Продвижение традиции построения всесторонне развитого таможенного сектора
(Баонхэан) – Таможенное управление Нгеан было создано 19 мая 1956 года Указом министра торговли № 161/BTN-ND-TC под первоначальным названием «Таможенное отделение Нгеан». За 59 лет строительства и развития, наряду с ростом таможенной службы Вьетнама, таможенное управление Нгеан непрерывно развивалось во всех аспектах, неизменно блестяще выполняя поставленные задачи, отвечая требованиям политических задач и внося вклад в защиту национальных интересов, суверенитета и безопасности.
На момент своего основания таможня Нгеан насчитывала всего 25 сотрудников, которые работали в Нгеане и Хатине, выполняя таможенные процедуры для импортируемых и экспортируемых товаров через порт Бен Туи, таможенное управление Мыонг Ксен, активно борясь с контрабандой через границу и внутри страны. В период борьбы с разрушительной войной американского империализма офицеры и солдаты таможни Нгеан проводили политику «милитаризации» отрасли. Каждый таможенник был солдатом с лозунгом «Всё на передовую, всё на победу над американскими захватчиками». Преодолевая град бомб и пуль, «прилипая к кораблям, прилипая к товарам, прилипая к пограничным переходам», они осуществляли таможенные процедуры для импортируемых и экспортируемых товаров через порт Бен Туи, станцию Винь и пограничный переход Намкан, оказывая поддержку на поле боя.
В разгар войны сотрудники и работники таможни Нгеан, не колеблясь, претерпевали трудности и жертвы ради выполнения своих задач, тесно взаимодействуя с другими подразделениями и уровнями, обеспечивая безопасность товаров на границе, проверяя и разбирая сотни случаев контрабанды и незаконной перевозки товаров. За эти достижения таможня Нгеан на протяжении многих лет подряд была отмечена знаком «За выдающиеся заслуги» и почетной грамотой Министерства внешней торговли, Административного комитета провинции Нгеан и Центрального таможенного управления. Таможенный пункт порта Бен Туй был награжден Президентом орденом «За военные заслуги» второй степени, а 57 сотрудников и сотрудников были награждены медалями Сопротивления различных степеней.
![]() |
Штаб-квартира таможенного департамента Нгеан. |
После освобождения Юга и объединения страны таможенная служба Нгеан была переименована в таможенное отделение Нге-Тинь. Отделение было усилено за счёт военных и полицейских сил, что позволило усилить пограничные пункты пропуска и группы по борьбе с контрабандой. Благодаря этому за этот период через пограничный пункт Намкан были оформлены десятки тысяч тонн товаров, предназначенных для поддержки Лаоса. В портах Бен Туй и Кыало проходили таможенную очистку машины, оборудования, удобрений, бензина, нефти и продуктов питания, что способствовало экономическому развитию и повышению уровня жизни людей. Одновременно осуществлялся экспорт сельскохозяйственной продукции из Нгеана.
Вступив в период обновления, таможня Нге-Тинь быстро преобразовалась как в плане сознания, так и действий, постоянно повышая политическую осведомленность, профессиональную квалификацию, юридические знания и иностранные языки своих сотрудников и государственных служащих с целью удовлетворения все более высоких требований таможенного управления, способствуя успешному осуществлению индустриализации и модернизации страны.
В июне 1992 года Главное таможенное управление приняло решение № 107/TCHQ-TCCB о разделении таможни Нге-Тинь на таможню Нге-Ан и таможню Ха-Тинь. В 1994 году таможенная служба была официально переименована в Таможенное управление Нге-Ан. В этот период таможенная служба действовала в соответствии с Указом о таможне, принятым Государственным советом 20 февраля 1990 года. В Указе о таможне функции Вьетнамской таможни определялись следующим образом: «Государственное управление таможенными операциями по экспорту, импорту, выезду, въезду и транзиту Вьетнама, реализация экспортно-импортной налоговой политики и борьба с контрабандой и незаконным перемещением товаров, иностранной валюты и вьетнамской валюты через границу».
Для выполнения поставленных задач Таможенное управление Нгеан организовало для кадрового состава и государственных служащих изучение и глубокое понимание Указа и документов, регулирующих его реализацию, руководствуясь принципом фундаментальных и всесторонних инноваций, борьбы с консерватизмом и застоем, внесения изменений в профессиональную деятельность и укрепления кадрового потенциала. В результате, за последующие 10 лет инноваций, с 1991 по 2000 год, Таможенное управление Нгеан добилось выдающихся достижений: была укреплена и усовершенствована организационная структура, увеличилось количество и качество кадрового состава и государственных служащих. Благодаря инновациям в методах работы, оборот и импортно-экспортные налоги, обработанные Таможенным управлением Нгеан в 2000 году, увеличились в 10 раз по сравнению с 1991 годом.
В знак признания заслуг партия и государство наградили таможенное управление Нгеан медалью за труд третьей степени, а многие коллективы и отдельные лица были награждены государством медалями и почетными грамотами различных типов.
![]() |
Секретарь партии и директор таможенного департамента товарищ Чу Куан Луань вручил почетные грамоты предприятиям, добившимся выдающихся успехов в импорте и экспорте. |
В 2001 году таможенное управление провинции Нгеан, совместно со всей отраслью, организовало реализацию таможенного закона, принятого Национальным собранием. Для соответствия новым требованиям и задачам, управление провело реорганизацию и перестройку организационной структуры и штата, сформировав новые подразделения, такие как: таможенное отделение провинции Винь, отделение посттаможенного досмотра, административно-финансовый отдел, группа по контролю за наркотиками, инспекционный отдел, отдел информационных технологий. Кроме того, особое внимание уделялось повышению квалификации таможенных специалистов, продвижению реформы административных процедур и созданию благоприятных условий для населения и предприятий, занимающихся импортно-экспортной деятельностью. Благодаря этому импортно-экспортный оборот провинции стремительно вырос.
