Эксплуатация торговли и услуг в приграничных районах.

(Баонгхеан) – На протяжении многих лет район Ки Сон уделял особое внимание инвестициям в инфраструктуру в ключевых областях, тесно координируя свои действия с действующими в этом районе структурами для создания наилучших условий для импортно-экспортной деятельности с соседним Лаосом. Это позволило эффективно использовать преимущества приграничного района с международным пограничным пунктом и важными транспортными маршрутами для развития торговли и сектора услуг, что способствовало увеличению доходов населения.

Торговая палатка на рынке Муонг Ксен (Ки Сон).

В первые дни празднования Нового года по лунному календарю мы ехали по национальной автомагистрали № 7 в высокогорные районы Ки Сон. В это время был сухой сезон, погода была очень жаркой и влажной, но торговля и импорт/экспорт быстро вернулись к своему обычному ритму после Тет. На городском рынке Муонг Ксен, крупнейшем торговом центре района, торговцы, в основном из низинных районов, были полны жизни. Прогуливаясь по рынку, мы увидели широкий ассортимент товаров: от овощей и фруктов до товаров народного потребления, одежды и обуви.

Г-жа Тран Тхи Линь, родом из района Нги Тан (город Куа Ло), которая более 10 лет продает одежду и другие товары на рынке Муонг Ксен, сказала: «Я собрала свои товары только для того, чтобы поехать домой на Тет 29-го числа лунного Нового года (Год Козы), но после Тета мне пришлось уладить семейные дела, чтобы вернуться пораньше и открыть свой прилавок и обслуживать людей. Количество покупателей постепенно растет. Деловая среда в Муонг Ксен также очень хорошая. Власти всех уровней создают самые благоприятные условия для ведения бизнеса мелкими торговцами, особенно после завершения строительства и ввода в эксплуатацию нового рынка». В одном из уголков рынка, у киоска г-жи Нгуен Тхи Тует из До Луонг, мы встретили г-на и г-жу Лау Тонг По из деревни Ча Лат, коммуна Муонг Тип, покупающих товары для подготовки к свадьбе своего ребенка. В беседе с нами г-н По с радостью поделился: «Теперь все товары первой необходимости доставляются прямо в коммуну, что очень удобно для людей. Но если нам нужно купить что-то еще, нам приходится ехать на рынок Мыонг Сен, где ассортимент товаров очень разнообразен, а цены вполне приемлемые».

Г-жа Тует сказала, что она подала заявку на аренду торгового места на 12 лет по цене 400 миллионов донгов, чтобы обеспечить себе более стабильные и выгодные условия торговли… Рынок Муонг Ксен был модернизирован и построен до уровня рынка 2-го уровня с общими инвестициями в размере почти 12 миллиардов донгов и введен в эксплуатацию в конце 2013 года. В беседе с нами г-н Нгуен Ба Луонг, руководитель управления рынком Муонг Ксен, сказал: «Общая площадь рынка составляет около 1600 квадратных метров. В настоящее время торговцы подали заявки на 251 торговое место, и они уже работают». Таким образом, рынок Муонг Ксен играет роль центра оптовой и розничной торговли, распределяя товары на местные рынки района и снабжая торговцев в коммуны, кластеры коммун и деревни».

Помимо городского рынка Муонг Ксен, в районе Ки Сон также есть рынки Хуой Ту и Муонг Лонг, которые работают ежемесячно и отличаются оживленной торговой атмосферой. Благодаря существующей рыночной инфраструктуре и повышению уровня жизни населения, покупательная способность населения возросла. По статистике Департамента промышленности и торговли, общая стоимость розничной торговли и услуг в районе в 2014 году оценивалась более чем в 680 миллиардов донгов, что на 120 миллиардов донгов превысило план. Помимо городского рынка Муонг Ксен, рынки в кластере коммун Ки Сон также демонстрируют положительную эффективность. Однако в беседе с нами г-н Доан Ван Тоан, представитель районного управления промышленности и торговли, отвечающий за торговлю и услуги, заявил: «Рынки Хуой Ту и Муонг Лонг были построены на средства Программы 135, но из-за длительной истории их эксплуатации они пришли в упадок. Поэтому район предложил провинции отремонтировать и модернизировать их, и это предложение было одобрено. Что касается рынка Муонг Ксен Таун, в настоящее время мы разрабатываем план проведения тендера на управление рынком, но также сталкиваемся с трудностями. Что касается развития рыночной сети в районе, план включает создание дополнительных рынков в Нам Кане, На Лой, Та До и Чиеу Луу, и в настоящее время мы добиваемся одобрения инвестиций».

