Новые правила предоставления информации прессе.

(Баонгхеан) – В целях соблюдения новых правил Центрального правительства, удовлетворения растущих потребностей населения в своевременной и точной информации, а также оказания помощи государственным органам в социально-экономическом развитии, 4 декабря 2013 года Народный комитет провинции Нгеан издал Постановление № 62/2013/QD.UBND, регулирующее «Выступление, предоставление, публикацию, трансляцию и обработку информации в прессе на территории провинции Нгеан» (далее – Постановление № 62).

По сравнению с Решением № 99, Решение № 62 содержит следующие новые пункты:

Во-первых: Положения о пресс-секретарях и предоставлении информации прессе: В Решении № 99 положения о пресс-секретарях изложены в качестве пункта статьи 3 (о предоставлении информации прессе), и стандарты носят общий характер. Поэтому в прошлом некоторые подразделения и муниципалитеты назначали пресс-секретарей, не соответствующих положениям, чаще всего назначая на эти должности руководителей отделов. Это несколько ограничивало эффективность выступлений и предоставления информации прессе из-за недостаточных полномочий, отсутствия информации для предоставления или знания, но отсутствия права действовать инициативно, необходимости запрашивать мнение руководителя ведомства, что не позволяло в полной мере использовать роль пресс-секретаря. В Решении № 62 положения о пресс-секретарях изложены в отдельной статье (статья 1), конкретно определяющей должность пресс-секретаря: на уровне департамента это директор (или заместитель директора), на уровне района — председатель (или заместитель председателя). Примечательно, что данное положение также предусматривает, что полномочия представителя распространяются на уровень коммуны (это председатель или заместитель председателя). Таким образом, по предварительным расчетам, в провинции тысячи людей занимаются общением с прессой и предоставлением ей информации. Имена, адреса и номера телефонов этих представителей не только предоставляются прессе, но и публикуются на электронных информационных порталах провинциального и местного правительства, создавая наилучшие условия для доступа прессы к информации и ее использования при необходимости.

Во-вторых: Постановление № 62, касающееся Народного комитета провинции, предусматривает, что Народный комитет провинции обязан предоставлять информацию на электронном информационном портале провинции путем регулярной и точной публикации информации о своей деятельности и директивах, а также проводить пресс-конференции раз в три месяца, помимо некоторых внеплановых встреч по мере необходимости. Цель данного постановления — своевременное предоставление информации прессе; с другой стороны, посредством пресс-конференций Народный комитет провинции, департаменты, ведомства и местные органы власти получают более полезную информацию из освещения в СМИ, что помогает Народному комитету провинции более оперативно и эффективно управлять социально-экономическими делами. Для департаментов, ведомств и районных народных комитетов Постановление № 62 также четко предусматривает, что они должны своевременно предоставлять информацию на своих соответствующих электронных информационных порталах и проводить пресс-конференции по запросу Народного комитета провинции или по мере необходимости; народные комитеты коммун обязаны предоставлять информацию прессе в исключительных или необычных обстоятельствах.

В-третьих: Правила публикации информации в прессе: Решение 62 уточняет обязанности информационных агентств и журналистов: публикация и трансляция достоверного содержания заявлений и информации, предоставленной пресс-секретарем, с четким указанием полного имени пресс-секретаря и названия государственного административного органа, который он представляет. Относительно извинений и исправлений: по сравнению с Решением 99, Решение 62 дополнительно уточняет: если компетентный государственный орган выносит письменное заключение относительно ложной, искаженной, клеветнической или порочащей информации, опубликованной в прессе, которая наносит ущерб репутации организации или чести и достоинству человека, информационное агентство обязано опубликовать полный текст этого заключения и одновременно вынести исправление и извинение в соответствии с требованиями закона. Главный редактор и директор информационного агентства несут ответственность за извинения, исправление и внесение изменений в неточную информацию в прессе.

Четвертое: Порядок обработки информации в прессе: По сравнению с Решением № 99, Решение № 62 содержит новый пункт: Департамент информации и коммуникаций имеет право запрашивать у руководителей ведомств и местных органов власти проверку, подтверждение, разъяснение вопроса и письменный ответ на вопросы, опубликованные в прессе (в внезапных или необычных случаях). Что касается сроков сообщения и ответа на вопросы, поднятые в прессе, Решение № 62 предусматривает, что если ведомства и местные органы власти провели проверки и подтверждения вопросов, поднятых в прессе, но еще не получили результатов (в связи со сложностью вопроса), они должны четко сообщить об этом в Народный комитет провинции и Департамент информации и коммуникаций, указав причины, решения и сроки, и одновременно направить отчет в СМИ, опубликовавшее его. Что касается письменных ответов подразделений и муниципалитетов на вопросы, поднятые прессой, Решение № 62 устанавливает новые и более конкретные правила, а именно: Ответ должен быть конкретным и ясным, с указанием того, какая информация верна, а какая неверна (с подтверждающими доказательствами), и с указанием, принимается ли отзыв или запрашивается исправление от прессы...

Кроме того, ряд других нормативных актов был переработан, чтобы сделать их более актуальными и понятными, с целью облегчить организациям и отдельным лицам быстрое и точное понимание содержания документа, что позволит оперативно и эффективно внедрять его на практике.

Нгуен Ба Хао(Департамент информации и коммуникаций)