Необходим механизм контроля тарифов на транспорт.
(Baonghean) — За последние 6 месяцев мировые цены на нефть непрерывно снижались на 30%, а внутренние цены также резко упали. В начале июля цены на нефть достигли пика в 25 440 донгов за литр. После 10 последовательных снижений общее снижение составило 5400 донгов за литр. Цены на нефть упали до рекордно низкого уровня, но транспортные расходы не уменьшились, что вызвало общественное возмущение.
После того, как Министерство финансов направило официальное послание Министерству транспорта и Народным комитетам провинций и городов, чтобы они направили усилия по усилению ценового управления в этой области, а также проверили и призвали к снижению тарифов на перевозки, транспортные предприятия начали понемногу снижать цены. В Хошимине в конце ноября предприятия такси объявили о снижении тарифов с 2,7 до 9%, предприятия маршрутного пассажирского транспорта объявили о снижении тарифов с 2 до 11,3%. В Ханое к концу ноября только 71 транспортное предприятие снизило тарифы, включая 52 таксомоторных предприятия, 17 предприятий пассажирского транспорта и 2 предприятия контейнерных перевозок. Такси Mai Linh является пионером в снижении тарифов, но снизило тарифы только в Ханое и Хошимине с 500 до 2000 донгов/км; в Тханьхоа, Нгеане, Куангнине и Центральном нагорье цена составляет от 1000 до 2000 донгов/км. По данным Минфина, до сих пор многие предприятия автомобильного транспорта не заявляли о снижении цен на перевозки.
До сих пор, по оценкам, каждый раз, когда цена на бензин повышается, 80–90% транспортных компаний повышают свои тарифы. Однако, несмотря на постоянное снижение цен на бензин, транспортные компании намеренно не снижают цены или снижают их постепенно. При проверке они приводят множество причин: объявление о снижении цен требует множества процедур и занимает много времени; проверка и корректировка счётчика занимает много времени (для такси); расчёт снижения цен основан не только на цене на топливо, но и на других факторах. На самом деле, причина, по которой цены не снижаются или снижаются медленно, заключается в том, что транспортные компании пользуются возможностью увеличить прибыль, тем самым нанося огромный ущерб людям.
Столкнувшись с противоречивыми мнениями о ситуации, когда цены на бензин снижаются, а тарифы на транспорт не снижаются или снижаются медленно, министр финансов пояснил: «Стоимость транспортных тарифов складывается из многих статей (бензин, амортизация транспортных средств, расходы на ремонт, затраты на рабочую силу, дорожные сборы и сборы за парковку); из которых расходы на топливо для автомобилей с бензиновым двигателем составляют 25–35%, для автомобилей с дизельным двигателем — 35–40%. Если учитывать только влияние снижения цен на топливо и учитывать другие факторы, текущее снижение тарифов на 5–8% для транспортных компаний является относительно обоснованным. Однако разъяснения министра финансов пока не убедили общественное мнение».
На протяжении многих лет не было случаев автоматического снижения цен транспортными компаниями при снижении цен на бензин. Нет никаких санкций, обязывающих предприятия снижать тарифы при снижении цен на бензин. Таким образом, предприятия используют медленное снижение цен для получения прибыли. Только после снижения цен на бензин Министерство транспорта официально направило в местные органы власти документ с просьбой разработать решения для регулирования транспортных тарифов, корректируемых в соответствии с ценами на топливо. Таким образом, до сих пор регулирование транспортных тарифов на рынке считалось «плавающим».
Недавние значительные колебания цен на бензин выявили неразбериху в работе государственных органов управления в этой области. Если цены на бензин падают, а транспортные компании не снижают цены, как с этим будут бороться? Если предусмотрен штраф, то какой орган обладает полномочиями и каков его конкретный размер? Поскольку конкретных санкций нет, то при снижении цен на бензин государство не может контролировать, снижаются ли транспортные сборы и насколько, зависит от инициативы самих предприятий. Для решения этой ситуации необходимы конкретные правила. Государство должно обеспечить нормативную базу для транспортных расходов, в которой для каждого типа транспортного средства будет рассчитан разумный расход топлива. Исходя из этого, транспортные компании должны снижать тарифы при снижении цен на бензин, а при их росте они могут повышать тарифы только в пределах допустимых норм. Необходимо ужесточить контроль за тарифами на транспорт, применяя конкретные санкции и строгие штрафы к предприятиям, которые не снижают тарифы или снижают их медленно при снижении цен на бензин.
Тран Хонг Ко