Необходимо пересмотреть и скорректировать цены на бытовую воду в городе Хоабинь (Тыонгзыонг)

(Баонхян) - Недавно в городе Хоабинь и деревнях Чан и Фонг коммуны Тхать Джиам (Тыонг Дуонг) высокая цена на водопроводную воду вызвала возмущение среди людей и учреждений, расположенных в этом районе...

Многие домохозяйства, проживающие вдоль Национального шоссе 7, на участке города Хоабинь, выразили свое несогласие, когда водопроводная станция ввела новую ставку сбора в размере 5800 донгов/м3 бытовой воды за первые 10 м3, накапливающуюся за каждые последующие 10 м3. Г-н НВП (по его просьбе мы не упоминаем его полное имя – ПВ) был расстроен тем, что ему пришлось платить за воду для бытовых нужд вдвое больше, чем раньше: «Это совершенно неразумно. Здесь вся водопроводная инфраструктура предоставлена ​​правительством Люксембурга бесплатно, вода берётся из гор, проходит только через фильтр грубой очистки и затем поступает населению по самотечной системе трубопроводов. Водопроводная станция тратит лишь небольшую сумму на обслуживание, ремонт, химикаты для фильтрации и ухода. Почему же цена на воду в Туонгзыонге такая же, как в городе Винь? Раньше, когда цена на воду составляла 2500 донгов за кубометр, моя семья платила около 200–350 тысяч донгов. Теперь цена на воду составляет 5800 донгов, исчисляемых поэтапно из расчёта 10 кубометров за раз, каждый месяц мне приходится платить более 600 тысяч донгов». По словам г-на НВП, из-за недовольства жители города и двух деревень коммуны Тхач Джиам обратились к городским, коммунным и районным властям с просьбой к провинции обязать водопроводную компанию скорректировать...

Система водохранилищ водопроводной станции города Хоабинь.

Согласно текущей цене на воду, районной больнице Туонгзыонг придётся ежемесячно платить за воду от 30 до 40 миллионов донгов. По словам г-на Лыонг Ван Фунга, директора больницы, вода для бытовых нужд здесь забирается из водопровода на районную водоочистную станцию ​​без очистки. Поэтому вода поступает в резервуар, больнице приходится закупать химикаты для её очистки, а затем использовать её. «Раньше ежемесячный счёт за воду составлял около 2,8–3 миллионов донгов. Когда объявили новую цену на воду, сотрудники водоочистной станции пришли и подсчитали, что цена превышает 8000 донгов за кубометр. Больница попросила снизить её на 10%, до более чем 7000 донгов за кубометр. В настоящее время больница Туонгзыонг не платит за воду...»

Столкнувшись с проблемой высоких цен на воду, вызвавшей возмущение общественности, Народный совет и Народный комитет города Хоабинь обратились в районный народный комитет. Заместитель председателя Народного комитета города Хоабинь, г-жа Лыонг Тхи Тхань Нгок, заявила, что возмущение общественности обосновано и должно быть устранено компетентными органами. Говоря о своих личных чувствах, г-жа Нгок сказала: «В моей семье две семьи, девять человек, и у них один счётчик воды. Раньше он стоил около 100 000 донгов в месяц, теперь — 250–300 000 донгов. Многие домохозяйства в городе теперь платят 500–600 000 донгов в месяц, а некоторые — до 1 миллиона донгов. Никто не соглашается так рассчитывать цены на воду. Проект водоснабжения — это деньги проекта, а не водопроводной компании. Воду не нужно фильтровать для соответствия стандартам, и её не нужно обслуживать, а жизнь людей по-прежнему тяжёлая...».

В сотрудничестве с Департаментом промышленности и торговли района Туонгзыонг, известно, что 8 июля 2014 года Народный комитет района Туонгзыонг направил Народному комитету провинции и Департаменту финансов официальное письмо № 619/UBND-CT с просьбой пересмотреть потребительскую цену на чистую воду в городе Хоабинь и двух деревнях коммуны Тхатьзям. Согласно официальному письму 619, после того, как Народный комитет провинции принял решение № 39/2014/QD-UBND от 20 июня 2014 года о регулировании потребительской цены на чистую воду, жители города Хоабинь столкнулись с многочисленными разногласиями, заявив, что регулируемая цена нецелесообразна. Также в Официальном письме 619 говорится, что водоочистная станция Хоабинь была завершена и введена в эксплуатацию в декабре 2006 года при безвозвратном финансировании из проекта развития сельской местности Западного Нгеана VIE/208, производительность 800 м3/сутки. Источник воды подается самотеком, с простой системой очистки и подвергается биологической обработке путем впрыскивания хлора. Водоочистная станция Хоабинь снабжает водой 843 домохозяйства в городе, 360 домохозяйств в коммуне Тхать Джиам и 38 учреждений, административных единиц, больниц, школ... В марте 2012 года водоочистная станция Хоабинь была передана компании Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd. в соответствии с решением № 1947/QD-UBND от 2 июня 2011 года Народного комитета провинции. С тех пор компания Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd. инвестировала дополнительно 200 миллионов донгов в установку дополнительных систем впрыска алюма, систем хлорирования и реконструкцию отстойника. Стоимость потребления воды до решения № 39 Народного комитета провинции рассчитывалась в соответствии с решением № 1051/QD-UBND от 25 декабря 2006 года Народного комитета района Туонгзыонг и составляла 2500 донгов/м3 для домохозяйств и организаций города; 1500 донгов/м3 для домохозяйств коммуны Тхатьджиам.

