Иран и «Группа 5+1» подписывают всеобъемлющее ядерное соглашение: позитивно, прогрессивно и соответствует тенденции!

(Баонхян) – Вчера (14 июля) после сложных, напряжённых и продолжительных переговоров Иран и группа «П5+1» достигли всеобъемлющего ядерного соглашения. Это историческое соглашение откроет новую главу не только для Ирана, США и стран, участвующих в переговорах, но и для мира, стабильности и развития в регионе. Газета «Нге Ан» взяла интервью у доцента, доктора наук, генерал-майора Ле Ван Кыонга, бывшего директора Института стратегических наук Министерства общественной безопасности, об этом историческом соглашении.

Обзор переговоров между Ираном и «Группой 5+1». Источник: AFP/VNA

ПВ:Генерал-майор, Иран и группа «5+1» (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германия) только что подписали историческое всеобъемлющее ядерное соглашение. Не могли бы вы рассказать о процессе достижения соглашения между сторонами?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Достижение сегодняшнего соглашения стало длительным процессом, прошедшим через следующие исторические вехи:

В августе 2003 года многие ближневосточные источники, особенно Израиль и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), предоставили информацию о том, что Иран обогащает уран с целью создания ядерного оружия. И ядерная программа официально стала фигурировать в повестке дня всего мира, а также США и Ближнего Востока в частности.

К 2006 году Иран официально заявил, что обогащает уран, но в мирных целях, служа экономическому развитию, научным исследованиям, а также задачам развития сельского хозяйства и медицины. Однако страны-союзники США, в основном Израиль, Саудовская Аравия и Катар... не верят, что Исламская Республика Иран обогащает уран в мирных целях. Они считают, что Иран реализует амбициозную ядерную программу. А союзники по Персидскому заливу, особенно Израиль, призвали США сделать всё возможное, чтобы не допустить появления у Исламской Республики Иран этого опасного оружия. По мнению этих стран, если Иран будет обладать ядерным оружием, это станет катастрофой не только для региона, но и для всего мира.

В этой ситуации, в отличие от своего предшественника Джорджа Буша-младшего, начиная с 2009 года, при президенте Обаме, он произнёс знаменитую примирительную речь к мусульманскому миру в апреле 2009 года в Каирском университете. На мой взгляд, это событие ознаменовало новую главу в отношениях США с арабским миром. И тогда президент Обама был полон решимости продолжить переговоры с Ираном, начиная с 2009 года.

Хотя стороны признавали необходимость соглашения, в течение 4 лет (с 2009 по 2012 год) переговоры находились в тупике по причинам, связанным как с США, так и с Ираном. В 2013 году особенно важным событием стали президентские выборы в Иране (14 июня). Возможно, с согласия верховного аятоллы Али Хаменеи – верховного лидера Исламской Республики Иран – подавляющее большинство иранских избирателей отдали предпочтение Хасану Рухани. Рухани – умеренная фигура в тегеранской элите. В отличие от своего предшественника, до конца жизни придерживавшегося антиамериканской идеологии, Рухани выбрал путь диалога и сотрудничества с США с целью снятия эмбарго. И конструктивный диалог официально начался, когда Рухани стал президентом Ирана.

Таким образом, только с 2013 года и по настоящее время конструктивный диалог стал содержательным. К ноябрю 2013 года «Группа 5+1» и Иран достигли рамочного соглашения о переходе к официальному соглашению по ядерной проблеме Тегерана. С ноября 2013 года, несмотря на четыре отложенных встречи (июль 2014 года, ноябрь 2014 года, начало июня 2015 года и 10 июня 2015 года), встречи не состоялись.

Вчера (14 июля) вошёл в историю, когда Иран и группа «П5+1» (включая Великобританию, Францию, Россию, Китай, США и Германию) достигли всеобъемлющего ядерного соглашения, тем самым предусматривающего снятие экономических санкций с Ирана в обмен на ограничение Исламской Республикой своей противоречивой ядерной программы, действовавшей в течение последних 12 лет.

ПВ:В «Группе 5+1» общественное мнение считает, что США играют главную роль. Так почему же администрация Обамы демонстрирует решимость добиваться достижения недавно подписанного ядерного соглашения?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Международное общественное мнение о том, что роль США является наиболее важной, верно, конечно, мы не можем отрицать роль других стран, таких как Россия, Китай... Потому что, по моему мнению, это соглашение между Ираном и P5+1, но в конечном итоге это соглашение между США и Ираном.

Что касается того, почему Америка проявляет такую ​​решимость, то, с точки зрения ученого, я думаю, есть следующие важные причины:

Во всех публичных заявлениях президента Обамы, его министров иностранных дел и высокопоставленных лиц, которые были его ближайшим окружением в Белом доме на протяжении последних семи лет, они неизменно заявляли, что сделают всё возможное для достижения соглашения с Ираном, чтобы предотвратить появление у него ядерного оружия. Это соответствует требованиям и интересам Израиля и ближайших союзников США на Ближнем Востоке.

Но это лишь публичная цель Соединённых Штатов, но лично я считаю, что важнейшая цель Соединённых Штатов — содействовать заключению ядерного соглашения с Ираном. То есть, Иран находится в центре ряда проблем современного мира. Можно упомянуть войну НАТО под руководством США в Афганистане против террористической группировки «Аль-Каида» (Аль-Каида), без Ирана она была бы неуспешной; безопасность и энергетика в Персидском заливе (35% энергоресурсов идёт через Иран); и, в особенности, бесконечное соперничество между двумя течениями ислама — шиитским и суннитским... всё это связано с Ираном.

