Напряженность растет, Аргентина «обвиняет» Великобританию в ООН

(Баонхян) — Недавно британская сторона сообщила об обнаружении нефти и газа на севере Мальвинских островов, которые Великобритания называет Фолклендскими, являющихся предметом спора о суверенитете с Аргентиной. Это произошло как раз в тот момент, когда Аргентина отмечала 33-ю годовщину начала войны между двумя странами. Более того, в ответ на недавнее заявление британского правительства об укреплении обороноспособности на спорных островах аргентинская сторона направила Генеральному секретарю ООН письмо с жалобой на эти действия, которые расцениваются как провокационная военная эскалация. Эта серия новых событий обостряет напряженность, вызванную спором о суверенитете, существующим между Аргентиной и Великобританией уже несколько десятилетий.

«Черное золото» — топливо для напряженности

Недавно британская пресса сообщила, что после 9 месяцев разведочных работ британские компании Premier Oil, Falklands Oil & Gas и Rockhopper обнаружили нефть и газ в одной из четырёх скважин на севере Мальвинских островов, которые британцы называют Фолклендскими. По данным AFP, недавно обнаруженные нефтяные залежи могут содержать запасы до 100 миллионов баррелей, что оценивается в миллиарды долларов. План британских компаний по разведке нефти и газа рассчитан на 8 месяцев, и в настоящее время британская буровая установка Eirik Raude находится в водах Мальвинских/Фолклендских островов. Сразу же после этого государственный секретарь МИД Аргентины, отвечающий за Мальвинские острова, Даниэль Фильмус выступил против размещения британскими компаниями нефтегазоразведочных установок на Мальвинских островах. Г-н Фильмус также заявил, что правительство Аргентины готовит юридические процедуры для борьбы с этими действиями Великобритании.

Ведётся разведка нефти и газа у берегов Мальвинских/Фолклендских островов. Источник: Premier Oil

Фактически, напряженность между Великобританией и Аргентиной по поводу суверенитета над Фолклендскими/Мальвинскими островами обостряется с 2010 года, после того как Великобритания разрешила компаниям проводить разведку и добычу нефти и газа на спорном архипелаге. Конечно, Аргентина всегда пыталась предотвратить добычу нефти здесь. Но последнее событие заключается в том, что Великобритания отправила буровую установку для подготовки к эксплуатации недавно открытого нефтяного месторождения, что привело к новому обострению напряженности. Согласно Закону Аргентины о нефти 2013 года, те, кто управляет компаниями по разведке и добыче нефти и газа без разрешения правительства, будут лишены свободы на срок до 15 лет и оштрафованы на сумму, эквивалентную стоимости 1,5 миллиона баррелей нефти. Однако британское правительство, напротив, считает, что Закон Аргентины о нефти недействителен на Фолклендских/Мальвинских островах.

Спор длится уже более 30 лет.

Чтобы лучше понять, оглядываясь назад в историю, архипелаг Мальвинские/Фолклендские острова расположен примерно в 650 км от побережья Аргентины и почти в 8000 км от Великобритании, с общей площадью, пригодной для добычи нефти до 400000 км2. Архипелаг был оккупирован британской армией с 1833 года до 1982 года, Аргентина напала на британский гарнизон, но оккупировала архипелаг только на 74 дня, а затем была разбита. С тех пор начал возникать вопрос о спорах о суверенитете над островами, и дипломатические отношения между Аргентиной и Великобританией были разорваны. Только в конце 1980-х годов, после многих попыток наладить отношения, обе стороны официально возобновили двусторонние отношения в 1990 году. Однако последующих дипломатических усилий оказалось недостаточно, чтобы помочь двум сторонам разрешить спор, связанный с архипелагом Мальвинские/Фолклендские острова.

