Мобилизация населения в городе Тай Хоа: мы должны понимать людей и служить людям.

(Баонгхеан) – Для города Тхай Хоа развитие инфраструктуры является насущной необходимостью для создания имиджа центрального городского района на северо-западе провинции Нгеан. Это требует срочного и оперативного проведения работ по расчистке земель в соответствии с графиком строительства. В последнее время, благодаря множеству креативных подходов и рациональному применению государственной работы по связям с общественностью, Тхай Хоа добился многих прорывов в работах по расчистке земель в этом районе.

Одним из ключевых проектов города Тхай Хоа за прошедшие годы стала дорога N6 длиной 1,2 км и шириной 39 м, начинающаяся на пересечении с национальной автомагистралью № 48 в квартале Тан Тхань, районе Хоа Хьеу. Согласно плану расчистки земель, более 50 семей в квартале Тан Тхань должны были быть переселены, чтобы обеспечить наличие строительных площадок. Однако, несмотря на то, что проект дороги N6 был начат в 2009 году и официально начался в 2010 году, к началу 2013 года расчистка земель оставалась незавершенной, что значительно повлияло на ход других ключевых проектов. В связи с этой ситуацией на первом заседании Народного комитета города Тхай Хоа в 2013 году г-н Ле Фук Ан – председатель Народного комитета города – решил назначить руководителей специализированных отделов Народного комитета города «командирами» по расчистке земель для проектов в этом районе и ответственными за отчетность о ходе работ непосредственно председателю Народного комитета города.

Строительство дороги N6 в городе Тай Хоа ведется в срочном порядке.

На трассе N6 работы по расчистке земли были непосредственно поручены руководителю Департамента городского управления, г-ну Нгуен Нгок Туану, который выполнял функции «командира». Ему было поручено расчистить землю для одного из ключевых проектов города, но медленный прогресс из-за разногласий между жителями возложил большую ответственность на Департамент городского управления. «Район Тан Тхань считается центром города, поэтому у людей здесь очень благоприятные условия для бизнеса и торговли. Теперь, вынужденные переехать в другое место и изменить свой образ жизни, многие семьи колеблются, особенно 11 семей, которые десятилетиями стабильно жили и торговали вдоль национальной автомагистрали № 48 – места, считающегося престижным в городе», – заявил г-н Туан.

В условиях трудностей должностные лица и руководители города Тхай Хоа и Департамента городского управления, в координации с партийным комитетом и администрацией района Хоа Хьеу, творчески и надлежащим образом реализовали множество подходов для достижения позитивных изменений. Во-первых, все результаты измерений публично и прозрачно раскрываются Советом по расчистке земель города, чтобы население было в курсе. Должностные лица города, включая «командира» Туана, регулярно посещают каждое домохозяйство, чтобы разъяснить жителям политику компенсаций. После этого проводятся многочисленные диалоговые встречи по вопросам расчистки земель непосредственно с населением, под председательством представителей района Хоа Хьеу и с участием соответствующих ведомств, чтобы выслушать опасения, чаяния и предложения домохозяйств, подлежащих переселению. В ходе этих встреч Народный комитет района собирает и систематизирует мнения населения для разработки конкретных решений.

Кроме того, район также консультирует вышестоящие органы власти по вопросам решения проблем, связанных с просьбами населения, проявляя гибкость в рамках государственных нормативных актов для обеспечения интересов граждан. Г-н Дуонг Нгок Чунг, председатель Народного комитета района Хоа Хьеу, отметил: «Если просьбы граждан попадают в юрисдикцию района, мы решаем их незамедлительно. Самое важное — чтобы люди чувствовали, что правительство прислушивается к ним и искренне заботится об удовлетворении их потребностей. В результате многие семьи, подлежащие переселению, понимают, что их права защищены, и соглашаются с планом переселения. Тем, кто все еще колеблется и не согласен на переселение, мы должны терпеливо объяснять и убеждать».