Другая важная причина — стремление к заключению ядерного соглашения для нормализации отношений с Ираном. А нормализация отношений с Ираном снизит роль России и Китая в Южной Азии и на Ближнем Востоке. Кроме того, через Иран США смогут «проникнуть» в Центральную Азию, которая считается «задним двором» России и граничит с Тибетом и Синьцзяном (Китай). Я думаю, что снижение роли России в этом регионе — глубочайшая цель, но США никогда об этом не упоминают.

ПВ:В ходе обсуждения генерал-майор четко обозначил цель США. Так какова же цель Ирана и почему они так стремятся достичь соглашения?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:После почти 10 лет экономических санкций Иран находится в крайне сложном положении. За последние 10 лет Организация Объединённых Наций приняла 6 резолюций, в том числе 4 документа, связанных с санкциями против Ирана, помимо санкций со стороны США. Под давлением этих санкций экономика и курс риала потеряли 32% своей стоимости; уровень безработицы достиг 25%, а инфляция составляет около 28%.

Таким образом, цель Ирана — найти компромисс с США для снятия всех санкций, введённых ООН и США «совместно». После этого экономика может быть восстановлена. С восстановлением экономики Иран вернёт себе центральную роль в шиитском мусульманском мире и станет влиятельной силой на Ближнем Востоке. Достаточно сильной, чтобы противостоять суннитскому мусульманскому миру, центр которого — Саудовская Аравия, и даже иметь дело с Израилем — страной, которая по-прежнему считает Иран своим врагом номер один.

ПВ:Итак, наконец, после долгого и тернистого процесса, стороны переговоров достигли соглашения. Можете ли вы оценить международную реакцию на это соглашение?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:В этом вопросе я считаю, что основная тенденция всеобъемлющего ядерного соглашения между Ираном и группой «П5+1» полностью поддерживает его. Достижение этого соглашения означает решение самой острой проблемы на Ближнем Востоке. В нынешнем мировом контексте основная тенденция заключается в содействии миру, стабильности, сотрудничеству и развитию, поэтому нет причин, по которым большинство стран не поддерживают его.

Но в то же время, наряду с таким позитивным потоком поддержки соглашения, существует и очень сильная оппозиция, главным из которых является Израиль. Даже Тель-Авив давно заявляет, что «ядерное соглашение с Ираном — историческая ошибка», и буквально вчера (14 июля), когда Иран и «Группа 5+1» пожали друг другу руки для подписания этого соглашения, Израиль также выступил с заявлением о решительном несогласии. Так почему же Израиль так против? Израиль считает, что это соглашение не «связывает Ирану руки» в разработке ядерного оружия. Кроме того, благодаря этому соглашению у Ирана появляется больше условий для обогащения урана до высокой степени обогащения для производства оружия массового уничтожения.

ПВ:Учитывая, что мнения союзников США на Ближнем Востоке, а также внутри США и Ирана по-прежнему расходятся, может ли генерал-майор оценить возможность реализации этого соглашения?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Как мы видели, все союзники Америки на Ближнем Востоке, включая близких союзников Израиля, Саудовской Аравии и Катара... решительно выступают против этого исторического соглашения. Это объясняется разницей в подходах, восприятии и интересах, поэтому у них разные взгляды.

Но, по моему мнению, спустя 12 лет с начала иранского ядерного кризиса и после 7 лет переговоров, хотя историческое соглашение и было достигнуто, путь к его реализации по-прежнему полон препятствий.

Во-первых: первая сложность — это яростное противодействие как внутри Соединённых Штатов, так и внутри Ирана. В Соединённых Штатах обе палаты Конгресса в настоящее время контролируются Республиканской партией. Некоторые конгрессмены публично заявляли: «Президент может подписать законопроект, но нет уверенности, что он будет принят Конгрессом». Таким образом, можно увидеть, что решимость администрации Обамы очень сильна, но тот факт, что законодательный орган открыто выступает против него и препятствует ему, представляет собой серьёзную проблему.

Во-вторых: Со стороны Исламской Республики Иран можно сказать, что подписание этого соглашения было одобрено Великим Аятоллой Али Хаменеи. Без согласия этого верховного лидера ни одно соглашение не могло быть подписано, не говоря уже о соглашении с Соединёнными Штатами. Однако многие консервативные силы выступают против этого соглашения, поскольку всегда считают Соединённые Штаты врагом Ирана. Это создаст серьёзные трудности для правительства этой страны. Поэтому для реализации этого соглашения Великому Аятолле Али Хаменеи и президенту Хасану Рухани необходимо полностью решить внутренние проблемы.

Я думаю, что реализация этого соглашения будет достигнута как для США, так и для Ирана, проблема в том, что им необходимо урегулировать разногласия внутри каждой страны. Что касается того, что союзники, как бы сильно они ни выступали против, должны прийти к согласию.

ПВ:Предположим, что это соглашение будет достигнуто. Итак, с точки зрения политолога, какое влияние это соглашение окажет на мировую политическую ситуацию в целом и на регион Ближнего Востока в частности в ближайшем будущем, генерал-майор?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:По моему мнению, мы пока не можем оценить влияние этого соглашения на мировую политическую ситуацию. Мы можем лишь в общих чертах оценить, что это соглашение будет способствовать продвижению тенденции к миру, сотрудничеству и развитию. В долгосрочной перспективе оно может поднять и другие вопросы, например, это соглашение повлияет на отношения между США и Китаем и США и Россией. Но, независимо от этого влияния, на мой взгляд, это позитивное, прогрессивное соглашение, соответствующее тенденциям современной эпохи.

ПВ:Спасибо, генерал!

Южная сцена

(Выполнять)