В частности, в 2010 году напряженность обострилась после того, как Великобритания разрешила компаниям вести разведку и добычу нефти и газа на спорном архипелаге. В защиту своей позиции Великобритания утверждала, что на референдуме в марте 2013 года 98% островитян проголосовали за сохранение статуса Мальвинских/Фолклендских островов как одной из британских заморских территорий. Однако Аргентина, конечно же, не приняла это решение и продолжила выносить спор об архипелаге на рассмотрение Организации Объединенных Наций. Совсем недавно, 2 апреля, президент Аргентины Кристина Фернандес подтвердила, что Буэнос-Айрес не откажется от своих претензий на суверенитет, и призвала Лондон к переговорам для урегулирования разногласий. Правительство Аргентины также готовит судебные иски против разведки нефти и газа Великобританией в спорных водах.

Президент Аргентины не только выразил жёсткую позицию по вопросу незаконной добычи нефти на спорном архипелаге, но и заявил, что британское правительство использует милитаризацию спорного архипелага с Аргентиной в качестве предлога для оправдания планов увеличения оборонного бюджета. Это заявление было сделано недавно, 24 марта, после того, как премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил о намерении укрепить оборонный потенциал спорного архипелага совместно с Аргентиной для борьбы с «существующими и конкретными угрозами». Министр обороны Великобритании Майкл Фэллон, в свою очередь, заявил, что план рассчитан на 10 лет, а его общая стоимость составит до 268 миллионов долларов США, включая модернизацию зенитно-ракетного комплекса и размещение на архипелаге двух вертолётов «Чинук» в середине 2016 года. Не сдаваясь, министр иностранных дел Аргентины Эктор Тимерман недавно направил письмо Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну, председателю Специального комитета ООН по деколонизации, генеральным секретарям Организации американских государств (ОАГ) и Союза южноамериканских наций (УНАСУР), в котором выразил обеспокоенность милитаризацией Великобританией Антарктического региона.

Британские расчеты

Фактически, по мнению аналитиков, Великобритания, возможно, действительно считает, что Аргентина становится всё более серьёзной угрозой для её южноатлантических территорий, поскольку в настоящее время Аргентина поддерживает тёплые отношения с Россией. В качестве примера можно привести недавнюю британскую газету The Sun, которая сообщила, что Россия планирует передать Аргентине в аренду 12 самолётов Су-24 Fencer в случае, если с этой страной что-то случится. Взамен Аргентина обеспечит поставки говядины и пшеницы в Россию после того, как эта страна ограничила импорт сельскохозяйственной продукции из США и Европы.

Хотя эта информация не подтверждена, возможно, она имеет под собой основания, поскольку Великобритания неоднократно блокировала контракты Аргентины на закупку истребителей у западных стран. Между тем, в последнее время отношения между Аргентиной и Россией стали более дружественными и тёплыми, поскольку Москва активизировала сотрудничество со странами Латинской Америки для преодоления последствий западных санкций, связанных с украинским кризисом. Поэтому поворот Аргентины в сторону России не исключен.

Однако есть также информация, что наращивание оборонного потенциала Великобритании связано с желанием министра обороны страны использовать вопрос о спорных островах с Аргентиной в качестве политического инструмента на предстоящих парламентских выборах в мае. Консервативная партия Фэллона традиционно поднимает вопросы обороны, чтобы набрать очки на выборах. Однако, возможно, обращение Аргентины в международные организации может негативно повлиять на усилия Великобритании по укреплению отношений с развивающимися экономиками Латинской Америки.

Этого Великобритания, безусловно, не предвидела в своих расчётах, поскольку страны Южноамериканского общего рынка (МЕКОСУР) всегда поддерживали Аргентину в споре с Великобританией о суверенитете над Фолклендскими/Мальвинскими островами. Поэтому, по мнению наблюдателей, при нынешних обстоятельствах военный конфликт может и не произойти при посредничестве международного сообщества, но напряжённость между Великобританией и Аргентиной, безусловно, обострится. Особенно учитывая, что этот спор поднимается в угоду определённым интересам или расчётам. В такой ситуации непредсказуемое развитие событий может лишь навредить обеим сторонам.

Фыонг Хоа