодаря прозрачности, демократии и интересам людей после завершения строительства общественного дома люди совместно внесли средства и усилия, чтобы залить бетон на дорогах по всей деревне...».
Общественный дом деревни Лам Бонг (Бонг Кхе - Кон Куонг).
Коммуна Чаубинь, неблагополучная коммуна в горном районе Куичау, была выбрана Комитетом по мобилизации населения при районном партийном комитете для разработки модели массовой мобилизации. 13 из 13 деревень коммуны зарегистрировались для разработки модели массовой мобилизации. Как правило, в деревне Лыонг женская ассоциация деревни зарегистрировалась для разработки модели «5 нет, 3 чисто», которая включает в себя: отсутствие недоедающих детей, отсутствие отсева из школы, отсутствие третьего ребёнка, отсутствие наркоманов, отсутствие политики, не одобренной населением, а также чистоту в домах, на кухнях и в переулках.
После более чем полугода внедрения, благодаря новаторскому духу женской ассоциации, сельская местность в деревне Лыонг всегда чистая и опрятная; образ жизни людей стал гораздо более цивилизованным и прогрессивным, чем прежде. Г-жа Сам Тхи Сюань, секретарь деревенской партийной ячейки, поделилась: «Женщины непосредственно занимаются «кухонными делами» в каждой семье. Поэтому, когда женская ассоциация выступила с инициативой внедрения «5 нет, 3 чисто», все с энтузиазмом поддержали её, что также повысило общую осведомлённость всего сообщества. Во всей деревне Лыонг в течение 15 лет подряд ни у кого не рождался третий ребёнок».
Также в Чаубинь мы непосредственно наблюдали эффективность модели «умной массовой мобилизации» в деревне Санг 2. В 2005 году г-н Ви Ван Туен (деревня Санг 2) был арестован и приговорён к 7 годам тюремного заключения за торговлю наркотиками, оставив жену и четверых детей в беспомощном и несчастном состоянии дома. Осознав свои ошибки, г-н Туен сознательно исправился и был помилован партией и государством, освободившись из тюрьмы на 20 месяцев раньше срока. Вернувшись домой, группа по массовой мобилизации деревни активно поддерживала его и его семью, поддерживала и делилась с ними своими знаниями. Благодаря этому г-н Туен быстро преодолел комплекс неполноценности и интегрировался в общество, развивая экономику. В настоящее время его семья владеет кирпичным заводом, ежемесячно продавая 15 000 кирпичей на рынок как внутри района, так и за его пределами. Что касается жителей деревни и посёлка, его семья разрешила им покупать в кредит до 300 миллионов донгов. «Когда я впервые вернулся из лагеря в родной город, я очень волновался, но дяди и тёти из команды по мобилизации масс заботились обо мне, навещали меня и подбадривали, так что я смог преодолеть комплекс неполноценности. Я полон решимости заняться бизнесом, чтобы развить семейное хозяйство, компенсировать жене и детям долгие дни тягот ожидания и отплатить жителям деревни за их доверие и терпение», — поделился Туен.
Модели и методы «умелой массовой мобилизации», взятые из реальной жизни, подтвердили, что работа по массовой мобилизации чрезвычайно важна для дела революции. Президент Хо Ши Мин однажды подчеркнул: «Массовая мобилизация — это мобилизация всех сил каждого гражданина, не упуская ни одного, внося вклад в общую силу народа для выполнения задач, поставленных правительством... Мы должны найти все способы ясно объяснить каждому гражданину: эта работа выгодна ему и является его долгом, и он должен с энтузиазмом её выполнять» (статья дяди Хо о массовой мобилизации, опубликованная в газете «Су Тхат» 15 октября 1949 года).
Советы дяди Хо, данные 64 года назад, по-прежнему имеют глубокую воспитательную ценность, становясь уроками для всего партийного руководства и руководства, для всех направлений деятельности правительства и для каждого конкретного действия кадров и членов партии. Этот урок эффективно применялся и пропагандировался во многих областях, в регионах, создавая позитивные ценности. Наиболее очевидным проявлением этого является то, что многие коммуны, районы, города, деревни, хутора и сёла активно продвигали массовую мобилизацию в движениях и при выполнении конкретных задач. Согласно статистике Комитета по мобилизации масс при провинциальном комитете партии, во всей провинции существует 2852 успешных модели массовой мобилизации на уровне коммун; 3312 успешных модели массовой мобилизации на уровне хуторов, деревень и посёлков, которые вносят позитивный вклад в социально-экономическое развитие, обеспечение национальной обороны и безопасности, создание новых сельских районов и создание новой жизни в жилых районах...
