Аренда земельных участков под жилищное строительство на территории домов культуры: необходимо решать вопросы оперативно и тщательно!

(Баонхян) - В начале сентября 2015 года газета Nghe An получила петицию от жителей квартала 12, округа Куа Нам (город Винь), в которой описывался следующий инцидент: с 2008 года исполнительный комитет квартала сдавал землю в аренду домохозяйству для строительства дома на территории дома культуры, что создавало множество неудобств для общественной деятельности людей; хотя власти округа знали об этом незаконном акте, они не решили его полностью...

Жители квартала 12, округа Куа Нам (город Винь) сообщили: «В 2006–2007 годах квартал 12 получил инвестиции от Народного комитета округа Куа Нам на строительство дома культуры. В доме культуры квартала 12 был предусмотрен туалет на заднем дворе. Однако, хотя туалет в доме культуры не был построен, партийный комитет и исполнительный комитет квартала заключили с семьёй г-жи Минь договор аренды земли сроком на 20 лет, чтобы она могла использовать его для строительства дома. В настоящее время у дома г-жи Минь прочная плоская крыша».

Поскольку в доме культуры нет туалета, участие в общественной жизни затруднительно; кроме того, когда другие семьи в этом районе строят дома без разрешения на строительство, ими немедленно занимается Группа городского регулирования; в то же время, строительство дома г-жи Минь на общественной земле игнорируется и не решается должным образом, поэтому местные жители недовольны и подозревают, что имеет место сокрытие информации...

В результате проверки в 2007 году Исполнительный комитет квартала 12 округа Куанам заключил договор аренды земельного участка под дом культуры для строительства временного жилья. Арендодателем была г-жа Нго Тхи Тинь (также известная как Минь), 1980 года рождения, жительница 3-й группы квартала 12. В договоре Исполнительный комитет квартала 12 указал основания для аренды земельного участка, в том числе: решение партийной ячейки от 3 августа 2007 года о завершении строительства дома культуры, но бюджетных средств на оплату охраны не было; оставшаяся часть дома культуры представляла собой участок земли длиной 3,6 м и шириной 8,5 м; жителям квартала было объявлено: «Тот, кто хочет построить временное жилье, может арендовать его и охранять дом культуры».

«Договор аренды павильона» между Исполнительным комитетом квартала 12 и г-жой Нго Тхи Тинь содержит следующие условия: г-же Тинь разрешено построить временный павильон на участке земли длиной 3,6 м, шириной 8,5 м, стоимостью около 10 миллионов донгов; арендная плата за землю составляет 50 000 донгов в месяц, каждые 6 месяцев руководитель квартала выписывает квитанцию ​​об оплате в фонд (начиная с 1 октября 2007 года); каждые 5 лет стоимость аренды пересчитывается; срок аренды составляет 20 лет (с даты аренды); если в течение срока эксплуатации Народный комитет района заберет его для других целей, арендатор должен демонтировать его и перенести в другое место (поскольку уровень квартала не имеет права предоставлять землю); арендатор несет ответственность за сохранность имущества дома культуры. В случае утраты права собственности должна быть выплачена компенсация, а также обеспечены безопасность и санитария окружающей среды... После того, как квартал сдал землю в аренду, г-жа Нго Тхи Тинь построила временный дом со стенами из кирпича и крышей из цементной черепицы, чтобы жить в нем. В 2012 году г-жа Тинь отремонтировала дом, залила часть бетонной крыши, покрыла ее холодным гофрированным железом... и пользуется им до сих пор.

Дом культуры 12-го класса, округ Куа Нам (город Винь).

