Дипломатия, являясь «антенной» страны, должна проводить качественную исследовательскую работу и стратегически прогнозировать, чтобы Вьетнам не отставал от течения времени и не был застигнут врасплох никакой ситуацией.

Заместитель премьер-министра,Министр иностранных дел Фам Бинь Минь отвечает на вопросы прессы по случаю 70-летия создания отрасли.

По случаю 70-летия создания вьетнамской дипломатии заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Фам Бинь Минь написал статью, в которой рассмотрел выдающийся вклад и роль вьетнамской дипломатии сегодня.

Созданный 70 лет назад, дипломатический сектор чрезвычайно гордится тем, что находится под непосредственным руководством президента Хо Ши Мина. Первый министр сектора однажды сказал: «Лучший способ использовать войска — это воевать с помощью стратегии, второй — воевать с помощью дипломатии, и третий — воевать с помощью войск».

Малая страна на арене многосторонней дипломатии

С самого начала, столкнувшись с многочисленными внутренними и внешними врагами, в соответствии с Предварительным соглашением от 6 марта 1946 года и Временным соглашением от 14 сентября 1946 года дипломатия внесла важный вклад в успешную защиту молодого революционного правительства, реализуя стратегию «мира ради наступления», разделяя противника и выигрывая больше времени для консолидации сил для подготовки к длительной войне сопротивления.

Смелые и верные решения во внешней политике в критический для судьбы страны момент ещё раз подчеркнули значение идеологии и гения президента Хо Ши Мина во внешней политике. Принцип «отвечать на все изменения неизменным», «ставить национальные интересы превыше всего» и дипломатическая стратегия «заводить больше друзей, меньше врагов» – всё это стало классическими уроками дипломатического искусства, проникнутыми стилем Хо Ши Мина, которые сохраняют свою ценность и сегодня.

В войне сопротивления колониализму и империализму тесное взаимодействие трёх фронтов – политического, военного и дипломатического – создало объединённую силу, которая вела нашу страну в её многолетней борьбе сопротивления от одной победы к другой. Дипломатия не только отражала ситуацию на поле боя, но и активно и инициативно собирала силы, создавая благоприятные условия для военных и политических фронтов.

Выступая в качестве моста между вьетнамским народом и народами всего мира, включая народы воюющих стран, дипломатия добилась максимальной поддержки и помощи международных друзей в справедливой борьбе нашего народа, противостоя несправедливой агрессивной войне колониальных и империалистических сил. Громкие победы на поле боя были последовательно закреплены дипломатией за столом переговоров в Женевских соглашениях 1954 года и Парижских соглашениях 1973 года, благодаря которым наша страна добилась великой победы весной 1975 года, объединив и сплотив страну. В те героические годы дипломатия способствовала тому, что в сердцах международных друзей Вьетнам стал символом героической нации, любящей мир и всегда стремящейся к независимости и свободе. Это также период, когда мы усвоили множество ценных уроков, касающихся принципов независимости и самостоятельности, защиты интересов малых стран на многосторонней дипломатической арене и стратегии «борьбы в процессе переговоров». В частности, умелый способ взаимодействия с крупными странами по девизу «пяти знаний», проникнутому восточной философией, был возведен президентом Хо Ши Мином в ранг искусства.

В процессе национального строительства и развития, находясь в экономической блокаде, в политической изоляции и имея отношения только со странами социалистического блока, наша страна в настоящее время установила дипломатические отношения со 185/193 странами-членами Организации Объединенных Наций, имеет экономические, торговые и инвестиционные связи с более чем 230 странами и территориями, является активным членом более 70 региональных и международных организаций, играет важную роль в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и многих важных учреждениях Организации Объединенных Наций.

Внешнеэкономические связи страны становятся всё более открытыми, эффективно служа социально-экономическому развитию страны. Вьетнам привлёк в общей сложности более 250 миллиардов долларов США прямых иностранных инвестиций и является одной из немногих стран, участвующих во всех важных экономических связях региона, включая Соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП) и Соглашение о всёобъемлющем региональном экономическом партнёрстве (ВРЭП).

За 70 лет сопровождения страны вьетнамская дипломатия внесла свой вклад в то, чтобы превратить Вьетнам из страны без названия на карте мира в страну, играющую все более важную роль в регионе и пользующуюся уважением друзей на международном уровне.

На протяжении 70-летней истории бесчисленное множество вьетнамских дипломатов переходили из зоны революционной войны за стол международных переговоров, по-прежнему заставляя друзей и оппонентов восхищаться ими своим умом, талантом и индивидуальностью.

На заре своего создания Министерство иностранных дел насчитывало всего 20 сотрудников, а сегодня оно превратилось в главный внешнеполитический институт страны с 2400 хорошо подготовленными и политически устойчивыми сотрудниками, эффективно выполняющими работу по планированию и реализации внешней политики партии и государства. Если в первые годы независимости существовало всего три дипломатических миссии за рубежом, то к настоящему времени 98 вьетнамских представительств за рубежом стали «рукой» страны на всех континентах мира.

Идти в ногу со временем

В глобализированном мире, где взаимозависимость стран растёт, международная интеграция стала объективным и неизбежным выбором. Будучи «лоцманом», помогающим вьетнамскому кораблю выйти в открытое море, вьетнамская дипломатия верно определила и внимательно следила за течением времени, всегда прилагая все усилия для того, чтобы занять наиболее выгодное положение в региональной и мировой ситуации.

