Остается лишь "проблема": кто это осуществит?

February 24, 2014 18:51

(Баонгхеан)«Весенняя встреча инвесторов 2014 года», организованная совместно Народным комитетом провинции, партийным комитетом Центрального делового блока и Вьетнамским банком инвестиций и развития (BIDV), принесла много важных предварительных результатов и открыла множество многообещающих перспектив.

Наряду с позитивными заявлениями и обещаниями инвесторов в адрес провинции Нгеан, на встрече были подписаны 9 соглашений о сотрудничестве в сфере инвестиций между Народным комитетом провинции и инвесторами; 3 инвестиционным проектам были выданы сертификаты на общий капитал более 18 триллионов донгов. Кроме того, были подписаны многочисленные меморандумы о взаимопонимании между инвесторами и партнерами… Инвесторы выразили радость и уверенность, услышав от председателя Народного комитета провинции заверение, что «Нгеан действительно будет поддерживать бизнес, создавая наиболее благоприятные условия для эффективного и устойчивого ведения бизнеса инвесторами в провинции».

Lãnh đạo tỉnh ký kết dự án với các nhà đầu tư tại cuộc Gặp mặt các nhà đầu tư Xuân Giáp Ngọ 2014.
Руководители провинций подписывают проектные соглашения с инвесторами.
на весенней встрече инвесторов 2014 года (Год Лошади).

Это означает, что Нге Ан продолжит оказывать инвесторам «лучший прием» в будущем. В ходе обсуждений инвесторы выразили уверенность и спокойствие в отношении политики и руководящих принципов провинции, но их беспокоит поведение должностных лиц и сотрудников, ответственных за их реализацию. Именно эти люди представляют руководство провинции и компетентные органы, непосредственно работая с предприятиями, начиная с первоначального оформления документов и заканчивая реализацией проекта и даже последующими производственными и бизнес-процессами. Многие инвесторы считают отношение и поведение должностных лиц и сотрудников государственных учреждений к ним почти столь же важными, как и политика и руководящие принципы провинции.

Это напоминает оценку инвесторами провинции Нгеан на основе рейтинга Индекса конкурентоспособности провинций (PCI), составленного Вьетнамской торгово-промышленной палатой в последние годы. Согласно этому рейтингу, такие критерии, как динамизм и новаторский дух руководства провинции, а также время и затраты, связанные с внедрением государственных нормативных актов, в последние годы неуклонно улучшались. В то же время критерий «неформальных издержек», который в шутку называют «мелкой коррупцией» среди чиновников и служащих, не улучшился. Фактически, в последнем рейтинге (2012 г.) этот критерий даже снизился. Это вызывает сожаление, и, конечно же, этому есть свои причины.

Откровенно говоря, в провинции Нгеан многие чиновники и государственные служащие не обладают достаточными профессиональными навыками и компетентностью, но часто злоупотребляют своей властью, создавая трудности и вызывая преследования. Когда чиновники и служащие не проявляют беспристрастности и сочувствия при выполнении своих обязанностей, страдают не только законные интересы бизнеса, но и серьезно нарушаются правила провинции по привлечению инвестиций. Образ провинции как открытой и дружелюбной к инвесторам искажается этими чиновниками и служащими. Это мешает усилиям провинции по привлечению инвестиций приносить желаемые результаты.

Многие наверняка помнят вопрос, заданный председателем Национального собрания Нгуен Синь Хунгом на встрече с инвесторами в начале Года Лошади: «Когда Нгеан сможет догнать Биньзыонг?» Пять лет, десять лет или дольше? Возможно, никто не сможет ответить на этот наводящий на размышления вопрос, но с точки зрения инвесторов, они могли бы сказать: «Когда государственные служащие в Нгеане будут работать ответственно, справедливо, прозрачно и с энтузиазмом с предприятиями, как их коллеги в Биньзыонге, тогда Нгеан сможет догнать… Биньзыонг».

Если это так, то можно сказать, что руководители провинций и инвесторы готовы. Остается вопрос с частью должностных лиц и сотрудников, ответственных за реализацию проекта?

Вьет Лонг