Жители деревни Фонг коммуны Тхать Джиам используют природную воду, поступающую с городской водопроводной станции Хоабинь.

А поскольку люди считают, что компании Nghe An Water Supply Company Limited не нужно рассчитывать амортизацию активов; она работает по методу самотока; технология очистки воды проста и осуществляется вручную; вода поставляется в городскую зону, часть бедного населения коммуны Тхать Джиам бедного района региона 3, Народный комитет района Туонгзыонг обратился в Народный комитет провинции и Департамент финансов с просьбой «изучить и рассмотреть вопрос об эффективном осуществлении управления и эксплуатации водопроводной станции города Хоабинь».

В ответ на предложение Народного комитета района Тыонгзыонг, в официальном сообщении № 2404 от 24 августа, Министерство финансов сообщило, что водоочистная станция города Хоабинь была передана компании Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd. Эта компания «отвечает за инвестирование в объекты, обслуживающие производство чистой воды, соответствующие стандартам и технико-экономическим нормам, установленным компетентными органами, а также за ведение учета затрат и амортизации активов по всем источникам капитала для обеспечения реинвестирования и поддержания производственной и коммерческой деятельности в соответствии с Законом о предприятиях». Потребительская цена на чистую воду, поставляемую компанией Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd., должна соответствовать потребительской цене на чистую воду, установленной в решении 39/2014/QD-UBND от 20 июня 2014 года Народного комитета провинции. Таким образом, домохозяйства в городе Хоабинь района Тыонгзыонг, потребляющие чистую воду, поставляемую компанией Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd., должны соблюдать Решение № 39...». По оценке сотрудников Департамента промышленности и торговли Туонг Дуонга, Департамент финансов выпустил официальное сообщение, но не дал правильной оценки фактической ситуации.

Встречаясь с сотрудниками водопроводной станции города Хоабинь, они также остались недовольны корректировкой цен, поскольку собирать счета за воду сложно и всегда вызывает негативную реакцию со стороны населения. На месте, где расположен резервуар для воды на вершине высокого холма (в деревне Фонг, коммуна Тхать Джиам), начальник станции, господин Тран Минь Су, рассказал, что вода берётся из ручья Чи по системе самотёка. После этого она очищается и затем по системе самотёка поступает к потребителям. «Я думаю, что мнение людей верно. Однако вопрос корректировки цен решается на уровне провинции, а мы лишь осуществляем её. Мы говорим потребителям: если что-то не так, пусть предлагают свои рекомендации для рассмотрения. Сейчас мы временно взимаем плату, а если позже будет корректировка, мы пересчитаем. В настоящее время ситуация со сбором очень сложная, только менее половины потребителей воды заплатили. Однако мы не отключаем им воду, а лишь запрашиваем подтверждение, указываем причину, подытоживаем и регулярно отчитываемся перед компанией...» – сказал господин Су.

Согласно циркуляру Министерства финансов 88/2012/TT-BTC от 28 мая 2012 года об установлении цен на бытовое водопользование, минимальная цена на чистую воду в сельской местности составляет 2000 донгов/м3, максимальная — 11 000 донгов/м3; совместному циркуляру исследований № 75/2012/TTLT-BTC-BXD-BNNPTNT от 15 мая 2012 года о принципах, методах определения и полномочиях принимать решения по ценам на чистую воду в городских районах, промышленных зонах и сельской местности (циркуляр, на который Министерство финансов ссылалось в официальном сообщении № 2404). В пункте 2 статьи 9 главы IV (Полномочия по принятию решений о ценах на чистую воду) говорится: «...Провинциальный народный комитет должен осуществлять руководство в отношении полномочий по управлению, полномочий по регулированию цен на воду и конкретных цен на воду для предприятий водоснабжения чистой водой, цен на воду на небольших предприятиях водоснабжения, управляемых сообществом, цен на воду в сельской местности, согласованных сообществом для инвестирования капитала в производство и бизнес».

Учитывая положения циркуляра № 88, совместного циркуляра № 75 Министерства финансов, а также услышанное и увиденное, очевидно, что предоставление жителям города Хоабинь и двух коммун Тхатьзям одинаковой цены на воду с жителями городских районов является необоснованным. Компетентный орган должен рассмотреть и скорректировать это положение.

Нят Лан