Усилия по устойчивому сокращению бедности

(Баонгхеан) - В последние годы местные власти провинции активно продвигают множество конкретных программ, направленных на то, чтобы помочь людям постепенно и устойчиво выбраться из нищеты, способствуя социально-экономическому развитию.

Семья г-жи Буй Тхи Хиен из деревни Дьен Тьен, коммуны Луу Сон, района До Луонг, когда-то была бедной, а их ребенок страдал от серьезного заболевания, что сильно осложняло им жизнь. В 2012 году ее семья получила кредит в размере 20 миллионов донгов от районного банка социальной политики, инвестировав его в производство рисовой бумаги и сбор рисовой бумаги у других домохозяйств в деревне, ее сушку и продажу в такие районы, как Нам Дан, Хунг Нгуен, Йен Тхань, Нги Лок и город Винь. В среднем они продавали 500-700 штук в день, зарабатывая 200-300 тысяч донгов в день. Благодаря своему трудолюбию и усердию, в 2014 году ее семья выбралась из нищеты и построила красивый, просторный трехкомнатный дом.

Семья г-жи Нгуен Тхи Чин из деревни Йен Сон (район До Луонг) также когда-то была бедной семьей, оказавшейся в тяжелом положении. Ее муж преждевременно умер от тяжелой болезни, оставив ее одну воспитывать двоих детей в условиях крайней нужды. В 2013 году, получив возможность пройти местный курс обучения птицеводству (в соответствии с Постановлением 1956 года) и занимаясь самообразованием, г-жа Чин развила свой птицеводческий бизнес, начав с 300 уток-несушек, 200 бройлерных кур и 50 гусей. Только утиное стадо несет 260 яиц в день, принося чистую прибыль в размере 6 миллионов донгов в месяц; куры готовы к продаже каждые 2,5 месяца, принося прибыль в размере 15 миллионов донгов с каждой партии. Она выращивает четыре партии кур в год, и если нет вспышек заболеваний, ее чистая прибыль достигает 60 миллионов донгов. Кроме того, она получает доход от разведения гусей и сома. В 2014 году семья г-жи Чин выбралась из нищеты, и их жизнь постепенно стабилизировалась.

Благодаря кредитам, предоставленным для борьбы с бедностью и развития производства, семья г-жи Буй Тхи Хиен (коммуна Луу Сон, район До Луонг) смогла вырваться из нищеты.

Постановление 19-го съезда районного комитета партии До Луонг на период 2010-2015 годов установило целевые показатели: ежегодное снижение уровня бедности на 2%; обеспечение профессиональной подготовки 2000 работников; и ежегодная отправка 1000 человек на работу за границу. Для достижения этих целей в районе были созданы и укреплены руководящие комитеты всех уровней, каждому члену которых были поручены конкретные задачи. Одновременно были разработаны конкретные местные стратегии поддержки малоимущих и находящихся на грани бедности домохозяйств, адаптированные к реальной ситуации. Также были реализованы проекты по достижению целей сокращения бедности, такие как Проект профессиональной подготовки и экспорта рабочей силы на период 2010-2015 годов. Кроме того, были организованы информационные мероприятия, диалоги по вопросам политики с малоимущими и тренинги по повышению квалификации для должностных лиц на уровне коммун, городов и микрорайонов. Благодаря синхронной и тесной реализации мер уровень бедности в районе быстро снижался из года в год, сокращая разрыв между богатыми и бедными. В 2011 году во всем районе насчитывалось 7744 малоимущих домохозяйства (17,9%), а к 2015 году это число сократилось до 3101 домохозяйства (5,95%).

В районе Аньшон также был издан ряд постановлений и директив по борьбе с бедностью, связанных с созданием рабочих мест, таких как развитие горной и садоводческой экономики, выращивание сырьевых культур, реструктуризация растениеводства и животноводства, а также инвестиции в необходимую инфраструктуру для малообеспеченных общин. Ежегодно проводятся обследования рабочей силы в районе; осуществляется координация с соответствующими ведомствами для набора работников для работы внутри страны и за рубежом с целью создания рабочих мест и повышения доходов населения.

Г-н Данг Суан Куанг, заместитель председателя Народного комитета района Аньшон и глава районного руководящего комитета по искоренению бедности, заявил: «В настоящее время в районе действуют несколько предприятий, таких как сахарный завод «Сонг Лам» и предприятие по переработке чая. Вскоре начнут работу и другие предприятия, в том числе цементный завод, завод по экспорту экологически чистого древесного угля и завод по переработке крахмала из маниоки. Это привлечет большое количество местных рабочих, что положительно скажется на искоренении бедности. Кроме того, в соответствии с принципом, согласно которому профессиональное обучение связано с созданием рабочих мест и развитием сельского рынка труда, районный центр профессионального обучения сотрудничает с сельскохозяйственной консультационной станцией и партнерскими отношениями с профессиональными училищами провинции для обеспечения профессиональной подготовки рабочих. Народный комитет района поручил центру профессионального обучения провести исследование и обследование потребностей сельских рабочих в профессиональной подготовке, чтобы разработать план обучения для отраслей и профессий, отвечающий потребностям как обучающихся, так и работодателей». Сотрудничая с профессиональными училищами для открытия университетских курсов по бухгалтерскому учету и праву, а также активно создавая возможности трудоустройства для работников, мы стремимся постепенно искоренить бедность и добиться устойчивого сокращения бедности.

Благодаря вниманию всех уровней, секторов и организаций, через Фонд «Для бедных» многие фермеры получили поддержку в виде капитала и технологий, что позволило им улучшить производство и животноводство. Это привело к появлению множества эффективных моделей и практик, которые были внедрены и тиражированы, создав возможности для бедных инвестировать в производство, например, в выращивание промышленного чая, арбузов, кукурузы, сахарного тростника и разведение крупного рогатого скота, что приносит высокую экономическую отдачу. В результате количество бедных домохозяйств быстро сокращалось с каждым годом, что положительно сказывается на целях социально-экономического развития всего района. В 2013 году уровень бедности в районе Аньшон составлял почти 15%; в 2014 году он снизился до 11,34%. Кроме того, в рамках политики поддержки бедных домохозяйств в жилищном вопросе, за последние три года весь район оказал помощь в ремонте и строительстве 89 домов для семей, находящихся в особенно трудном положении. Ежегодно 100% малоимущих семей получают медицинские страховые карты, общая стоимость которых составляет десятки миллиардов донгов...

Однако для достижения более устойчивого снижения уровня бедности в ближайшие годы районам необходимо укреплять профессиональную подготовку, поддерживать создание рабочих мест и разрабатывать ежегодные программы по сокращению бедности, связанные с местными планами социально-экономического развития; содействовать обучению и технической подготовке в области животноводства и производства для малоимущих домохозяйств с целью постепенного улучшения их уровня жизни; а также регулярно проверять, отслеживать и оценивать воздействие политики, программ и проектов, а также результаты борьбы с бедностью. Самое важное – каждое малоимущее домохозяйство должно развивать волю и стремление к улучшению своего уровня жизни посредством труда и производства, избегая менталитета, основанного на опоре на льготные меры со стороны государства. Только тогда можно будет обеспечить устойчивость борьбы с бедностью.

Куинь Лан