Благодаря вышеописанному подходу многие семьи смирились с ситуацией и готовы переселиться в уже построенный в районе Лонг Сон район для переселенцев. Однако на заключительном этапе три семьи по-прежнему категорически отказывались от переселения. Столкнувшись с этой ситуацией, Совет по расчистке земель города Тхай Хоа и района Хоа Хьеу продолжал разделяться на множество групп, чтобы настойчиво убеждать людей. Руководители городов напрямую посещали семьи, чтобы встретиться с ними и объяснить ситуацию. Одновременно в районе Хоа Хьеу группы, в состав которых входили руководители партийных комитетов, правительственных учреждений, общественных организаций и районные лидеры, по очереди посещали семьи, чтобы эмоционально убедить их. «Женский союз убеждал жен, молодежный союз — детей… Иногда жители района также активно участвовали в убеждении, и в конце концов эти семьи уступили и согласились переселиться», — сказал товарищ Дуонг Нгок Чунг. Еще одним фактором, способствовавшим успеху расчистки территории в городе Тай Хоа, стало то, что строительство началось сразу после расчистки земли, что обеспечило продвижение проекта. В то же время, как только жители согласились на переселение, Народный комитет города в координации с членами молодежного союза городского военного командования помог им быстро и безопасно перевезти свои вещи, что вселило в них уверенность. Благодаря такому решительному подходу, к 30 ноября 2013 года работы по расчистке территории были завершены, переданы подрядчику для строительства и, как ожидается, будут завершены в первые шесть месяцев 2014 года.

После завершения строительства эта дорога поможет решить проблему транспортных заторов, улучшить дренаж, предотвратить наводнения, улучшить внешний вид города, снизить плотность населения в центральной части, способствовать развитию земельных участков и привлечь инвесторов. Поэтому, судя по нашим наблюдениям в конце февраля 2014 года, строительство дороги N6 велось в очень срочном порядке, и работы были завершены раньше запланированного срока. Тем временем в расположенном неподалеку районе переселения, в квартале 3, районе Лонг Сон, инфраструктура в основном завершена, и жители постепенно заселяются в свои новые дома. Г-жа Хо Тхи Хоа, жительница района переселения, с радостью заявила: «Когда представители города и района приехали обсудить план переселения, мы полностью согласились и добровольно переехали. В процессе реализации все просьбы нашей семьи были тщательно рассмотрены чиновниками, которые оказали максимальную поддержку, поэтому нам не на что жаловаться. Сейчас, видя, как новая дорога постепенно обретает форму, создавая более просторный, чистый и красивый городской ландшафт для Тхай Хоа, я очень рада». Г-н Ле Минь Хунг, еще один переселенец, с радостью поделился: «Жизнь нашей семьи в районе переселения постепенно стабилизируется, поскольку инфраструктура практически полностью создана. В процессе расчистки земли чиновники также уделили пристальное внимание нашим пожеланиям и правам, поэтому наша семья полностью удовлетворена переездом».

Рассказывая об опыте расчистки земель, товарищ Фам Ван Тхач – заместитель председателя городского народного комитета и председатель Совета по расчистке земель – поделился: «Прежде всего, для успешного проведения работ по расчистке земель государственные чиновники всех уровней должны досконально понимать работу по массовой мобилизации. Каждый чиновник должен быть по-настоящему близок к народу, к людям, понимать их мысли и чаяния. Придерживаясь этого принципа, чиновники и специалисты Совета по расчистке земель регулярно посещают каждое домохозяйство, работая в духе достижения критериев справедливости, решительности, единообразия и консенсуса, чтобы обеспечить как права людей, так и прогресс проекта. Кроме того, на месте переселения должна быть завершена необходимая инфраструктура для приема людей. Благодаря этому работы по расчистке земель на дороге N6 – одном из самых сложных участков в городе – были завершены очень гладко и получили высокую оценку со стороны населения». Благодаря клиентоориентированному подходу и приверженности интересам населения, многие инфраструктурные проекты в Тай Хоа смогли быстро завершить расчистку земель, обеспечив доступность строительных площадок, такие как проект лесопарка Бау Сен и главная магистральная дорога, что способствовало современному и привлекательному облику этого городского района на северо-западе провинции Нгеан.

Тхань Дуй