Внедрять инновации и повышать эффективность работы по массовой мобилизации
В Постановлении VII Съезда Центрального Комитета КПК XI созыва «Об укреплении и обновлении руководства партии в области мобилизации масс в новых условиях» было четко указано: «Массовая мобилизационная работа все еще имеет множество ограничений и недостатков. Разработка и реализация партийных резолюций и директив по мобилизации масс несвоевременны и неэффективны; оценка и прогнозирование развития и изменений в социальной структуре, составе населения, настроениях и стремлениях людей всех слоев общества... не были точными для разработки адекватной политики и стратегии. Институционализация партийной политики и взглядов на мобилизацию масс не была своевременной, особенно в отношении механизма «партийное руководство, государственное управление, народ как хозяин». Причины этих недостатков и слабостей включают как объективные, так и субъективные факторы, но, что самое главное, каждый партийный комитет, правительство и организация должны осознать и самоанализировать ситуацию, чтобы разработать политику обновления работы по мобилизации масс, наиболее соответствующую реалиям каждого региона.
Практические исследования показывают, что в некоторых местностях партийный комитет не до конца осознал важность работы по массовой мобилизации, поэтому не отобрал нужные кадры. Некоторые районы и коммуны даже рассматривают комитет по массовой мобилизации и блок по массовой мобилизации как место для размещения «проблемных» кадров, допустивших ранее слабые места и ошибки на других должностях. Кроме того, хотя блок по массовой мобилизации от района до коммуны формируется из представителей фронта, профсоюзов и общественных организаций, его реализация не носит систематического характера, а кадры не обладают достаточными знаниями и опытом для мобилизации и убеждения масс. Не говоря уже о выдающейся роли кадров, проводящих работу по массовой мобилизации в «кровных» отношениях с жителями села.
Г-н Ви Ван Туен открыл мастерскую по производству плиток для приборных панелей, что принесет высокий доход.
Работа по массовой мобилизации, по сути, представляет собой пропаганду, мобилизацию и достижение консенсуса и сотрудничества среди населения. Для успешного выполнения этой работы необходимо укреплять продвижение низовой демократии; чаще проводить встречи, обмены мнениями и дискуссии с населением, а также обеспечивать прозрачность и публичность в отношении необходимых мер и прав людей. Долгое время недостатки работы по массовой мобилизации были сосредоточены главным образом на расчистке территорий и решении проблем, связанных с механизмами и политикой, касающимися прав людей. Практически каждый населённый пункт «застрял» в этой области.
Напомним, два года назад район Тан Ки модернизировал и расширил дорогу до центра коммуны Фушон. Длина дороги составляет всего около 20 км. После завершения строительства она позволит жителям выращивать сахарный тростник в качестве сырья для сахарного завода Сонгкон, одновременно создавая условия для более комфортного передвижения и передвижения малоимущего населения горных районов, что повышает качество жизни. Однако, поскольку районный совет по расчистке земель не принял публичного и прозрачного решения о размере компенсации за отчуждение земли и недвижимости, что создавало путаницу и ущемляло права людей, некоторые домохозяйства протестовали, пока районное правительство не приняло «разумного» решения, и новая дорога была построена (почти на год позже запланированного срока). Недостатки в работе по мобилизации населения привели к многочисленным проблемам при расчистке земель и строительстве таких проектов, как закрытие свалки Хунгдонг и перенос свалки на новую в Нгиен; расширение и модернизация национального шоссе 1А, бульвар Винь-Кыало...
Анализ недостатков в работе по расчистке территорий и отводу земель показывает, что в процессе реализации программ и проектов социально-экономического развития массовая мобилизационная работа изначально не была направлена на целенаправленную работу, а лишь при возникновении трудностей «мобилизуется» к участию. Кроме того, из-за отсутствия изначального участия кадры, занимающиеся массовой мобилизацией, не усваивают всю информацию или не полностью осведомляются о программах и проектах, что приводит к низкой эффективности массовой мобилизационной работы, что приводит к затяжным проблемам и конфликтам.
