На Facebook появилась статья с заголовком: «После 15 августа для публикации фотографий в Facebook потребуется лицензия?» В статье говорится, что с 15 августа 2016 года вступит в силу Указ 72/2016/ND-CP о фотодеятельности, с которого для публикации фотографий в Facebook потребуется разрешение.

В настоящей статье разъясняется, что, согласно пункту 4 статьи 3 настоящего Указа, фотографическое произведение – это творческий продукт, представляющий собой изображение объективного мира на светочувствительном материале или носителе, на котором изображение создано или может быть создано химическими, электронными или иными техническими способами. Фотографическое произведение – это фотография.

Согласно пункту 9 статьи 3, выставка фоторабот является формой популяризации, представления, показа и презентации фоторабот, включая выставки фоторабот в интернете. Согласно статье 11, организации и частные лица, организующие выставки фоторабот во Вьетнаме, должны иметь лицензию на проведение выставок.

«Таким образом, в соответствии с духом Декрета 72/2016/ND-CP, если вы хотите опубликовать или загрузить фотографию или фотоальбом на Facebook, вам потребуется лицензия на выставку, поскольку вы распространяете, представляете и демонстрируете фотографическую работу в Интернете», — говорится в заключении на личной странице.

Из этого неверного вывода следует, что в вышеуказанной статье даны неверные оценки деятельности государства по обнародованию правовых документов.

Изображение статьи, делающей неверные выводы о Декрете 72/2016/ND-CP

Адвокат Ле Хонг Хиен, директор юридической фирмы Nay & Mai (Ханойская коллегия адвокатов), в беседе с журналистами заявил, что существует недопонимание сферы применения Указа 72/2016/ND-CP. Эта статья собрала тысячи лайков, почти 1000 репостов и множество комментариев. Многие из них вводят в заблуждение относительно политики государства. Итак, как с юридической точки зрения следует понимать это положение?

«Я считаю, что идея о том, что для размещения фотографий в Facebook требуется разрешение, неверна, поскольку в Указе 72/2016/ND-CP нет положения о том, что «лица, делающие фотографии для размещения в Facebook, должны запросить разрешение» у Агентства государственного управления», — поделился адвокат Хиен.

Адвокат Ле Хонг Хиен пояснил, что статьи 1 и 2 Указа № 72 четко определяют сферу регулирования и применимые субъекты, то есть этот Указ регулирует фотографическую деятельность и государственное управление фотографической деятельностью; он применяется к вьетнамским агентствам, организациям, физическим лицам, а также к иностранным организациям и физическим лицам, участвующим в фотографической деятельности во Вьетнаме.

Здесь необходимо отметить, что действие настоящего Указа распространяется только на организации и физических лиц, осуществляющих фотодеятельность. Это означает, что только организации и физические лица, осуществляющие творческую деятельность, организующие творческие лагеря, конкурсы, фестивали, выставки, куплю-продажу и использование фоторабот, обязаны соблюдать положения настоящего Указа (пункт 1 статьи 3), включая положения о порядке выдачи лицензий на фотодеятельность.

«Лично я не считаю, что вышеуказанное положение вводит в заблуждение или имеет какие-либо технические законодательные проблемы. Однако, если Министерство культуры, спорта и туризма сочтет это необходимым, оно может полностью изложить и разъяснить это в своем циркуляре о применении вышеупомянутого Указа № 72», — подчеркнул адвокат Хиен.

По словам адвоката Ле Хонг Хиена, Закон о промульгации правовых документов 2015 года (вступил в силу 1 июля 2016 года) регулирует только толкование Конституции, законов и постановлений, но не толкование указов. Поэтому, если Агентство государственного управления сочтёт одно или несколько положений настоящего Указа неверными, неточными или ненадлежащими, оно издаст указ о внесении в них соответствующих изменений и дополнений. Если какие-либо положения или термины в Указе неясны или не содержат подробной информации, будет выпущен циркуляр с подробными инструкциями, чтобы избежать недопонимания.

По данным Infonet