Прежде всего, мы активизировали углубление отношений с другими странами, фактически завершив институционализацию рамок отношений с приоритетными и важными партнёрами. В частности, впервые в истории международных отношений за последние 70 лет мы создали рамку стратегического партнёрства и всеобъемлющего партнёрства со всеми ведущими странами, включая пять постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Во-вторых, дипломатия всегда была в авангарде реализации комплексной политики международной интеграции, провозглашённой XI съездом партии. Дипломатия активно способствовала укреплению внешнеэкономических связей: впервые за два десятилетия Вьетнам с 2012 по 2014 год имел стабильное положительное сальдо торгового баланса, оставаясь ярким пятном в Юго-Восточной Азии в плане привлечения иностранных инвестиций благодаря присутствию более 100 ведущих транснациональных корпораций мира, многие из которых разместили и разместят свои «штаб-квартиры» во Вьетнаме.

После принятия Политбюро резолюции № 22 о международной интеграции в международных отношениях наблюдался значительный прогресс. Вьетнам впервые принял участие в миротворческой деятельности ООН, одновременно вёл переговоры по многим крупным соглашениям о свободной торговле, таким как ТТП и ВРЭП, и, благодаря доверию международных друзей, был избран в важные органы ООН с очень высоким процентом голосов.

В этот период многосторонняя дипломатия также поднялась на более высокий уровень, сместившись с девиза «активного участия» на «проактивное содействие формированию общих правил игры», при этом Вьетнам выдвинул множество инициатив и предложений по сотрудничеству, которые были поддержаны и высоко оценены друзьями и партнерами на форумах от АСЕАН до АСЕМ, АТЭС и Организации Объединенных Наций.

Дипломатия также тесно взаимодействует с органами национальной обороны и безопасности для надежной защиты безопасности, суверенитета и территориальной целостности Отечества. Мы завершили демаркацию и установку знаков вдоль всей сухопутной границы с Китаем и Лаосом и в настоящее время осуществляем демаркацию границы с Камбоджей, способствуя превращению сухопутной границы Вьетнама с соседними странами в границу мира, дружбы, стабильности и развития. Дипломатия также завоевала широкую поддержку международного сообщества в отношении справедливой позиции Вьетнама и его законных интересов в вопросе Восточного моря.

Культурная дипломатия, внешняя информация и пропаганда, защита граждан и работа с вьетнамцами за рубежом принесли много важных результатов, таких как успешная кампания в ЮНЕСКО за признание цитадели династии Хо, живописного ландшафтного комплекса Чанган, записей династии Нгуен, культа короля Хунга и пения Фу Тхо Хоан всемирным культурным наследием.

Дипломатия также всегда находится на переднем крае сотрудничества и борьбы по защите законных прав и интересов вьетнамцев, проживающих за рубежом, мобилизуя их на все большую ориентацию в сторону своей родины и страны, внося практический вклад в дело созидания и защиты Отечества духовными и материальными ресурсами.

Не дайте стране застать себя врасплох

Сегодня ситуация в мире и регионах постоянно меняется. Мы живём в мире мира, но не спокойствия. Азиатско-Тихоокеанский регион по-прежнему остаётся наиболее динамично развивающимся регионом и обладает потенциалом стать новым центром силы в мире в XXI веке, но он также стал ареной стратегического соперничества между крупнейшими странами. Мир и сотрудничество по-прежнему остаются доминирующей тенденцией, однако факторы нестабильности, включая риск локальных конфликтов, усиливаются.

В частности, ситуация в Восточном море крайне сложна, а угрозы безопасности и суверенитету страны над её островами становятся всё более серьёзными. Вызовы и возможности всегда переплетаются и взаимно трансформируют друг друга. Как «превратить опасность в безопасность» и занять наиболее выгодное положение на стратегической шахматной доске в регионе и мире – вот главная забота тех, кто день и ночь работает в сфере международных отношений. Дядюшка Хо однажды сказал: «В потерянной стране две повозки пропадают зря. В удачной – одна из них тоже успешна». Задача современной дипломатии – использовать принцип «в опасности есть возможности», чтобы найти возможности и богатства для страны.

В современном мире страна, даже не обладающая сильной экономикой и небольшим населением, при правильной внешней политике может защищать свои законные интересы и укреплять свои позиции на международной арене. Будучи страной, занимающей важное геостратегическое положение в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Вьетнам имеет множество возможностей объединить национальную мощь с преимуществами времени в новых условиях, используя благоприятные условия для успешного осуществления задач индустриализации и модернизации, помогая стране преодолеть риск «ловушки среднего дохода». Для этого вьетнамской дипломатии пора активнее «взаимодействовать».

На 28-й Дипломатической конференции (декабрь 2013 г.) Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг подтвердил, что тремя важнейшими задачами внешней политики в предстоящее время являются поддержание мирной и стабильной обстановки, защита независимости, суверенитета и территориальной целостности Отечества и защита социалистического строя.

Чтобы выполнить эту огромную ответственность, весь дипломатический сектор прилагает усилия к инновационному мышлению, к поиску более творческого подхода к работе и дальнейшему повышению эффективности внешней политики. Придерживание «неизменных» национальных и этнических интересов, чтобы гибко реагировать на «постоянно меняющийся» мир и адаптироваться к нему, является обязательным требованием вьетнамской дипломатии в новую эпоху. Будучи «антенной» страны, дипломатия должна проводить тщательные исследования и стратегически прогнозировать, выявляя новые тенденции, направляя Вьетнам в нужное русло времени и в то же время не позволяя стране быть застигнутой врасплох никакими обстоятельствами.

По данным ТПО