ЕС и Турция достигли соглашения на сумму 3 миллиарда евро: каждый получит свою долю.

(Baonghean) – После более чем месяца переговоров Европейский союз (ЕС) и Турция достигли соглашения о пакете помощи в размере 3 миллиардов евро, направленном на то, чтобы сделать страну «передовой линией» для оказания помощи Европе в борьбе с притоком сирийских мигрантов. Хотя это соглашение все еще вызывает споры, его можно считать отвечающим требованиям обеих сторон.

Доля достанется каждому.

Согласно соглашению, достигнутому лидерами Европейского союза (ЕС) и Турции в минувшие выходные в Брюсселе, Турция станет страной, принимающей сирийских беженцев. Стороны также решили разработать совместный план действий по ограничению потока беженцев в Европу, а также возобновить переговоры о вступлении Турции в ЕС, которые были приостановлены на некоторое время.

Председатель Европейского совета Дональд Туск и премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу на пресс-конференции после саммита.

Председатель Европейского совета Дональд Туск считает, что благодаря этим бюджетным ассигнованиям ЕС сможет лучше поддержать 2,2 миллиона сирийских беженцев в Турции в их обустройстве, убедив их остаться в стране, а не пытаться въехать в ЕС. Председатель Туск также подтвердил, что ЕС не ожидает от какой-либо страны охраны своих границ без участия самого ЕС, подразумевая совместные усилия блока по решению этого острого миграционного кризиса.

В свою очередь, Турция также получит значительную выгоду. Помимо преимуществ от пакетов поддержки ЕС, будет возобновлена ​​работа над главой 17 переговоров о вступлении Турции в ЕС, касающейся экономической и денежно-кредитной политики. Кроме того, ЕС упростит визовые требования для граждан Турции, въезжающих в страны-члены, и, как ожидается, отменит визы для граждан Турции с октября 2016 года.

Однако процесс распределения этой огромной суммы денег непрост. Анкара сама не получит средства напрямую; вместо этого ЕС распределит их организациям, работающим с беженцами в Турции. Деньги будут распределяться поэтапно, в зависимости от доброй воли и действий Турции. Первый этап составит 400-500 миллионов евро. Будет установлена ​​электронная система мониторинга для проверки соблюдения Турцией своих обязательств.

В саммите приняли участие главы государств Австрии, Турции и Германии.

Очевидно, что от этой тщательно продуманной сделки выигрывают все. Турция – страна, расположенная на перекрестке Европы и Азии, связующее звено между Европой и Ближним Востоком – прекрасно осознает свое чрезвычайно важное геополитическое положение как транзитного пункта для мигрантов в Европу в этой нестабильной ситуации.

Осознавая острую необходимость Европы в решении миграционного кризиса, Турция выдвигала жесткие требования к ЕС в ходе переговоров по вышеупомянутому соглашению. Условия переговоров Анкары стали еще более весомыми после террористических атак самопровозглашенного «Исламского государства» (ИГ) в Париже 13 ноября – события, которое вызвало опасения по поводу потенциального проникновения террористов в миграционный поток с целью попасть в Европу.

Это еще больше подталкивает ЕС к скорейшему поиску решения для предотвращения притока мигрантов, который, по прогнозам, достигнет 1,5 миллиона человек только в этом году. Эти меры включают морское патрулирование и пограничный контроль, чтобы предотвратить пересечение мигрантами моря из Турции в Грецию и последующий въезд в европейские пункты пропуска на Западных Балканах. Кроме того, учитывая сложные отношения с ближневосточными соседями и Россией, Турция также стремится к более тесным связям с Европой.

Именно по этой причине в середине ноября ЕС пришлось провести саммит с африканскими странами для обсуждения вопроса миграции. На этой встрече ЕС также предложил выделить 3,6 миллиарда евро в качестве помощи, чтобы убедить африканских лидеров принять обратно мигрантов, мигрировавших по экономическим причинам.

Пока рано двигаться дальше.

Несмотря на принятие Анкарой условий, предложенных в обмен на помощь в разрешении миграционного кризиса, мало кто верил, что сторонам удалось достичь взаимопонимания по многим важным двусторонним вопросам. Даже председатель Европейского совета Дональд Туск, председательствовавший на саммите ЕС-Турция, признал это, подчеркнув, что встреча была в первую очередь направлена ​​на решение миграционного вопроса, а не на улучшение отношений между ЕС и Турцией.

Это заявление намекает на напряженные отношения между Турцией и Европой в последние годы, поскольку президент Тайип Эрдоган неуклонно укреплял свою власть и подвергался критике за подавление политических оппонентов, СМИ и курдского меньшинства. Без давления миграционного кризиса ЕС, безусловно, не смог бы пойти на такие значительные уступки Турции. Само это решение уже вызвало разногласия внутри ЕС за последний месяц.

Обсуждение вопроса о вступлении Турции в ЕС, вероятно, также будет затронуто этими разногласиями. В самом деле, многие члены ЕС выступают против принятия Турции, особенно страны Восточной и Северной Европы. Самым серьезным препятствием для Турции станет вето Кипра на любое намерение Турции вступить в ЕС.

Это островное государство имеет давние и крайне напряженные политические и исторические отношения с Турцией, поскольку часть его территории до сих пор оккупирована турецкими вооруженными силами, а на острове Кипр существует протурецкое сепаратистское правительство.

Германия, член ЕС, наиболее тесно связанный с Анкарой, также находится в затруднительном положении в этих отношениях. Несмотря на заявленную поддержку канцлером Ангелой Меркель возобновления рассмотрения заявки Турции на вступление в ЕС, многие политические партии выразили свое несогласие.

Кроме того, ЕС беспокоит огромное религиозное различие в Турции: страны ЕС исповедуют христианство, в то время как Турция все больше склоняется к исламу. Поэтому, даже если Европа сможет пойти на уступки Турции, чтобы обеспечить стабильный приток беженцев, вопрос о том, принимать ли Турцию, остается открытым.

Тхань Сон