Премьер-министр руководит разработкой Плана социально-экономического развития на 2015 год
Премьер-министр только что издал Директиву, требующую от министерств, отраслей, местных администраций, экономических групп и государственных корпораций разработать План социально-экономического развития и Проект государственного бюджета на 2015 год.
![]() |
Иллюстрация |
Стремитесь к тому, чтобы ВВП достиг примерно 6-6,2%
Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти продолжить реализацию проекта комплексной экономической реструктуризации, связанного с трансформацией модели развития, а также проектов реструктуризации секторов и сфер в целях повышения качества, эффективности и конкурентоспособности, расширения и диверсификации экономических, торговых и инвестиционных отношений с другими странами, повышения самостоятельности и независимости экономики, избегания чрезмерной зависимости от одного рынка. Необходимо пересмотреть и завершить планирование социально-экономического развития экономических регионов, отраслеобразующих субъектов, отраслей экономики и т.д. Необходимо стремиться к достижению темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) на уровне 6-6,2%.
Одновременно сосредоточиться на развитии ряда перспективных секторов услуг с высокой добавленной стоимостью, таких как туризм, телекоммуникации, информационные технологии, финансы, банковское дело, страхование и другие вспомогательные услуги для бизнеса. Активно развивать внутренний рынок, разрабатывать и эффективно реализовывать программы по стимулированию экспорта ряда ключевых услуг. Усиливать пропаганду, продвижение и маркетинг для повышения позиций и репутации отечественных товаров, заменяя импортные, снижая зависимость от внешних источников. Проактивно разрабатывать программы по развитию отечественного производства товаров, прежде всего, важных для производства материалов.
Кроме того, необходимо синхронно внедрять решения по расширению рыночной конверсии и освоению новых рынков. Необходимо стимулировать экспорт и строго контролировать импорт товаров, не пользующихся спросом. Необходимо диверсифицировать рынки экспорта и импорта, чтобы не зависеть от одного рынка. Необходимо внедрять меры по защите прав потребителей и строго пресекать нарушения. Необходимо продолжать реализацию программы по корректировке цен на товары и услуги первой необходимости в соответствии с рыночными механизмами. Необходимо активно развивать электронную коммерцию.
Дальнейшее улучшение инвестиционного и делового климата, уделяя особое внимание решениям по снижению затрат на выход на рынок, доступу к земле и стабилизации землепользования, повышению прозрачности, улучшению условий для добросовестной конкуренции; уделяя особое внимание улучшению деловой среды, содействуя реформе административных процедур; более широкому применению информационных технологий в государственных органах. Повышение ответственности государственных административных органов, обеспечение гласности и прозрачности административных процедур и деловой информации.
Содействовать социализации образования
В области социального развития Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжить реализацию Центрального постановления № 5 (11-й созыв) по ряду вопросов социальной политики на период 2012–2020 годов. Обеспечить эффективное внедрение механизмов и мер политики, направленных на поддержку производства и жизни этнических меньшинств. Повысить эффективность профессиональной подготовки, связанной с созданием рабочих мест, активно готовить и обеспечивать квалифицированными кадрами экономические зоны, концентрированные промышленные зоны и крупные инвестиционные проекты, имеющие важное значение для национального развития; расширить рынок экспорта рабочей силы.
Одновременно необходимо укреплять и повышать эффективность профилактической сети здравоохранения, активно предотвращать и контролировать эпидемии, а также предотвращать их возникновение. Эффективно внедрять механизмы, политику и дорожные карты всеобщего медицинского страхования, сокращать перегрузку больниц. Разрабатывать надлежащие механизмы для эффективного управления ценами на лекарства. Усиливать контроль и надзор за гигиеной и безопасностью пищевых продуктов.
Эффективно реализовать Стратегию развития образования и Программу действий правительства по выполнению Постановления Центрального комитета 8-го созыва (XI сессия) о фундаментальных и комплексных инновациях в образовании и обучении. Содействовать внедрению образовательной социализации. Повысить качество профессионального и высшего образования, особенно в негосударственных школах, а также качество подготовки кадров. Уделить особое внимание формированию и развитию команды преподавателей и руководителей образовательных учреждений; пересмотреть и перепланировать сеть педагогических училищ. Продолжить реализацию мер по повышению уровня и качества подготовки кадров.
