Многие условия ведения бизнеса по-прежнему осложняют деятельность предприятий.

Многие условия ведения бизнеса являются ненужными и не имеют под собой научной основы, что затрудняет развитие деловой среды и не обеспечивает эффективность государственного управления.

Было создано почти 106 000 новых предприятий, и около 3500 условий ведения бизнеса были упразднены, что является впечатляющим результатом после года реализации Закона о предприятиях и изменённого Закона об инвестициях. Однако в реализации этих двух законов по-прежнему существует множество проблем, требующих от правительства, министерств, ведомств и отраслей дальнейшего пересмотра и внесения поправок для обеспечения реального вступления Закона в силу.

Измененный Закон об инвестициях создает благоприятные условия для развития бизнеса (Иллюстративное фото: baoninhbinh.org.vn)

Согласно статистике Департамента управления регистрацией предприятий Министерства планирования и инвестиций, с момента официального вступления в силу Закона о предприятиях и Закона об инвестициях 2014 года, с 1 июля 2015 года, было зарегистрировано около 106 тысяч новых предприятий с уставным капиталом почти 768 тысяч миллиардов донгов, что свидетельствует об увеличении как количества предприятий, так и капитала по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сроки регистрации новых предприятий и внесения изменений в регистрационные документы значительно сократились по сравнению с периодом до принятия Закона о предприятиях 2014 года.

Между тем, отсутствие необходимости регистрировать направления деятельности в свидетельстве о регистрации предприятия и отмена правила выдачи свидетельств о регистрации инвестиций отечественным инвесторам также способствует сокращению расходов на административные процедуры, повышению активности и гибкости предприятий; в то же время, создавая благоприятные условия для иностранных инвесторов, желающих инвестировать во Вьетнам.

Г-н До Нят Хоанг, директор Агентства по иностранным инвестициям Министерства планирования и инвестиций, отметил, что партия, государство, правительство, Национальное собрание и все министерства, ведомства и местные органы власти активно работали над улучшением инвестиционной и деловой среды, выделив два этапа: совершенствование законов и политики для повышения открытости и благоприятности для инвестиций и предпринимательской деятельности, а также решительную реализацию этапа реализации, чтобы сделать условия более благоприятными для инвесторов.

Благодаря серьезным реформам по улучшению деловой среды, а также изменениям, внесенным пересмотренным Законом об инвестициях и Законом о предпринимательстве, по оценке Всемирного банка, Вьетнам поднялся на 3 позиции в рейтинге «Глобальная деловая среда».

Наряду с этим в отчете «Индекса конкурентоспособности провинций (PCI) за 2015 год», подготовленном Торгово-промышленной палатой Вьетнама, также отмечено, что регистрация предприятий достигла наибольшего прогресса и получила наивысший балл за 11 лет исследований PCI.

Помимо достигнутых на сегодняшний день положительных результатов, реализация Закона о предприятиях и измененного Закона об инвестициях по-прежнему имеет много проблем и недостатков, таких как: хотя положение, требующее регистрации условий ведения бизнеса в свидетельстве о регистрации предприятия, было отменено, предприятия по-прежнему должны самостоятельно декларировать зарегистрированные направления деятельности при регистрации и при внесении изменений в регистрацию предприятия; положения об управлении и использовании корпоративных печатей по-прежнему содержат много неясных моментов, что может легко привести к рискам в процессе совершения сделок; по-прежнему существуют некоторые положения, которые не согласуются между Законом об инвестициях, измененным Законом о предприятиях и специализированными законами...

Г-н Ву Тиен Лок, председатель Торгово-промышленной палаты Вьетнама, заявил: «В ходе анализа и консультаций с представителями бизнеса мы также обнаружили ряд необоснованных положений в Законе о предпринимательстве и Законе об инвестициях, особенно в списке из 267 отраслей и профессий, для которых действуют особые условия ведения бизнеса. В действительности, в некоторых отраслях и профессиях условия ведения бизнеса не всегда соответствуют требованиям Конституции и закона. Поэтому мы проводим анализ, чтобы иметь возможность рекомендовать правительству и Национальному собранию принять закон о внесении поправок во многие законы, связанные с предпринимательской деятельностью, включая Закон об инвестициях и Закон о предпринимательстве, чтобы обеспечить согласованность правовой системы и создать наилучшую деловую среду, гарантируя свободу ведения бизнеса гражданами и предприятиями».

Несмотря на то, что Рабочая группа по реализации Закона о предприятиях и Закона об инвестициях совместно с Министерством планирования и инвестиций, Аппаратом Правительства и Министерством юстиции рассмотрела и отменила тысячи необоснованных условий ведения бизнеса, создающих трудности для предприятий, и одновременно активно направляла соответствующие министерства и отрасли в разработку и составление указов об условиях ведения бизнеса, после 1 июля 2016 года все еще существует много ненужных и не имеющих научной основы условий ведения бизнеса, которые не только затрудняют предпринимательскую среду, но и не обеспечивают эффективность государственного управления.

Эксперты по экономике утверждают, что реформирование нормативных актов, регулирующих условия ведения бизнеса, — очень сложная и комплексная задача, поэтому эта работа не может остановиться 1 июля, а должна регулярно пересматриваться для обеспечения прозрачности и эффективной реализации на практике.

Г-н Фан Дык Хьеу, заместитель директора Центрального института исследований в области экономического управления, заявил: «В ходе недавнего обзора правительство поручило Министерству планирования и инвестиций руководить разработкой закона с целью внесения поправок в соответствующие законы, чтобы гарантировать, что дух и содержание Закона о предпринимательстве и Закона об инвестициях будут полностью реализованы на практике и не будут ограничены другими нормативными актами. Во-вторых, устранить несоответствия или противоречия между Законом о предпринимательстве, Законом об инвестициях и связанными с ним законами. В-третьих, на этой сессии Национальная ассамблея также поручила пересмотреть список из 267 условных видов деятельности, чтобы отменить те условные виды деятельности, которые больше не нужны».

Для повышения практической эффективности Закона о предпринимательстве и Закона об инвестициях в предстоящее время Министр планирования и инвестиций поручил соответствующим подразделениям продолжить работу по совершенствованию правовой базы, созданию благоприятных условий для предприятий в духе Постановления Правительства № 19 об улучшении инвестиционной и деловой среды, повышении национальной конкурентоспособности, Постановления Правительства № 35 о поддержке и развитии предприятий на 2016–2020 годы.

По данным ВОВ