В настоящее время партийная ячейка и исполнительный комитет блока №12 округа Куанам, действовавшие с 2007 года, вышли на пенсию и больше не работают. В настоящее время партийную ячейку и исполнительный комитет блока представляют г-н Нгуен Ван Кханг, секретарь партийной ячейки; г-н Буй Ким Кыонг, заместитель секретаря партийной ячейки и руководитель блока... По словам этих господ, на момент инцидента они ещё не работали в блоке; получив назначение (в 2012 году), они узнали о нём из совещаний и документов и поняли, что «это наследие предыдущего поколения кадров, с которым очень трудно справиться». Г-н Кханг сообщил, что только в конце 2009 года стало известно о подписании исполнительным комитетом блока договора аренды земли с г-жой Тинь. В то время гражданин написал петицию с просьбой к Народному комитету округа проверить финансовые доходы и расходы Блока 12. Народный комитет округа создал инспекционную группу и определил, что петиция гражданина имела основание, финансовые доходы и расходы Блока 12 были неясны. Инспекционная группа огласила отчет о проверке, однако люди в блоке не согласились, поэтому они продолжили отправлять петиции в городской комитет партии. Некоторое время спустя Инспекционный комитет городского комитета партии организовал проверку и пришел к выводу, что товарищ Нгуен Ши Хоа, лидер блока, допустил нарушения в экономической сфере, с неясными доходами и расходами; и поручил партийному комитету округа Кыанам и партийному комитету блока 12 провести проверку и принять дисциплинарные меры. В начале 2013 года лидер блока Нгуен Ши Хоа был вынесен дисциплинарный выговор; В октябре 2013 года г-н Хоа подал заявление об отставке с должности лидера блока и был принят партийным комитетом и народным комитетом округа. Узнав, что Исполнительный комитет квартала № 12 подписал договор аренды земли, партийный комитет и Народный комитет района пришли к выводу, что это незаконно, и неоднократно выдавали документы, предписывающие кварталу выполнить свои обязательства по возврату земли. Однако, учитывая тяжёлое положение г-жи Тинь (она была одинока, но имела двоих детей, один из которых страдал церебральным параличом), квартал и общественные организации лишь мобилизовали усилия и убедили семью самостоятельно снести дом. Однако все усилия квартала оказались безуспешными, поскольку семья г-жи Тинь, опираясь на 20-летний контракт, запросила компенсацию в размере более 100 миллионов донгов перед переездом. Мы договорились о поддержке, но не смогли выплатить компенсацию, как того требовала г-жа Тинь. Чтобы получить поддержку, квартал также мобилизовал пожертвования от населения, но у квартала и квартала не было средств на компенсацию, и в данном случае они не смогли выплатить компенсацию. В 2015 году Народный комитет района планировал предоставить 250 миллионов донгов выделено кварталу 12 на ремонт дома культуры, но с условием возврата земли, на которой проживает семья г-жи Нго Тхи Тинь. В июле прошлого года Народный комитет округа направил письмо с приглашением партийному комитету, исполнительному комитету и представителям общественных организаций квартала 12 для обсуждения вопроса ремонта дома культуры. На собрании обсуждался вопрос о переселении семьи г-жи Нго Тхи Тинь, после чего руководство округа поручило району продолжить мобилизацию. Мы это сделали, но результатов нет, поэтому мы доложили руководству округа с просьбой найти решение. Председатель Народного комитета округа также сообщил, что в сентябре 2015 года он пригласит заинтересованные стороны и семью г-жи Нго Тхи Тинь в квартал для решения этого вопроса...» — сказал г-н Ханг.

Г-н Нгуен Тхань Винь, председатель комитета «Вьетнамского фронта Отечества» округа Куанам, участвовавший в инспекции по ремонту дома г-жи Нго Тхи Тинь (в 2012 году), заявил: «Нарушения, допущенные г-жой Тинь, действительно имеют место». Когда люди сообщили об этом случае, сотрудники округа прибыли для проверки. Инцидент уже произошёл: г-жа Тинь завершила заливку бетонной крыши примерно на трети площади дома, чтобы установить резервуар для воды и сантехнические устройства. До этого инцидента руководство округа разъяснило и определило, что это входит в обязанности группы по городским правилам, после чего распустило всю группу из четырёх человек. Г-н Нгуен Тхань Винь сказал: «Партийный комитет и Исполнительный комитет квартала 12 заключили договор аренды земли на территории дома культуры, что противоречит закону. Народный комитет округа долгое время не выявлял это вовремя и не принимал превентивных мер, поэтому он также несёт соответствующую ответственность. Округ также решил, что с этим необходимо разобраться тщательно и не может позволить этой ситуации тянуться вечно...».

Фактически, в квартале 12, округа Куа Нам, дом семьи г-жи Нго Тхи Тинь был прочно построен на территории дома культуры, что затрудняло совместную жизнь жителей квартала. Поэтому желание жителей квартала 12 переселить семью г-жи Тинь для использования земли под строительство туалета при доме культуры вполне законно. В настоящее время округ Куа Нам рассматривает возможность решения этого вопроса, но для этого необходимо основываться на положениях закона и строго их соблюдать. В данном случае округу Куа Нам необходимо подробно объяснить семье г-жи Нго Тхи Тинь, что подписание исполнительным комитетом квартала 12 договора аренды земли является незаконным и не может служить основанием для требования компенсации. Кроме того, необходимо проанализировать «Договор аренды земельного участка» между исполнительным комитетом квартала 12 и г-жой Нго Тхи Тинь. Помимо указания срока аренды земли, в договоре также говорилось: «Г-же Нго Тхи Тинь разрешено построить временное жилище на участке земли длиной 3,6 м и шириной 8,5 м, стоимостью около 10 миллионов донгов»; «Во время эксплуатации, если Народный комитет района потребует его для других целей, арендатор должен будет его демонтировать и перенести в другое место (поскольку администрация квартала не имеет права предоставлять землю)». Благодаря этому г-жа Нго Тхи Тинь и её семья увидели, что поддержка была сочувственным ответом со стороны района, квартала и людей, осуществляющих переселение...

Ха Джанг