Решительно бороться за защиту национального суверенитета в Восточном море
Что касается безопасности и обороны, премьер-министр потребовал решительных мер, основанных на совместных усилиях и синхронных решениях, по укреплению сил правопорядка на море, решительной борьбе за защиту суверенитета и национальных интересов в Восточном море. Необходимо прилагать усилия для разрешения сложных ситуаций мирными средствами на основе международного права, в частности, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) и Декларации о поведении сторон в Восточном море (ДОП).
Развивать дух патриотизма и силу всей нации в защите государственного суверенитета. Активно и согласованно принимать решительные меры по предотвращению и строгому пресечению актов подстрекательства, безрассудства и правонарушений, наносящих ущерб имиджу страны и вьетнамского народа; решительно и строго контролировать деятельность недобросовестных субъектов, вдохновителей и руководителей подстрекательства, оперативно пресекать их, обеспечивать безопасность и порядок, сохранность жизни, имущества, нормальные условия производства и хозяйственной деятельности всех лиц и организаций, особенно предприятий с прямыми иностранными инвестициями.
Распределите приоритеты ресурсов для реализации Морской стратегии Вьетнама
Премьер-министр потребовал, чтобы оценка доходов государственного бюджета на 2015 год была составлена на основе тщательной оценки возможностей пополнения бюджета на 2014 год, прогнозирования инвестиционной ситуации, развития производства и бизнеса, торговой деятельности, импортно-экспортной деятельности в 2015 году, с учетом внутренних и внешних воздействий новой ситуации.
Одновременно усилить проверку и анализ налоговых деклараций организаций и граждан для своевременного выявления и пресечения случаев неправильного или неполного представления налоговой задолженности; решительно направить борьбу с недополучением доходов, взысканием налоговой задолженности прошлых лет, доходов по инвестиционным проектам, по которым истек льготный период, доходов, выявленных в ходе проверок, ревизий и аудитов, и т. д.
Исходя из этого, целевой показатель мобилизации государственного бюджета за счёт налогов и сборов в 2015 году составляет около 18–19% ВВП. Ожидается, что внутренние доходы (без учёта доходов от продажи сырой нефти и платы за землю) увеличатся в среднем на 14–16% по сравнению с прогнозируемым показателем 2014 года (без учёта факторов увеличения или уменьшения доходов, связанных с изменениями в политике). Ожидается, что доходы бюджета от импорта и экспорта увеличатся в среднем на 6–8% по сравнению с прогнозируемым показателем 2014 года. Конкретный рост доходов зависит от условий, характеристик и соответствует темпам экономического роста в каждом регионе.
Касательно сметы расходов государственного бюджета Премьер-министр поручил министерствам, центральным и местным органам власти еще на этапе определения важных и ключевых задач, подлежащих выполнению в 2015 году, всесторонне изучить точку зрения бережливости и борьбы с расточительством и подготовить смету расходов государственного бюджета в соответствии с действующими правовыми нормами о режимах, стандартах и нормативах бюджетных расходов, в которой заблаговременно установить очередность приоритетных расходных задач в соответствии со степенью срочности и возможностями реализации в 2015 году для завершения политических задач, программ, проектов и предложений, утвержденных компетентными органами на основе выделенных средств государственного бюджета.
При составлении сметы баланса государственного бюджета на 2015 год необходимо определить приоритеты в распределении ресурсов на важные мероприятия по реализации Стратегии Вьетнамского моря до 2020 года, в рамках которой приоритет должен быть отдан инвестициям в развитие морей и островов, поддержке рыбаков, позволяющей им оставаться в море для добычи, выращивания и вылова водных и морских продуктов.
Премьер-министр также поручил сосредоточиться на выделении инвестиционного капитала из государственного бюджета для завершения и ускорения хода важных национальных проектов; задач национальной обороны и безопасности, поддержки рыбаков для развития рыболовства, связанных с защитой суверенитета над морями и островами; задач по сокращению бедности, созданию рабочих мест, развитию сельского хозяйства и сельских районов, здравоохранения, образования, капитала для реализации проектов ГЧП...; ключевых проектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития отраслей и территорий.
В каждом секторе, области и программе приоритет отдается распределению капитала на проекты и работы, которые были завершены и введены в эксплуатацию до 31 декабря 2014 года, но на которые еще не выделен достаточный капитал.
По данным chinhphu.vn