За 59 лет строительства и развития, к настоящему времени, таможенное управление провинции Нгеан развилось и включает в себя 14 дочерних подразделений, в том числе 6 офисов, 5 филиалов и 3 группы таможенного контроля. Количество и качество сотрудников таможни постоянно растут. Квалификация сотрудников и государственных служащих постоянно повышается, 100% руководителей проходят систематическое обучение, имеют квалификацию и навыки работы с современными управленческими технологиями. Руководящий состав постоянно обновляется, продолжает и развивает традиции предыдущих поколений сотрудников, внося значительный вклад в успех таможенного управления провинции Нгеан и готов взять на себя более сложные задачи в будущем.
Работа по созданию партийных и массовых организаций постоянно укрепляется. Много лет подряд Комитет партии признается безупречным и сильным. Техническая экспертиза таможенных служб постоянно совершенствуется, отвечая требованиям и задачам таможенной службы, включая существенные изменения в таможенных процедурах с использованием информационных технологий; применение управления рисками при таможенном оформлении. Таким образом, время таможенного оформления импортных и экспортных товаров значительно сократилось, что облегчило импортно-экспортные операции. В рамках реформы административных процедур подразделение использовало программу Net.office – систему менеджмента качества, соответствующую стандартам ISO, – для управления и операционной деятельности, что получило высокую оценку руководителей всех уровней и деловых кругов.
В последние годы таможенный департамент Нгеан сосредоточился на координации и сотрудничестве, используя прямое руководство и руководство Министерства финансов, Главного таможенного управления, Провинциального комитета партии, Народного совета и Народного комитета провинции Нгеан для хорошей координации с секторами во внутренних делах, экономическом и финансовом секторах, а также сотрудничая с таможней Сиенгкхуанг и Таможенным районом II Лаоса для отличного выполнения поставленных задач. За достижения (период с 2001 по 2010 год) таможенный департамент Нгеан был награжден государством Медалью Труда второй степени (2001 год) и первой степени (2006 год), а также многими другими почетными наградами. В частности, в период с 2010 по 2015 год таможня Нгеан добилась значительного прогресса, в котором административная реформа и модернизация таможенной службы привели к значительным изменениям. Наряду с этим, отрасль сосредоточилась на руководстве правильной реализацией государственной политики и режимов, связанных с импортом, экспортом и иммиграционной деятельностью.
Внедрение строгих таможенных процедур, быстрое оформление товаров и применение электронной таможенной системы VNACCS/VIS... Благодаря инновациям в государственном управлении таможенными органами, импортно-экспортный оборот стремительно возрос. В 2011 году импортно-экспортный оборот достиг 439,8 млн долларов США, в 2013 году — 501,3 млн долларов США, в 2014 году — почти 670 млн долларов США, а за первые 4 месяца 2015 года — почти 200 млн долларов США. Наряду с этим, таможня Нгеан создала крупный источник дохода для государства: в 2012 году он достиг 605 млрд донгов, в 2014 году — более 1 184 млрд донгов, а за первые 4 месяца 2015 года — почти 345 млрд донгов. За выдающиеся достижения в период 2010 - 2015 гг. многие коллективы и отдельные лица таможенного сектора Нгеан были награждены многочисленными Почетными грамотами, Грамотами за заслуги, Трудовыми медалями третьей степени и т. д. от партии, государства, министерств, отраслей и провинции.
В ближайшие годы будет реализована стратегия развития модернизации таможенной службы до 2020 года, утвержденная премьер-министром. Таможенное управление Нгеан определяет ключевые задачи: Сосредоточение внимания на разработке плана реформы, развития и модернизации таможенной службы в соответствии со стратегией развития таможенного сектора. В рамках этой стратегии особое внимание будет уделено исследованию и разработке планов пограничных переходов и внешних пограничных переходов для удовлетворения потребностей экономического развития провинции с целью представления докладов Министерству финансов и Главному таможенному управлению для утверждения. Превращение таможенного управления Нгеан в сильное подразделение с современным оборудованием, передовыми технологиями, командой кадров и государственных служащих с хорошим профессиональным опытом, политической этикой для удовлетворения все более высоких требований таможенной работы в этом районе.
Проводить активную политическую и идеологическую работу с кадрами и государственными служащими, поддерживать солидарность, стабильность и долгосрочное развитие, взять на себя обязательство серьёзно внедрять «Манифест обслуживания клиентов» под девизом «Профессионализм — прозрачность — эффективность», повышать авторитет таможенных кадров и государственных служащих в деловых кругах, укреплять доверие к местным партийным комитетам и органам власти. Стремиться к перевыполнению годового плана по сбору импортно-экспортных пошлин.
Обеспечивать эффективное осуществление таможенного контроля и надзора в целях реализации политики привлечения и стимулирования инвестиций отечественных и иностранных инвесторов в провинцию. Впереди ещё много трудностей, но под руководством партии и государства, под непосредственным руководством Министерства финансов, Главного таможенного управления, Провинциального комитета партии, Народного комитета провинции Нгеан, благодаря тесному и эффективному взаимодействию всех уровней и секторов, а также при поддержке населения, деловых кругов и предприятий, таможенная служба провинции Нгеан успешно выполнит поставленные задачи.
Чу Куанг Луан
(Секретарь партии, директор таможенного департамента)