...Мы прибыли в пограничную коммуну Нам Кан, где находится международный пограничный пункт, соединяющий страну с Лаосом. Это было сразу после празднования Нового года по лунному календарю, поэтому количество вьетнамцев, пересекающих границу с Лаосом на работу, и, наоборот, лаосских студентов, въезжающих во Вьетнам для обучения, было довольно большим и оживленным. Наряду с этим, постоянно въезжал транспорт, перевозящий различные товары. Согласно статистике таможенного управления международного пограничного пункта Нам Кан, в 2014 году общий объем импорта и экспорта через этот пункт достиг 71 миллиона долларов США, из которых 18 миллионов долларов США приходилось на экспорт (в основном строительные материалы), а 53 миллиона долларов США — на древесину и сельскохозяйственную продукцию из Лаоса. Налоговые поступления составили 108 миллиардов донгов, что эквивалентно 108% от запланированного объема. В беседе с нами заместитель начальника таможенного управления международного пограничного пункта Нам Кан, г-н Фан Ван Нхам, сказал: «На шестой день Нового года по лунному календарю импортно-экспортная деятельность возобновилась очень активно».

В 2015 году, для эффективного достижения поставленных целей, с начала года мы сосредоточились на создании прозрачной среды и благоприятных условий для бизнеса; усилении таможенного надзора и налогового управления, а также эффективном использовании автоматизированной системы таможенного оформления и национального механизма «единого окна» (VNACCS/VCIS) для создания наилучших условий для импортно-экспортной деятельности. Кроме того, подразделение также способствовало эффективной координации с функциональными силами в регионе, местными партийными комитетами и органами власти для проведения инспекций и контроля, борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством и незаконным оборотом наркотиков через границу, обеспечения безопасности и порядка в регионе, тем самым создавая стабильную среду для экономического и социального развития и торговли между народами Вьетнама и Лаоса.

Благодаря своему уникальному географическому положению, включающему международный пограничный пункт и транспортно-экономический пояс национальной обороны, приграничный район Ки Сон обладает всеми необходимыми элементами для развития сектора услуг и торговли как на внутреннем, так и на экспортном рынках. Хотя приведенные выше статистические данные скромны по сравнению со многими другими районами провинции, они частично демонстрируют этот потенциал. Однако, сталкиваясь с многочисленными трудностями, в частности, с низким уровнем доходов населения (всего 13,8 млн донгов на человека в год в 2014 году) и ограниченной инфраструктурой, необходимы комплексные решения, охватывающие несколько уровней и секторов. Кроме того, район сосредоточен на ускорении сокращения бедности и увеличении доходов населения, тем самым повышая покупательную способность и эффективно используя местный торговый и сервисный потенциал. В беседе с нами г-н Нгуен Ань Доай, руководитель департамента промышленности и торговли района Ки Сон, сказал: «Мы сосредоточены на дополнении и совершенствовании механизмов и политики, направленных на поощрение предприятий и организаций к инвестициям в расширение производства и бизнеса; в то же время мы проводим информационно-просветительскую работу по продвижению торговли для реализации послеуборочной продукции фермеров; разрабатываем модели взаимодействия между производственными предприятиями, традиционными ремесленными деревнями и предприятиями… Далее мы будем способствовать развитию торговли и услуг в этом районе, особенно эффективно используя местный потенциал, связанный с международным пограничным пунктом».

Нхат Ле