Чтобы преодолеть эту ситуацию, в рамках реализации Постановления №7 Центрального Комитета (11-го созыва) о работе по мобилизации масс, наша провинция распорядилась о реализации проекта «Работа по мобилизации масс, регулирование низовой демократии при планировании, строительстве и реализации инвестиционных проектов в целях экономического и социального развития, компенсация за расчистку территорий и восстановление земель для переселения». Комитет по мобилизации масс при провинциальном комитете партии рекомендовал разработать программу действий, состоящую из 10 пунктов, для усиления и внедрения инноваций в работу по мобилизации масс, подходящую для каждого населённого пункта, что внесет позитивный вклад в социально-экономическое развитие провинции.
Закрытые бетонные дороги в коммуне Камшон (Аньшон).
Инновационный подход партии к руководству работой по массовой мобилизации требует отталкиваться от низовых структур, внимательно следить за быстро меняющейся ситуацией. Комитеты партийных ячеек, группы массовой мобилизации и мобилизующие центры каждой деревни, коммуны и района, как никто другой, должны лучше всех понимать низовую ситуацию, а также мысли и чувства масс в каждом населённом пункте. Исходя из реальных условий, кадры, занимающиеся работой по массовой мобилизации, должны иметь методы мобилизации и сбора масс, подходящие для каждой целевой группы.
В настоящее время все населённые пункты реализуют цель создания новых сельских районов. Во многих местах удалось пробудить сознание людей и реализовать множество значимых проектов. Это направлено на мобилизацию совместных усилий людей для развития дорожного движения в сельской местности, благоустройства полей, развития экономики, повышения доходов и строительства учреждений культуры. Каждый завершённый проект демонстрирует солидарность и решимость партийного комитета, правительства и народа.
В связи с этим низовая политическая система должна продолжать эффективно координировать работу по мобилизации масс, продвигая народную демократию по принципу: «Всё должно обсуждаться с людьми, спрашиваться их мнения и опыт, совместно с людьми разрабатываться практические планы с учётом местных условий, а затем мобилизоваться и организовываться всем населением для их реализации». Умение продвигать демократию под девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют» будет в значительной степени способствовать мобилизации вклада людей в общее дело общества, и в конечном итоге люди будут пользоваться этими результатами.
Обсуждая программу действий системы массовой мобилизации, товарищ Нгуен Мань Кхой, заместитель председателя Комиссии по массовой мобилизации провинциального комитета партии, сказал: «Тщательно изучая Резолюцию 7-го съезда Центрального комитета партии «Укрепление и обновление руководства партии в области массовой мобилизации в новых условиях», Комиссия по массовой мобилизации провинциального комитета партии организует проверки и анализ всех мероприятий по массовой мобилизации от района до коммуны и деревни, в которых находят разумные улучшения и нововведения. На этой основе исследовать, применять и продвигать модели «квалифицированной массовой мобилизации», поощрять типичные качества хороших людей, добрые дела, содействовать патриотическому движению, создавать широкое и эффективное движение снизу... Комиссия по массовой мобилизации провинциального комитета партии будет укреплять взаимодействие с партийными комитетами, провинциальным отделением, Отечественным фронтом и массовыми организациями для контроля и поощрения их наиболее эффективной реализации...».
В революционные периоды наша партия неизменно утверждала важную и решающую роль народа и содействовала повышению эффективности работы по мобилизации масс как основополагающего фактора для мобилизации масс. С древних времён и до наших дней «быть снисходительным и ослаблять народные силы, придерживаться глубоко укоренённого и долгосрочного плана» (Чан Хынг Дао) – это «основа гуманизма – умиротворение народа» (Нгуен Трай). Поэтому президент Хо Ши Мин всегда напоминал, что «любой успех или неудача зависят от народа» и «Если массовая мобилизация слаба, всё будет слабым. Если массовая мобилизация умела, всё будет успешным». Подобное обращение к учениям предков не означает призыв к догмам, а помогает каждому из нас ясно видеть свою ответственность и постоянно внедрять инновации в работу по мобилизации масс, чтобы мобилизовать народные силы для достижения побед на пути инноваций и развития страны.
Статья и фотографии: НГУЕН СОН - ТХАН ЗУЙ