Vietnam Aviation: Резкий рост числа инцидентов, угрожающих безопасности полетов

По данным отчета Управления гражданской авиации Вьетнама (Министерства транспорта), количество нарушений правил безопасности полетов и авиационной безопасности за первые девять месяцев года значительно возросло по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, однако серьезных инцидентов не было.

Власти проверяют багаж пассажиров перед посадкой в ​​самолет. Фото: VNA

Некоторые пассажиры и лица по-прежнему намеренно незаконно проникают в зоны ограниченного доступа в аэропорту, распространяют слухи о бомбах и взрывчатых веществах; пассажиры проносят с собой оружие, вспомогательные инструменты, опасные предметы в нарушение правил, даже создают беспорядки, угрожают и не выполняют указания персонала авиакомпании, что «бьет тревогу» по поводу уровня безопасности этого вида транспорта, считающегося вполне безопасным и цивилизованным.

По данным статистики Управления гражданской авиации Вьетнама, за первые девять месяцев 2014 года произошло в общей сложности 210 инцидентов, связанных с безопасностью полетов (почти на 60 инцидентов больше, чем в 2013 году, на 39% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и на 19% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года).

Однако в отчёте Управления гражданской авиации также отмечается, что рост пришёлся преимущественно на инциденты уровней E и D (инциденты с рисками для безопасности); число инцидентов с высоким и серьёзным риском для безопасности (уровни C и B) не увеличилось (7 инцидентов). Серьёзный инцидент (уровень B) произошёл в Мельбурне (Австралия), когда самолёт при взлёте обнаружил отказ двигателя. Австралийское управление по расследованию авиационных происшествий (ATSB) проводит расследование.

Помимо объективных причин, Управление гражданской авиации также проанализировало причины инцидентов, связанных с техническими неисправностями воздушных судов, доля которых оставалась высокой (103 инцидента, что составляет 49% от общего числа инцидентов). Количество инцидентов с участием членов летного экипажа и наземного персонала снизилось на 22% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (21 из 27 инцидентов), что свидетельствует о прогрессе в соблюдении правил эксплуатации и технического обслуживания воздушных судов по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

«В частности, за первые девять месяцев года резко возросло число инцидентов, вызванных птицами, плотинами, домашним скотом и экзотическими животными на взлетно-посадочных полосах, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, что свидетельствует о том, что работа по проверке безопасности перрона, использованию зон полета и контролю за птицами и дикими животными по-прежнему неэффективна», — признал представитель Управления гражданской авиации.

Кроме того, Управление гражданской авиации также указало, что причиной резкого увеличения случаев несоблюдения пассажирами правил безопасности полетов (20 инцидентов по сравнению с 4 инцидентами за аналогичный период 2013 года) также стали нарушения безопасности полетов.

В частности, системные ошибки стали причиной 2/4 серьезных инцидентов (инцидент с перевозкой не того пассажира в Камрань 19 июня и инцидент с выдачей неправильного заказа на рейс в международном аэропорту Дананга 27 июня 2014 года), что свидетельствует о том, что контроль качества процессов предоставления услуг по-прежнему недостаточен.

Признавая, что прямой надзор со стороны Портового управления по-прежнему слаб и не хватает специализированных кадровых ресурсов, Управление гражданской авиации Вьетнама также берет на себя ответственность за нерешительность в побуждении подразделений к выполнению рекомендаций и запросов; применение санкций в случае обнаружения ошибок по-прежнему ограничено; авиационные инциденты по-прежнему происходят из-за ошибок летных экипажей, технического персонала, авиадиспетчеров, диспетчеров, персонала по технологическим процедурам полетов, системных ошибок; особенно неэффективна пропаганда и просвещение пассажиров в области права, что приводит к резкому увеличению случаев несоблюдения пассажирами правил безопасности полетов.

Что касается авиационной безопасности, то, по данным Управления гражданской авиации, за последние девять месяцев по всей стране было зарегистрировано 226 нарушений правил авиационной безопасности (на 104 случая больше, чем за аналогичный период 2013 года), большинство из которых было вызвано неосведомленностью пассажиров и граждан.

«Нарушения авиационной безопасности выявляются и оперативно устраняются. Улучшилось взаимодействие между службами авиационной безопасности и соответствующими ведомствами в предотвращении и борьбе с национальными преступлениями, совершаемыми с использованием авиации. В частности, службы авиационной безопасности выявили и координировали работу по раскрытию многочисленных случаев незаконного оборота наркотиков через аэропорты Вьетнама», — заявил представитель Управления гражданской авиации.

Однако Управление гражданской авиации также открыто указало на недостатки и ограничения вьетнамских авиакомпаний, связанные с ненадлежащим соблюдением вьетнамских законов в иностранных аэропортах и ​​отсутствием независимой системы безопасности авиакомпании. Некоторые районные и коммунальные власти серьёзно нарушали правила идентификации личности.

«Кроме того, поддержание дисциплины и порядка в аэропортах неэффективно и не является достаточным сдерживающим фактором. Руководство и координация деятельности Управления гражданской авиации и Управления аэропортов в обеспечении авиационной безопасности по-прежнему имеют определённые ограничения», — заявил представитель Управления гражданской авиации.

Для минимизации инцидентов, связанных с безопасностью полетов и авиационной безопасностью, Управление гражданской авиации Вьетнама к 2020 году после одобрения Министром транспорта реализует Проект по комплексным инновациям, повышению пропускной способности, эффективности и результативности государственного управления гражданской авиацией Управления гражданской авиации и аэропортов, а также усилит пропаганду среди пассажиров о санкциях за нарушения с целью минимизации и контроля за нарушающими порядок пассажирами; расширит и улучшит инфраструктуру аэропортов и аэродромов; повысит качество и дополнит обучение авиационного персонала, особенно авиадиспетчеров; будет строго соблюдать особую трудовую дисциплину для авиационного персонала...

По данным Vietnam+