Нге Ан: Множество потенциальных рисков от подсечно-огневого земледелия

(Баонхэан) - Жаркий сезон также является временем, когда этнические группы в отдаленных районах, таких как Ки Сон, Куи Чау, Куе Фонг (Нге Ан)Расчистка растительности, выжигание полей для сельскохозяйственных нужд. Эта деятельность представляет очень высокий риск возникновения лесных пожаров.

Предотвращайте лесные пожары при сжигании полей

В настоящее время в коммуне Тьенфонг (Que Phong) жители сжигают растительность, чтобы освободить поля. Г-н Лыонг Ван Дык, глава деревни Насань коммуны Тьенфонг, сказал: «В деревне Насань 120 домохозяйств, до 2010 года площадь полей составляла около 60 гектаров. Сейчас же осталось всего около 10 гектаров полей для севооборота. К настоящему моменту в деревне было очищено и сожжено около 6 гектаров полей. В ходе процесса сжигания совет по управлению деревней совместно с сельскохозяйственным персоналом коммуны непосредственно руководил процессом сжигания».

Сжигание полей для сельскохозяйственных нужд в коммуне Куангфонг (Que Phong).

Г-н Во Кхань Тоан, председатель Народного комитета коммуны Тьенфонг, добавил: «В период расцвета коммуна имела более 250 гектаров полей, но сейчас в коммуне осталось всего более 40 гектаров севооборотных полей. С началом жаркого сезона коммуна и местные лесники организовали обучение жителей деревни выжиганию полей и тушению лесных пожаров. Благодаря этому лесных пожаров здесь не было уже много лет».

Коммуне Тьенфонг удалось сократить площадь подсечно-огневых полей благодаря тому, что в последние годы коммуна сосредоточилась на восстановлении влажных рисовых полей, увеличив общую площадь влажных рисовых полей почти до 250 гектаров. Коммуна также поощряет развитие экономических моделей, таких как разведение крупного рогатого скота и посадка сырьевых лесов.

Для минимизации риска лесных пожаров, вызванных подсечно-огневым земледелием, Народный комитет уезда Куэпхонг создал Руководящий комитет по распределению земель, который оказывает помощь председателю Народного комитета уезда в решении вопросов, связанных с распределением земель. Исходя из реальной ситуации в коммунах, организовать распределение земель среди деревень, испытывающих нехватку воды, для удовлетворения потребностей населения в продовольствии.

Г-н Чан Дык Лой, заместитель начальника Департамента охраны лесов провинции Куэпхонг, сообщил: «Департамент поручил местному Департаменту охраны лесов разработать план распределения лесных угодий, исходя из фактических условий каждой деревни и хутора. На основе этого организовать зонирование лесных угодий в соответствии с планом. Силы охраны лесов регулярно проверяют и контролируют людей, входящих в лес, предотвращают использование лесных пожаров для уничтожения лесных ресурсов и незаконные выжигания лесов».

В округе Туонгзыонг основными районами подсечно-огневого земледелия, подверженными лесным пожарам, являются такие коммуны, как Май Сон, Хыу Кхыонг, Там Тай, Тхач Гиам, Кса Луонг, Луонг Минь, Там Хоп, Луу Киен...

В настоящее время жители коммуны Тамкуанг начинают сезон расчистки полей на запланированной площади в 220 гектаров, однако им выделено только 180 гектаров. К настоящему моменту обработано 30 гектаров. Коммуна наладила чёткое взаимодействие с местными лесниками, чтобы направлять и контролировать процесс безопасного выжигания.

Из 180 гектаров полей в этом году более 50 гектаров обработано под выращивание сырой акации.

Площадь лесов в районе Туонгзыонг составляет 174 618 гектаров, из которых в настоящее время осталось всего 500 гектаров для ротационных полей. Помимо запланированных ротационных полей, из-за сложной жизни этнических меньшинств и нехватки рисовых полей часть населения продолжает незаконно выжигать свои поля.

Во всех коммунах создан Руководящий комитет по подсечно-огневому земледелию, действующий совместно с местными лесниками, для оперативного руководства населением в вопросах ухода за растительностью и подсечно-огневого земледелия. Район организует для жителей мероприятия по выжиганию подсечно-огневого земледелия только на запланированных территориях и в соответствии с техническими регламентами. Перед выжиганием необходимо обратиться в местные органы власти за инструкциями.

Необходимо синхронизировать политики по управлению полями

Народ Куэ Фонг сажает леса на своих полях.

Г-н Нгуен Ань Туан, начальник отдела управления лесоохраны Департамента лесоохраны провинции, сказал: «Планирование подсечно-огневого хозяйства в провинции Нгеан с 2009 года по настоящее время осуществляется в 6 горных районах, в том числе: Ки Сон, Туонг Зыонг, Кон Кыонг, Куэпхонг, Куи Чау, Куи Хоп, общей площадью 46 487 гектаров».

Ежегодно, на основе планирования зоны подсечно-огневого хозяйства, лесничий, отвечающий за эту зону, координирует с местными органами власти выделение фиксированных полей для севооборота домохозяйствам, занимающимся подсечно-огневым хозяйством. Общая площадь полей, выделяемых в провинции, составляет около 20 000 гектаров.

Во время подсечно-огневого земледелия Департамент охраны лесов поручает участковым лесничим направлять людей к ведению сельского хозяйства в соответствии с планированием и правилами по профилактике и борьбе с лесными пожарами, а также требует, чтобы перед выжиганием полей они уведомляли об этом местные органы власти и лесничих.

Однако управление и планирование подсечно-огневых полей по-прежнему имеют ограничения, такие как: Отсутствуют четкие политики и положения о механизме систематического и комплексного управления подсечно-огневыми полями; ни одному государственному органу управления не поручены конкретные задачи по планированию и управлению подсечно-огневыми полями, что приводит к ситуации, когда имеется много соответствующих ответственных органов, но отсутствует центр координации и руководства реализацией.

Система критериев классификации подсечно-огневых земель, неиспользуемых земель и лесных угодий не является единообразной. Производство по-прежнему в значительной степени самодостаточно и ещё не полностью использует потенциал земель. Продуктивность и качество сельскохозяйственных культур и скота низкие.

По словам г-на Туана, для надлежащего управления подсечно-огневыми землями необходимы скоординированные решения: пересмотреть и перепланировать зоны подсечно-огневого хозяйства для обеспечения долгосрочной стабильности для людей в соответствии с обычаями и практикой каждой этнической группы.

Ван Труонг